美国及其盟友需要解决全球军事招募危机 - 彭博社

招募更多女性应该是一个优先事项。

摄影师：斯科特·奥尔森/盖蒂图片社

亿万富翁、路威酩轩-路易威登集团首席执行官贝尔纳·阿诺

摄影师：本杰明·吉雷特/彭博社在目睹乌克兰的惨状后，美国及其伙伴国正竭力重新武装——增加国防预算、确保供应链安全并扩大武器生产。然而，为了威慑俄罗斯或中国等国，他们还必须将同样的精力投入到另一个任务上：找到足够的士兵来操作这些武器。

多年来，许多先进的军队一直在努力实现招募目标。英国和日本已经连续十年未能达到配额；后者去年勉强达到了一半的目标。德国军队到2031年需要增加超过20,000名士兵。自2022年以来，美国陆军一直在踉跄前行，错过了目标分别为25%和17%；今年目标已经降低。美国海军——在太平洋地区的任何冲突中都将发挥核心作用——预计将比计划少超过4,000名新兵。

推动招募危机的因素因国家而异。但有一些明显的广泛压力正在起作用。在亚洲和欧洲，人口结构不可避免地在缩小候选人的范围。韩国是最极端的例子，主要依赖征兵来提供每年需要的20万名新兵，以抵御北方的更大的军队。在未来二十年，可能只有12.5万年轻男性填补这些空缺。

即使在人口增长的国家，如美国，也有太少的年轻人符合服役的身体和心理条件 —— 尤其是在民间工作机会丰富的情况下，实际上不愿加入。美国还面临着年轻人求职人数的下降，以及对军队的信任下降，原因尚不明确。

那么应该怎么办呢？

改变流程可以帮助。使用更多有才能的军官作为招募人员并提供更大的奖金已被证明有效。高级将领专注于这个问题至关重要，良好的营销也很关键。提供更多选择在哪里服役可能会说服一些候选人。盟友应该分析并分享哪些策略有效以及原因。

重要的是不要在质量上妥协：虽然预备训练营已经让成千上万表现不佳的人适应加入美国陆军，指挥官们必须仔细观察这些士兵随着时间的推移表现如何。值得考虑的是，是否入伍标准对所有新兵仍然有意义，或者是否可以为低风险状况发放更多医疗豁免。一些变化可能是由需求决定的：例如，日本正在考虑为网络安全人员放宽体能要求。

老龄化社会可能需要更激烈的措施。挪威和瑞典采用的“选择性义务”征兵制度，要求所有公民登记，但只选择所需百分比服役，可能适用于一些国家。一个更明显的策略是招募更多女性，这将需要解决普遍存在的歧视、性骚扰和缺乏儿童保育的问题。美国和澳大利亚等国提供为服役的移民提供加速获得公民身份的途径的计划应该得到更广泛的采纳。

尽管自动武器技术正在迅速发展，杀人机器人短期内不太可能取代士兵。在短期和中期内，仍然需要地面部队，至少需要他们驾驶无人车辆并对其进行防御。

另一方面，高级军官应不断审视是否可以将更多任务转移给平民或承包商，以减少所需的制服人员数量而不产生不利影响。简单地采用更高效的平民软件用于工资单、后勤和其他任务可能会带来额外的劳动力节约。

最后，军队应该将同样多的精力投入到留用和招募中。奖金、更好的住房和儿童看护，以及更快的晋升途径可以帮助保留一支经验丰富、积极性高的训练有素的队伍。考虑到将这些公民装备制服所需的努力，他们应该有充分的理由继续穿着制服。

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