乌克兰和北约的未来取决于盟友的果断支持 - 彭博社

过去完美；未来不确定。

来源：彭博社

美国第一。

摄影师：LOGAN CYRUS/AFP尽管美国及其盟友最近同意让乌克兰走上“不可逆转的”加入北约的道路，但无法避免的是：特朗普总统可能会使这些承诺变得毫无意义。唐纳德·特朗普威胁要削弱美国对北大西洋公约组织的支持 — 即使国会设法提出一些法律障碍来完全退出 — 而他的竞选搭档、参议员JD Vance一直是乌克兰援助的主要反对者。

因此，联盟的未来，更不用说乌克兰的未来，都是不确定的。这使得北约的欧洲盟友更加重要地超越模糊的承诺和桥梁隐喻。他们需要果断行动，确保乌克兰仍然能够自卫。

欧洲似乎正在意识到这一挑战。欧洲北约成员国和加拿大的国防开支今年增加了18%，32个成员国中有23个现在符合该组织要求的国内生产总值的2%。（波兰国防开支超过4%。）盟友们每年批准了400亿欧元的对乌克兰的财政援助，并同意提供更多的培训和军事支持，这是美国过去成功提供的，但在特朗普的领导下可能会受到干扰。

然而，所有这些仍然是多年忽视后的赶工；仍然存在很大的差距。采取的措施加强北约的东部防线并增加高度戒备的部队数量是值得称赞的，但如果波罗的海国家遭受攻击，这些措施仍然不足。事实上，如果俄罗斯在2025年某个时候结束了在乌克兰的战争，分析人士认为弗拉基米尔·普京需要两年的时间来重建足以对欧洲构成严重威胁的力量和储备。北约的新承诺仅延续了对乌克兰的当前援助水平；这还不到秘书长延斯·斯托尔滕贝格所主张的一半。

联盟在上次会议上最重要的承诺是扩大国防工业能力，但像对乌克兰的承诺一样含糊不清。这是不够的。欧洲过分分散的国防工业妨碍了对乌克兰的支持以及自身的能力。虽然长期以来采购一直被认为是国家责任，但欧盟成员国需要认真审视这种低效率和投资不足的代价。欧盟层面的弹药采购展示了当合作战胜狭隘的国家利益时可能实现的成果。

盟友们也可以采取更多措施来阻碍俄罗斯自身的国防工业能力，这在很大程度上依赖于从北约国家以及台湾、韩国和其他地方采购机床、备件、软件、微电子和其他必不可少的双用物资。关闭那些正在向这些国家输送这些物资的控股公司和幌子公司是费时但必不可少的工作。

乌克兰最近才开始收到额外的弹药、防空系统和战斗机，尽管供应仍然过于紧张，无法满足大多数情况下的战场需求。普京的赌注（得到朝鲜、中国和伊朗的支持）是，一个分心、不参与并且更关注中国的美国将缺乏意愿或手段向基辅提供决定性支持，最终让俄罗斯主导停火条件。如果他的赌注成功，那么北约自身的未来可信度看起来远不及最近的庆祝所表明的那样确定。

欧洲建制派对乔·拜登迟迟决定退出的喜悦是明显的。在周末之前，欧洲几乎已经接受了特朗普的总统任期和战后自由秩序的结束。肯定现在焦点将从拜登的缺点转移到唐纳德·特朗普身上？而美国人现在肯定会团结在卡玛拉·哈里斯身后，她以惊人的速度获得了民主党提名所需的足够选票，并且，正如民主党会不断提醒我们的那样，她年仅59岁，而特朗普已经78岁了？

唯一明智的答案是：不要那么快。特朗普仍然是十一月总统选举的领先者，在民意调查中领先，特别是在至关重要的摇摆州，并受到他的核心支持者的崇敬。全球舆论对现任领导人持反对态度，正如里什·苏纳克、埃马纽埃尔·马克龙以及在较小程度上的纳伦德拉·莫迪所发现的那样。拜登直到最后才退出，实际上对此表示强烈抵抗，尽管有人试图将他塑造成后来的辛西那图斯。而哈里斯是一个弱势候选人，她自己在2020年总统竞选中失败，作为副总统，她被特别负责南部边境问题，但成绩不突出。