法国准备迎接具体任务不明确的看守政府 - 彭博社
Ania Nussbaum
看守政府应该处理日常事务和/或紧急情况。
摄影师:Nathan Laine/Bloomberg法国总统埃马纽埃尔·马克龙即将启动任命看守政府,直到找到新总理的谈判取得成果。
在周二的内阁会议后,马克龙可能会代表政府正式接受总理加布里埃尔·阿塔尔的辞职,就像他在上周致法国人民的公开信中建议的那样。然后,阿塔尔可能会继续领导一个看守政府,权力受到削弱,直到他的继任者由马克龙任命为止。
悬而未决的议会使法国陷入政治混乱
国民议会议员及其政治团体
来源:法国内政部
总统需要在周四之前采取行动,以确保他的部长们能够参加议会投票,选举国民议会主席,该主席组织和主持下议院的辩论,任命行政当局,并在危机时进行咨询。同时担任部长和议员的人不允许参加这次投票。
什么是看守政府?
看守政府应该处理日常事务和/或紧急情况。但它无法召开内阁会议,提出新法案或采取预算措施。如果它采取立法行动,这些措施可能会被行政法院法官取消 — 但这并不是一定的,因为这个概念没有明确的定义。
根据法学专家梅洛迪·莫克-格鲁特在巴黎政治学院任教的说法,看守政府可能由阿塔尔领导,或者如果有新的总理出现,也可以由他领导,直到新政府被任命。
这种情况可以持续多久?
根据宪法专家的说法,看守政府不能因不信任投票而被推翻,也没有具体的时间限制。但它也不能永远持续下去:9月份,议会应该讨论2025年的预算法。由于巴黎本月举办奥运会,议会的工作也因此变得前所未有地复杂。
接下来会发生什么?
马克龙在上个月在欧洲议会选举中遭受失败后,决定举行提前选举,这是一场赌博。他的联盟在议会中失去了80多个席位,而玛琳·勒庞的极右翼团体迄今为止表现最强,获得了143个席位。但最大的集团是左翼新人民阵线,他们表示希望执政,但在温和社会主义者与绿党、共产党和极左翼法国不屈党争论候选人的问题上陷入困境。
根据法国宪法,总统任命总理。虽然马克龙没有义务选择议会中最大的集团的成员,但他很可能会选择一个具有广泛吸引力的人,希望他不会容易受到不信任动议的影响,并且能够根据具体情况建立多数派来通过立法。这位法国领导人在至少一年内被法律禁止提前举行新选举,他已经多次排除在2027年任期结束前辞职的可能性。
这一切对投资者意味着什么?
在国民议会中没有任何一方占据绝对多数的情况下,要撤销马克龙的亲商业遗产可能会很困难,其中包括对资本利得征税和大幅取消财富税。尽管左派赢得了最多的席位,但他们仍然没有足够的力量来实施他们的计划,其中包括提高最低工资和撤销马克龙的养老金改革。
仍然存在一个风险,即无论九月份哪个政府执掌权力,都可能面临预算不通过的不信任投票。这可能迫使政府在接下来的几个月基本上自动运行 —— 这可能是对投资者来说最不糟糕的结果。
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