加拿大计划推迟石油管道出售，直到2025年选举之后 - 彭博社

在卑诗省本拿比的Trans Mountain管道终点附近的储罐。

摄影师：詹姆斯·麦克唐纳/Bloomberg埃德·米利班德（Ed Miliband）（左）和基尔·斯塔默（Keir Starmer）在苏格兰彼得黑德的一个天然气终端。

摄影师：杰夫·J·米切尔/盖蒂图片社据熟悉内部讨论的官员称，加拿大总理贾斯汀·特鲁多（Justin Trudeau）的政府可能会推迟出售Trans Mountain石油管道，直到2025年的全国大选之后。

这条管道将原油从艾伯塔省运输到西海岸，以出口到全球市场，该管道于2018年被政府收购，以拯救一个将其产能几乎提高三倍的项目。特鲁多表示，政府不打算长期持有。

Trans Mountain扩建项目今年终于完成，石油现在正在通过管道流动。它已经提振了加拿大的原油出口。但在下次选举之前为其准备出售正变得复杂，推迟的理由也在积累。

BloombergGreen加州消防员面临更干燥、更炎热的空气塞纳河的奥运会活动因水质问题取消利比亚监禁12名官员，因2023年的洪灾导致数千人死亡美国农民希望适应气候变化，但农作物保险不允许他们这样做特鲁多和财政部长克里斯蒂娅·弗里兰还没有就拍卖的时间做出最终决定，官员们提醒说，他们要求匿名。

政府承诺向加拿大西部数十个土著团体授予股权，但这一过程进展缓慢。

关于跨山输油管向石油公司收取多少费用也存在监管争议。该项目的成本约为340亿加元（246亿美元），是最初估计的数倍 — 这些成本希望随时间转嫁给客户。包括塞诺维斯能源公司和桑科尔能源公司在内的主要石油生产商表示反对。

有关管道费用的口头听证会计划于明年五月开始，根据加拿大能源监管机构的发言人。在最终费用确定之前，潜在买家无法确定管道的长期收入。

分析师对跨山管道的潜在估值意见不一，估计范围从150亿加元到约300亿加元不等。即使在最低端，这也将是加拿大历史上最大规模的政府资产出售之一。

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延迟出售给政府更多时间证明扩建后的Trans Mountain系统的价值 — 其日产能接近90万桶 — 并偿还或再融资债务。如果利率下降，政府也可能在以后以更高的价格出售。

这也伴随着财政和政治风险。政府拥有和扩建Trans Mountain已经损害了特鲁多在他政治基础中环保主义者支持的部分，他需要在选举前巩固左倾选民的支持。

另一方面，现在出售可能会给政府带来新的批评，如果无法收回建设成本。

示威者在2018年反对Trans Mountain管道扩建的抗议活动中举牌示威。摄影师：Darryl Dyck/Bloomberg渥太华也担心启动的出售会被选举打断 — — 可能会有政府变更。全国性选举定于2025年10月举行，但根据加拿大的议会制度，选举可能会提前举行。

“联邦政府将在适当时机启动剥离过程，”弗里兰的发言人凯瑟琳·库普林斯卡斯在一封电子邮件中说道，拒绝透露具体的时间。她补充说，管道扩建是对加拿大经济的重要投资，已经在提振国内生产总值。加拿大央行在四月份估计，该管道的启动将在第二季度为国内生产总值增长贡献约四分之一的百分点。

土著所有权

购买Trans Mountain的潜在买家包括养老基金和其他机构以及基础设施基金。但任何买家可能都希望对企业中土著股份的规模和范围有确定性。

特鲁多政府承诺将向土著团体提供所有权利益，这些团体在加拿大庞大的资源财富中历史上所占份额很少。法院已经确定了西部省份受到该管道影响的100多个第一民族。关于如何划分他们的股份的谈判是复杂的，政府官员告诉彭博社，他们不知道要达成结论需要多长时间。

去年，弗里兰提议设立一个特殊目的实体持有管道的股份，每个土著团体可以决定是否加入。她还表示，政府将为希望参与的团体提供无风险资本。

即将到来的选举也使得开始拍卖变得困难，这将涉及让潜在买家获得Trans Mountain的运营和财务数据的权限。

特鲁多并没有完全控制选举时间，因为他的自由党 caucus 在下议院没有多数席位。在选举期间，政府正式进入看守模式，推迟重大决策。特鲁多的自由党在民意调查中远远落后于保守党。

保守党议员 贾斯拉吉·辛格·哈兰，该党财政问题发言人，表示保守党更希望私营部门拥有这条管道，但如果当选，就需要评估情况。

“如果不是特鲁多的守门人和反发展法规，Trans Mountain 管道本可以由私营部门建造，而且不会花费加拿大人一分钱，” 哈兰在一封电子邮件声明中说。

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