数据主权战争错失了重点 - 彭博社

掌控我们的数字生活。

摄影师：沈启来/彭博社

新工党政府上台仅72小时，英格兰对陆上风力的九年事实禁令被迅速取消，只需删除两个脚注。看到新部长们立即采取措施加速可再生能源的推广，令人振奋。但如果他们要达到目标，海上风力也需要更多支持。

这项禁令采取了两项测试的形式，仅适用于陆上风力，这意味着一个规划反对意见就可能使一个项目泡汤。这些变化，现在使风力涡轮机与其他基础设施平起平坐，不会立即导致开工，但将大大简化项目的实现。财政大臣瑞秋·里夫斯还表示，政府将进一步研究将陆上风力发电场重新归类为国家重要基础设施项目，这意味着对大型项目的决定将由国家而非地方来做出。

彭博社观点对南非民主持怀疑态度？债券市场并非如此。英格兰银行应当警惕GDP反弹之下隐藏的风险共和党需要从保守党那里吸取一些教训泰晤士水刑将持续数月工党计划到2030年将陆上风能翻倍，从目前的15吉瓦提高到30吉瓦，这并非一定能实现，但这是朝着这个目标迈出的决定性步伐。政府计划将海上风电容量增加到55吉瓦，再加上5吉瓦的浮动式涡轮机——超过保守党设想的50吉瓦。英国已经拥有全球第二大的海上风电市场，2023年海上涡轮机发电量占总电力的17%。但去年推出遇到了阻碍，因为没有项目竞标获得政府支持。现在，即使较小的50吉瓦目标看起来也难以实现。

英国离达到2030年风能目标还有很远

海上风电容量

来源：Ember，英国工党

差额合同计划（CfD）是政府帮助降低可再生能源开发风险的机制。政府提供最高的保底价格，开发商以最具竞争力的报价竞标。这样做的目的是竞争能够降低电价，提供物有所值，同时开发商将获得15年的保底电价，保护他们免受市场波动的影响。如果电价低于保底价格，发电商将从政府获得补贴。如果电价高于保底价格，政府将从发电商那里获得差价。去年的招标，即第5轮分配（AR5），在海上风电方面失败的原因是政府没有充分考虑通货膨胀的影响，将保底价格设定得太低。

目前，全球已安装了14.7吉瓦的海上风电容量，另有13.3吉瓦正在建设中或已通过政府支持计划承诺。为了实现2019年的目标，英国需要到2030年再增加22吉瓦。接下来的两轮分配——AR6，其结果预计将于9月公布，以及AR7，将于2025年举行——至关重要，因为它们将为我们提供到2030年可运营的项目。但是能源智库Ember Climate的一份报告预测它们将无法达到每轮所需的10吉瓦。

考虑到当前海上风电的AR6预算为8亿英镑（10亿美元），预计今年只能支持3吉瓦至5吉瓦的容量。但是可以采取一些简单的步骤来提升今年的分配轮次，并为明年的成功做好准备。

政府只剩下三周的时间来调整海上风电的预算。将其增加25%将确保再增加1吉瓦的容量。根据彭博新闻的一份报道，能源安全和零净排放部发言人表示，AR6的申请正在评估中，国务大臣将“仔细考虑”是否增加预算。这样做将是一个轻松的胜利，也是这届新政府认真推动本土能源的又一迹象。

Ember Climate报告的作者Frankie Mayo告诉我，AR7应该真正专注于规模，而不是竞争。这可以采取单一的非常大型拍卖形式；持续不断的滚动拍卖或对CfD本身的改变——例如，将期限从15年增加到20年以提供更多确定性。这确实存在失去拍卖的价格发现方面的风险，因此，不应该是一种长期的方法。考虑到海上风电比天然气便宜得多，似乎值得做出这种权衡来启动准备就绪的项目。

风力发电比天然气便宜得多

电力水平化成本预测，以实际2021年价格计算

来源：能源安全与零净排放部

注：电力水平化成本是衡量建设和运营发电资产的折现寿命周期成本的指标

要达到50千兆瓦，除了CfD计划外，还需要在其他领域进行改变。获得同意是一个漫长的过程，而获得接入电网的权限现在被认为是部署可再生能源的头号障碍。一些项目甚至被告知他们将不得不等到2040年才能获得电网连接。今年，有资格参与AR6的海上容量为10.2千兆瓦，预计还有8千兆瓦的风电场获得规划许可将参与AR7。改革规划制度并解决电网连接队列问题将是提升准备接受政府支持项目管道的关键。

英国有大量潜在的风力项目，但管道需要加速

按状态划分的海上风电容量（千兆瓦）

来源：Ember Climate

幸运的是，工党在这方面发出了早期积极的信号。由前气候变化委员会首席执行官克里斯·斯塔克领导的新一站式服务，名为任务控制，已经成立，与主要能源公司和组织合作，包括监管机构Ofgem、国家电网和电力系统运营商，以解决问题、协商并为能源项目铺平道路。这一早期举措应该向投资者发送有利的信号，表明英国现在在减碳方面是认真的。

近海风电在英国取得了巨大成功。让我们希望工党能确保它不会变成一个失望。

数据是新的石油。而全球各国正努力加强这一重要资产，科技公司正在从中获利，并利用他们收集的数据来推动未来人工智能的发展。

谁能访问一个国家公民的数字足迹已经成为一个紧张的地缘政治问题，激励最近加倍努力加强数据主权。但世界领导人正在以错误的方式处理这个问题。他们应该更加关注根本问题，而不是采取一次性的反应性措施，旨在防止数据流失到其物理边界之外，从而削弱全球商业增长。人们应该从科技公司和政府那里获得关于他们为什么收集大量关于他们的信息以及他们如何处理这些信息的最大透明度。