拜登的最高法院改革计划注定失败 - 彭博社

一个有计划的男人。

摄影师：塞缪尔·科伦/Sipa/Bloomberg一个想要成为独裁者的面孔。

摄影师：布兰登·贝尔/盖蒂图片社

MAGA的论点已经过时。

比尔·普格利亚诺/盖蒂图片社

1937年，当富兰克林·德拉诺·罗斯福总统提出最高法院改革方案时，他刚刚以超过60%的选票赢得连任。他的政党在国会两院都拥有绝对多数。相比之下，乔·拜登总统的法院改革计划出现在他政治权力的低谷——作为一名被迫退出连任竞选的瘸腿总统，在参议院只有一票多数，在众议院占少数。

考虑到FDR的改革计划尽管在其最受欢迎时期失败，这就让你对拜登的最终结果有了一点暗示。不存在国会和国家会通过所需的宪法修正案来实施它的现实。然而，罗斯福的计划确实产生了影响。拜登的也可能会。

彭博观点埃隆正在与卡玛拉·哈里斯的深度伪造玩弄危险游戏波音的“星际飞船”事故再次证明它已经迷失在太空中委内瑞拉比以往更需要邻国的帮助生产力与工资增长之间的差距是一种两党的错觉让我们从拜登的想法开始。就目前而言，这些想法是合理的。他的第一个提议是通过宪法修正案推翻特朗普诉美国案，这是七月份最高法院做出的一项决定，为总统的官方行为建立了广泛的刑事豁免权。

这个决定是错误的，应该通过修正案予以否定。但这需要得到众议院和参议院三分之二以及各州四分之三的支持，这种共识水平几乎无法想象。

拜登的第二个提议是设立最高法院法官的18年任期限制，安排每两年任命一名新法官。这并不疯狂。尽管一些伟大的法官任职时间更长 —— 比如奥利弗·温德尔·霍尔姆斯，他在法院任职时间从1902年到1932年 —— 但18年对于法官来说已经足够留下自己的印记，并为法院和法律体系提供连续性。

这种规律性将消除当前体制的一些极端随意性，目前的体制中，法官要么在任上去世，要么因为身体不好而退休，要么根据执政党选择离开的时机。

然而，宪法规定法官任职“行为端正”。目前的最高法院无疑会理解这个短语的含义是“除非被弹劾和罢免”。实际上，这意味着任期限制也需要一项宪法修正案，而这项修正案被通过的机会几乎和推翻豁免裁决的修正案一样渺茫。

拜登的最终提议是什么。他主张为最高法院制定“有约束力的行为准则”，以取代其当前的自愿准则，该准则不到一年前被法院采纳。许多法院批评者认为，国会可以通过立法使准则具有约束力，而可能的是，微弱的民主党多数派可能会这样做。问题在于，可以提出一个合理的论点，即国会缺乏约束最高法院的宪法权力，而最高法院是政府的一个同等分支。

的确，国会批准了管理下级法院法官的司法道德准则。然而，可以说，立法者为下级法院法官制定规则与为最高法院制定规则之间存在差异，下级法院法官的存在归功于国会，而最高法院是宪法本身所创立的。

无论哪种观点是正确的，最终决定立法规定道德准则是否在国会的宪法权力范围内的是最高法院。对于猜测保守派多数派在这个问题上会如何投票，不会有额外的分数。

可能的是，尽管不太可能，由提议的道德立法所造成的公共压力可能会说服首席大法官约翰·罗伯茨认识到法院自己创建执法机制的价值。

埃琳娜·卡根大法官明显认为，让法院的自愿准则具有约束力是有价值的。在拜登的计划被揭示后，她在一个司法会议上公开表示，需要某种执法机制。

这比罗斯福提出法院改革计划时自自由派大法官那里得到的更热烈的欢迎。罗斯福对于保守自由派法院反对他的立法优先事项感到沮丧，提议在法官席上增加一些新法官 —— 方便地，罗斯福将能够自行选择这些法官。

可以说是有史以来最伟大的自由派大法官路易斯·布兰代斯反对这一计划，尽管他也强烈反对法院保守派多数派的法学。布兰代斯认为扩大法院计划将破坏最高法院作为合法机构的地位。他与首席大法官一起致函参议院司法委员会，驳斥了罗斯福认为需要新法官的论点。

卡根的评论不那么对立。她小心翼翼地没有说道伦理准则的执行机制将如何被采纳。但很容易推断出，尽管她的评论与拜登的提议一致，但提供了一种方式让法院通过自愿采纳执行机制 —— 比如由首席大法官选出的法官委员会，来削弱任何提议的立法。

如果这样的话，卡根正在发挥建设性作用，利用提议的立法来促使法院采纳自己的执行机制。需要大多数法官同意，但如果罗伯茨同意，那么他、自由派法官，以及至少一名特朗普任命的法官可能会形成内部多数派，进一步推动伦理改革。

罗斯福的法院扩大计划被记为一次失败，但却帮助推动法院的保守多数派放弃了对新政的立场。如果卡根能够利用拜登的计划做一些好事，也许拜登的计划也会被记住为有意义的。

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唐纳德·特朗普在周五晚上重申了他最喜欢的口头禅之一：他想终身担任总统。

“基督徒们，出去投票，就这一次。以后就不用了，”他告诉一个宗教团体在佛罗里达的活动中。“你们必须出去投票。四年后，你们就不用再投票了。我们会解决得很好，你们就不用再投票了。”

特朗普竞选团队坚称这些言论与王座和权杖无关。发言人史蒂文·张表示特朗普“谈论的是团结这个国家，为每个美国人带来繁荣，而不是造成如此多分裂甚至导致刺杀企图的分裂政治环境。”

彭博观点拜登的最高法院改革计划注定失败埃隆正在与卡玛拉·哈里斯的深度伪造视频玩一个危险的游戏波音的“星际飞船”事故更证明它在太空中迷失了方向委内瑞拉比以往更需要邻国的帮助即使对于最近在密尔沃基举行的共和党大会声称计划专注于团结的共和党来说，这也是一个相当主观的解释。阿肯色州共和党参议员汤姆·科顿有不同看法。他告诉一个周日谈话节目，特朗普“显然是在开玩笑。”新罕布什尔州的共和党州长克里斯·苏努努，一个特朗普的批评者转变为辩护者，表示这些言论仅仅是夸张和“典型的特朗普说法。”他补充说，特朗普只是想说他将修复这个国家，而不是操纵选举。南卡罗来纳州共和党参议员林赛·格雷厄姆承认，特朗普的意图只是要表达他“将纠正这艘名为美国的船，并将其传给下一代。”

也许吧。但最大的未知数是特朗普到底想花多少时间来纠正这艘名为美国的船，以及如果他重返白宫时何时准备将其传给下一代。最明智的做法是认识到他在过去几年里一再表示希望在白宫任职超过两届。如果共和党在11月获得对国会两院的控制，并最终获得至少38个州的支持，他们可以玩弄宪法，废除第22修正案，该修正案限制总统任期为两届。

特朗普从未想要放弃权力。毕竟，他及其盟友曾对2020年总统选举的结果提出了数十项法律挑战，但未获成功。他们制造了一些虚假选举人团，以破坏选举人团的计票结果，特朗普还亲自向州官员施压，质疑选举结果。他还在2021年1月6日煽动了一场在美国国会大厦发生的暴动，试图更直接和厚颜无耻地推翻选举结果。他继续宣扬选举对他不利的谎言。他过去曾表示，八年的白宫生活可能无法满足他。

“他现在是终身总统。终身总统，”特朗普2018年这样说起中国国家主席习近平。“看，他能做到。我觉得这很棒。也许我们某天也要试试。”2019年，他幻想着至少连任“10或14年”。同年，他还在Twitter上分享说他的支持者“会要求我任职时间更长”超过两届总统任期。他在2020年竞选时提出再次连任三届的想法。

《美国保守派》是由前共和党策略家和总统候选人帕特里克·布坎南等人创办的出版物，自称“挑战共和党华盛顿保守派的权威”。2025计划是传统基金会的努力，由特朗普的顾问和支持者策划，如果特朗普重返白宫，将提供一份可能的政策路线图，同时也将《美国保守派》列为其咨询委员会成员。

今年早些时候，《美国保守派》发表了一篇广泛传播的文章，主张第22修正案“是对非连任总统和民主本身的武断限制”。文章称，特朗普支持者特别受到任期限制的不公平待遇，并倡导“特朗普2028！”

文章发表几个月后，特朗普询问全国步枪协会聚会上他应该在任职多久：“你知道，富兰克林·罗斯福16年 — 几乎16年 — 他是四届。我不知道，我们会被认为是三届吗？还是两届？”一些与会者大声回答：“三届。”

特朗普曾表示他会尊重宪法。在今年早些时候接受《时代》杂志的长篇采访中，他表示他没有试图推翻第22修正案的意图。“我不会支持挑战。不是针对我，”他说。“我根本不会支持。我打算任职四年并做好工作。”

那么我们应该相信哪个特朗普，是接受《时代》采访的特朗普，还是在总统任期内经常试图颠覆宪法的特朗普？我会押后者。在本质上，特朗普是一个法外之徒和独裁者。

可以肯定的是，国会在11月之后可能仍然分裂。并且拉拢数十个州强行废除第22修正案也将是一项艰巨任务。但特朗普花了几十年找到规则和法律的漏洞。艰巨的任务不太可能让他停下脚步。

特朗普之前告诉我们，他想在白宫延长逗留时间，周五晚上他又说了一遍。我们应该相信他的话。给他坐上王座的机会，他会采取行动。

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共和党对副总统卡玛拉·哈里斯的态度糟糕透顶，一塌糊涂，完全混乱。与哈里斯乐观、面向未来的竞选活动以及美国最伟大流行音乐之星的热烈合唱相比，唐纳德·特朗普看起来像是陷入末期的猫王陷入了毁灭循环。众议院议长 迈克·约翰逊敦促 他的 caucus 关注政策而不是个性，但特朗普及其盟友显然会在接下来的100天内无视这一良好的政治建议。这将损害他的竞选活动 — 也损害国家 — 但这是特朗普及其追随者知道如何运作的唯一方式。种族主义和性别歧视是美国政治中非常强大的力量，经常发挥重要作用。特朗普及其盟友显然知道这一点，因此他们拿出了他们最擅长的强调这两者的刻板印象，希望进一步煽动MAGA支持者。

彭博观点拜登的最高法院改革计划注定失败埃隆正在与卡玛拉·哈里斯的深度伪造玩起危险的游戏波音的“星际飞船”事故再次证明它在太空中迷失了方向委内瑞拉比以往任何时候都更需要邻国的帮助问题在哪里？选民们早已听过这些。具体来说是在2008年（巴拉克·奥巴马）和2016年（希拉里·克林顿）。

“让美国再次伟大”的共和党人故意错误发音哈里斯的名字。之前也曾如此对待奥巴马的中间名，Hussein。特朗普称她为“恶毒女人”，就像他对待克林顿一样。（总是女性——强大而有力量的女性——被称为恶毒的）。他及其支持者还似乎痴迷于她的过去的约会生活。他们将她标签为一个不合格的DEI（多样性、平等和包容）候选人，玩弄种族牌。（她在公职经验上比特朗普和他的竞选搭档参议员JD·范斯加起来还要丰富）。

谈到范斯，最近他回到俄亥俄州故乡密德尔敦时，暗示哈里斯并不完全理解她的国家有多么美好。

“不是所有事情都完美。永远也不会完美。但是，如果你想领导这个国家，你应该感到感激，”范斯说。“你应该感到感激。当我听卡玛拉·哈里斯讲话时，我从未听到过这种感激之情。” 当然，这让人想起了2008年，共和党人曾暗示前第一夫人米歇尔·奥巴马并不为自己的国家感到骄傲。显然，哈里斯的牙买加和印度血统正推动着这种言论。特朗普的支持者们很快就开始了对出生在美国的哈里斯的“出生地论”运动，这是他们的老把戏之一。

范斯显然也对那些没有生育孩子的女性有问题。范斯在2021年的一个视频中将哈里斯列为“无子女猫女士”之一，不应该领导这个国家，这一言论再次引起了许多人的愤怒，包括诸如詹妮弗·安妮斯顿等名人。（哈里斯有两个继子，但显然继子不算）。

而这种策略并不止于可预测的性别主义和种族主义陈词滥调。在国家共和党参议员委员会的一份备忘录中，共和党参议员被敦促强调哈里斯的“怪异”方面。她的笑声，对维恩图的热爱和电动校车都被列入其中，还有想要禁止塑料吸管和据称想要禁止食用红肉。

当然，特朗普也将根据哈里斯的记录来竞选。他的竞选活动将继续称她为“边境沙皇”，声称她未能尽好职责。他们将强调她在2020年民主党初选期间向左转的态度，她的检察记录以及拜登政府记录的负面方面。但即便如此，他的讯息将充满谎言。他和他的支持者已经声称她憎恨犹太人，这对她的犹太裔丈夫、第二绅士道格·埃姆霍夫来说可能是个新闻。

总的来说，特朗普将在接下来的100天里辩称，作为美国现任副总统的哈里斯是一个“激进的疯子”和一个“激进的左翼疯子”，正如他在北卡罗来纳的一次集会上所说。

“我们还没有准备好迎接一个马克思主义总统，撒谎的卡玛拉·哈里斯是一个激进的极左翼马克思主义者，甚至更糟！”特朗普在周四在他的社交媒体平台上发帖。

尽管共和党人试图关注哈里斯的记录，但特朗普知道总统选举大多是关于情感的。因此，他（再次）诉诸恐惧和愤怒。但他那老调重弹的 retorik 实际上帮助了哈里斯突出了她竞选的核心观点，即：特朗普代表过去 —— 抱怨和分裂。哈里斯代表未来 —— 希望和团结。

哈里斯选择了碧昂丝的歌曲“自由”作为她的竞选曲目。这是一首激昂的国歌，在她的第一个视频广告中，哈里斯说：“我们选择自由。不仅仅是为了勉强生存，而是为了超越。为了远离枪支暴力的自由。为了能够自己决定。”

这首歌中有一句很棒的歌词概括了哈里斯对待特朗普的态度：“告诉风暴，我是新的。”

事实上，这是一个不同的时刻。一个黑人和南亚裔女性可能是最适合最终让这个国家摆脱特朗普、混乱制造者和老旧分裂谎言传播者的候选人。

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