特朗普顾问建议让北约盟国增加国防开支 - 彭博社
Annmarie Hordern, Alex Wickham, Daniel Flatley
NATO-乌克兰理事会在华盛顿举行的北约成立75周年峰会上的全景。
摄影师:Saul Loeb/AFP/Getty Images
Jamie Dimon 和 Donald Trump
摄影师:Nathan Laine/Bloomberg 和 Jim Watson/AFP/Getty Images唐纳德·特朗普的顾问们提出了要求北约盟国在国防上花费国内生产总值的3%的想法,这一目标高于盟国们达成的协议,并且是一个警告信号,表明如果他重返白宫,紧张局势可能会进一步升级。
在上周的共和党全国代表大会上,有人提出了要求北约成员国花费比目前的2%目标高得多的3%的想法,许多盟国最近才达到了这一目标,据熟悉讨论的人士透露,这一议题还没有公开,因此他们要求不透露姓名。
这些人表示,提高的目标目前只是一个想法,尚未成为特朗普团队的正式政策。特朗普长期以来一直抱怨盟国在军事上的支出不够,指责成员国未能兑现2014年承诺将国内生产总值的2%用于国防。
大多数北约成员国将在今年达到支出目标
国防支出占国内生产总值的比例,2024年估计值
来源:北大西洋公约组织
注:美国(3.38%)和加拿大(1.37%)不在地图上
更高的目标将需要盟国新增数千亿美元的支出,而这些盟国已经在努力控制政府债务。根据北约的数据,去年只有三个北约国家——波兰、美国和希腊——在国防上花费了GDP的3%或更多。
熟悉特朗普立场的一位人士将最新数字描述为一种谈判策略,旨在施压盟国不要因为增加国防支出而变得自满。在2018年的北约峰会上,特朗普建议盟国甚至要花费GDP的4%在国防上,这个目标甚至美国目前也没有达到。
这样的要求将使特朗普与波兰总统安杰依·杜达保持一致,后者在担任美国总统时与特朗普建立了联系,并在今年早些时候呼吁北约达到3%的目标。三个波罗的海国家都承诺将国防支出提高到GDP的3%。
尽管特朗普可以要求修改北约目标,但要正式这样做需要所有盟国的批准。2014年,北约各国同意了所谓的威尔士宣言,这是一项非约束性承诺,他们在其中“力争在十年内达到2%的指导原则”。
乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基(左)、北大西洋公约组织(北约)秘书长延斯·斯托尔滕贝格和英国首相基尔·斯塔默在2024年7月11日星期四于美国华盛顿特区举行的北约峰会期间。摄影师:克里斯·克莱波尼斯/CNP/彭博社北约国防开支已成为美国总统竞选中的一个主要话题,特朗普在7月初佛罗里达的一次集会上暗示,如果一个国家未达到其开支目标,他将不会履行互相防御的联盟承诺。
特朗普的竞选团队并未立即回应请求发表评论。但在去年底的一份声明中,特朗普的联合竞选经理克里斯·拉西维塔和苏茜·怀尔斯表示,“未来总统办公人员或政策声明的任何方面,除非来自特朗普或其竞选团队,否则不应被视为官方声明”。
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另一位人士证实,更高的目标已在密尔沃基讨论过,但关于是否设定这一目标存在一些争议。该人士表示,较低的目标是一个有用的手段,因为所有成员国都已承诺达到,而设定更高的目标将无法强制执行,可能会破坏联盟的团结。
特朗普和拜登总统的政府都试图为北大西洋公约组织盟国近年来军事开支的增加而争功。到2024年,联盟的32个成员国中有23个将至少在国内生产总值的2%用于国防,而2020年只有9个。更多国家已承诺在今年达到这一目标。
一位北约发言人表示,北约本身已明确表示,2%只是一个基准,而不是一个限制。最近在华盛顿举行的北约领导人峰会的公报表示,在某些情况下需要超过该目标的开支来弥补不足。
全球视角:北约国防支出增加,但可能不足
但专家表示,这更多是对俄罗斯入侵乌克兰的回应,而不是拜登或特朗普的劝说。近几个月来,欧洲领导人表示,他们希望在美国关注其他优先事项的同时,为自己的安全投入更多资金。
北约盟国的3%目标将是一个高标准。据彭博经济学估计,德国每年需要增加近9000亿美元的支出,而法国、意大利、西班牙和加拿大的支出大约为每国5000亿美元。
公开场合,特朗普的盟友们对北约提供了保证,暗示前总统要求他们增加支出意味着他看到了联盟的价值。
“我认为唐纳德·特朗普显然比任何其他总统更关心北约,因为他是那个试图为其提供更多资金的人,”特朗普前驻德国大使理查德·格雷内尔在上周密尔沃基共和党全国大会期间的彭博新闻活动上说。
前总统唐纳德·特朗普否认了之前表示他会考虑摩根大通公司首席执行官杰米·戴蒙担任财政部长的言论,并否认他也在考虑黑石集团的拉里·芬克。
“我不知道是谁说的,或者这是从哪里传出来的,也许是激进左派,但我从未讨论过或考虑过让杰米·戴蒙或拉里·芬克担任财政部长,”特朗普在周二在他的Truth Social平台上发表的帖子中说。