纽约州的霍库尔在收费暂停后重新启动第二大道地铁工程 - 彭博社

MTA在Hochul暂停收费计划后推迟了165亿美元的基础设施升级。

摄影师：Yuki Iwamura/Bloomberg亚利桑那州的Buckeye是美国增长最快的地方之一，由中亚利桑那项目运河服务，将水运送到数百英里之外的沙漠社区。

摄影师：Mario Tama/Getty Images North America纽约州州长Kathy Hochul周二拨款5400万美元，以重启纽约市第二大道地铁延伸工程，数周前她突然决定推迟拥堵收费计划，导致交通官员停止77亿美元的项目。

据知情人士透露，州长指示将州资本自由裁量资金用于这一工作。这笔资金将用于搬迁第二大道沿线的公用事业线路，这是计划中的扩建的一部分，将96街站连接到125街，并为东哈莱姆居民提供地铁服务。

BloombergCityLab经济损失将推动气候迁徙巴黎花费14亿欧元清理塞纳河。效果如何？巴黎2024年推迟男子铁人三项比赛，称塞纳河水质问题迈阿密将借贷2.43亿美元用于陷入困境的办公楼“当我宣布暂停实施拥堵收费时，我指示我的团队要有创意地想办法推动这些世代投资继续前进，”Hochul在一份声明中说。“现在，我们正在承诺所需的资金继续进行公用事业搬迁合同，这是建造这个变革性项目的第一步，以满足纽约普通市民的需求。”

纽约市地铁、公交和通勤列车线路的运营商，大都会交通管理局，在霍库尔在六月暂停拥堵收费计划后，无限期暂停了延长工程。停止工作，称其对居民和游客的影响。

对驶入曼哈顿交通拥堵区域的司机征收的建议通行费每年将产生10亿美元，大都会交通管理局将借贷这笔款项，提供150亿美元用于现代化其系统，包括第二大道地铁。

阅读更多：纽约大都会交通管理局停止延长第二大道地铁至哈莱姆的工作

重新启动工程将有助于大都会交通管理局保留与该项目相关的34亿美元联邦资金。如果大都会交通管理局未能推进延长计划，这笔资金将面临风险。

“现在推进公用事业工作 - 在拥堵收费暂停的同时 - 使大都会交通管理局有能力在奥尔巴尼解决如何为大都会交通管理局2020-24年资本计划的150亿美元提供资金的同时，保持整体第二大道地铁第2阶段项目按计划进行，”大都会交通管理局首席执行官詹诺·利伯在一份声明中表示。

霍库尔暂停征收倡议后，大都会交通管理局推迟了165亿美元的基础设施升级工程，包括更换上世纪30年代的地铁信号、无障碍项目和购买电动公交车。

从20世纪20年代开始的几十年里，科罗拉多州克劳利县的农民因科罗拉多河的丰富水资源而繁荣。这支持了一个利润丰厚的农业产业，随着附近城市的增长和对水资源的需求激增，农民以每股高达1万美元的价格将他们的水权出售给开发商。

接着来了一个漫长的干旱期，那些依赖自然降雨来补充水源的农民看着成千上万英亩曾经肥沃的土地干涸了。逐渐地，人们开始搬离，当地企业纷纷关闭，导致该县陷入衰退。

彭博社CityLab +绿色巴黎2024年男子铁人三项比赛推迟，引述塞纳河水质巴黎奥运会取消铁人三项水上训练，因为污染降雨缓解曾经肆虐加拿大落基山脉的野火在孟菲斯，一台来自埃隆·马斯克的人工智能超级计算机激起了希望和担忧“在漫长的25年变化中，一个经济强劲的社区萎缩成一个真正的萧条区，几乎没有剩余的农业，大部分是老年人口，几乎没有收入，”气候记者阿布拉姆·卢斯特加滕说道，他在2016年作为ProPublica的一部分报道了克劳利的水危机系列在美国西部的水危机。

在他的新书中，在路上：地球过热与美国的根深蒂固，卢斯特加滕重新审视了克劳利和其他气候脆弱的地点探讨经济与地球变暖之间的交汇点，以及这些力量将如何塑造未来几十年美国预期的大规模人口迁移。

在气候迁移分析中，通常考虑像野火和飓风这样的灾难性事件，但Lustgarten关注“微妙变化的稳定蔓延” — 例如，作物产量下降，从加利福尼亚到佛罗里达的保险、医疗保健和能源成本上升。

“我认为未来人们移动的原因通常不是因为天气太热或因为风暴，而是因为环境变化带来的经济后果，”他在接受彭博城市实验室采访时说。

Lustgarten表示，美国的迁移模式在一定程度上是几十年来短视政策的产物，这些政策使一些风险最高的城市成为增长最快的城市。例如，西南部的水资源短缺根源于政府一个世纪前决定在沙漠中定居社区。为了维持发展和生产性农业产业，纳税人的钱被用来从数百英里外的科罗拉多河捕捉和重新分配水资源。与此同时，1922年科罗拉多河条约高估了河水的丰富度 — — 这份协议是为了将河水分配给七个州 — — 导致几十年的过度消耗。

“所有这些都创造了经济机制，让美国人对一些气候风险视而不见，这改变了逻辑反应机制，”Lustgarten说。如今，不断出售水权已经允许成千上万的房屋在科罗拉多前山地区和亚利桑那州的欠发达地区建造和出售。但即将到来的水资源短缺 — — 这将提高水价并使农业变得更不可行 — — 可能会导致一些社区走向衰退，因为家庭考虑搬离。

Bloomberg CityLab 与 Lustgarden 就这些经济激励措施以及气候迁移的未来进行了交谈。 为了简洁和清晰起见，对这次采访进行了轻微编辑。

**你在书中提到，在开始关注美国之前，你在国际上进行了大量气候报道。美国对待气候迁移的方式与其他国家有何不同？**当我在危地马拉、墨西哥和萨尔瓦多进行报道时，典型的气候迁移有一种标准机制：可能会有一种环境影响降低生活质量，并且与其他影响（如暴力、迫害或经济损害）混合在一起。人们通常会以一种合乎逻辑的方式做出反应：他们会逐步地搬迁 — 从一个村庄搬到附近的一个更大的城镇，然后再搬到一个更大的城市，最后再迈出那个离开国家的重要一步。这是可以预测的。

但是美国本质上是不可预测的。与许多其他国家相比，我们拥有令人难以置信的能力和财富。从政策的角度来看，我们还在某种程度上鼓励美国人居住在更危险的地方。

**你认为气候迁移将会以一种缓慢的方式发生，人们会逐渐离开不适宜居住的地方，这是由于支付能力的微妙变化。这些变化是什么样的？**对于美国中产阶级来说，气候变化正在使生活变得更加昂贵。空调在整个南部地区变得更加必不可少，而在以前从未在建筑中安装空调的地方也是如此。这是非常昂贵的，也推高了对电力的需求。在亚利桑那等地方，家庭用水的成本正在上涨，也应该上涨。因此，这是更高温度转化为每月数百美元的水电费成本的微妙方式之一。

整个国家每天都在阅读关于保险费用上涨的新闻 — 不仅仅是灾难保险，还有由于过去两年野火烟雾的巨大暴露导致的健康保险费用上涨，导致了大量索赔。这些只是经济压力增加的一小部分方式。

**保险已经成为当今最大的问题之一。我们是如何走到这一步的？**我深入研究了美国有效的财产保险和定价。它在州一级得到了补贴，在洪水保险方面，在国家一级得到了补贴，[我们]支付了数百亿美元来做到这一点。有时是为了帮助人们，但也特别是为了防止风暴后的人口外流风险。

这可以追溯到1992年，当时飓风安德鲁袭击了佛罗里达。佛罗里达看到人口外流，也看到了真正的经济脆弱性。保险公司破产并放弃了这个州。佛罗里达通过创建自己的州立财产保险公司作出了回应，并保证其客户可以以折扣价购买政策，而不是按照自由市场上的价格购买。

这创造了这整个被补贴的保险系统，现在已经在30多个州复制，并且现在在加利福尼亚州非常突出，该州为生活在野火风险区的人们提供州政府补贴的政策。随着保险情况的变化，经济损害变得更加明显。

**所有这些将如何影响社区？**为了我的书，我使用了罗迪姆集团的一项分析，该分析考虑了全国各县的经济损失，包括上涨的能源成本，以及从医疗保健到死亡的建模成本。他们预测，基本上全国各地都将面临经济逆风。在一些地方，[这些经济损失的价值]将相当于当地GDP的60%，这意味着社区基本上不可能实现经济增长。

由罗迪姆集团的数据显示，由于气候变化造成的经济损失可能达到一个县GDP的60%。图片来源：Rachael H. Carpenter, Al Shaw, Jeremy W. Goldsmith/ Courtesy of Farrar, Straus & Giroux不幸的是，一个现实是我认为会有一些社区会衰落。政府无法介入并拯救所有社区。我们仍然拥有一个资本主义经济，人们和社区自行发展。我认为作为联邦政府，我们无法承担完全社会化所有这些地方的成本。

专家们谈论的一件事是尝试让社区与其税基成比例。因此，如果它们要缩小规模，而不是让这成为衰退的源头，就要进行有序撤退。不是在气候意义上，而是在减长意义上，服务和基础设施可能会受到限制，以使它们与可用于资助它们的税基成比例。

**在另一端的情况是，有些地方可能会在未来几十年迎来人口涌入。那些城市面临着哪些挑战？**将会有一些接收社区将面临巨大增长，从政策角度来看，应对这种增长存在着巨大挑战，从与气候相关的投资到非常基本的基础设施需求。

亚特兰大已经是一个快速增长的城市，随着吸收来自佐治亚州、佛罗里达州和路易斯安那州海岸的人口，它将会进一步增长。受环境因素影响而被迫搬迁的人们更倾向于尽可能短的距离搬迁。因此，这座城市已经进入应对这种变化意味着什么的十年。他们做对了很多事情，也从一些不起作用的做法中吸取了教训。这座城市在新公园和新绿地方面进行了非常积极的投资，但这带来的一个结果是——这对辛辛那提和达卢斯等地应该是一个警示——他们看到了城市核心周围的巨大新兴阶层化。

亚特兰大一直走在前列，探索保护那些几代人在亚特兰大中心拥有房屋的人们，并保护一些主要位于黑人社区的世代财富。他们正在尝试各种方式创造税收优惠，以预见一些气候迁移，并将年度税收成本保持在较低水平，以造福传统社区。

**除了报道其他家庭，您还写了一些作为加利福尼亚北部居民所面临的抉择。为什么要包括这部分内容？**我住在一个我一直认为容易受到野火威胁的地方，而在加利福尼亚面临一系列灾难性的野火季节时，我正在南美和中美洲进行报道。我从这些旅行中回来后意识到，环境变化确实正在颠覆我的生活。所以和我的邻居们一样，我在车道旁放了一个随时准备的包，里面有孩子们的备用衣服、护目镜和链锯。我是说，我们都在与之共存，为了应对紧急灾难情况。

我当时正在家里和经济学家们进行这些对话，其中包括图兰大学的杰西·基南。我描述了我的房子所在的位置，以及加利福尼亚的房屋价值，然后我问：“那我应该搬家吗？”他坚定地说：“是的。”

那是一个他向我解释的时刻，关于即使是与环境风险相关的房屋价值下降的感知，会带来衰退螺旋：如果人们担心他们会失去保险，那么房屋的价值就会下跌。然后这种情况就像病毒一样在社区中蔓延，你就会看到房地产市场的崩溃。所以，从经济角度来看，这真的让我感到害怕。

所有这些经历共同塑造了我将焦点从气候迁移报道转向对美国人意味着什么的报道。虽然我们拥有相对的特权 — 我肯定有我的特权 — 但我们每个人都将面临关于如何调整我们的生活和家庭的非常个人化的决定。

我以为我在完成这本书时会搬家，但我没有。我的经历与我写作的人们类似，选择比起初看起来更加困难。有许多相互制衡的力量，包括对社区和朋友家人网络的依恋，使得气候迁移变得不那么黑白分明。