欧盟旨在重振与土耳其的关系,安卡拉则将目光投向其金砖国家竞争对手 - 彭博社
Jorge Valero, Selcan Hacaoglu
雷杰普·塔伊普·埃尔多安在7月10日华盛顿特区举行的北约峰会期间。摄影师:Ting Shen/Bloomberg
法蒂赫·卡拉汉于7月11日在伊斯坦布尔的办公室。摄影师:David Lombeida/Bloomberg欧盟正在加快改善与土耳其的关系计划,旨在明年加强贸易关系,尽管安卡拉越来越倾向于与欧盟在一些问题上取得进展不大而感到沮丧后,开始转向竞争对手的多边组织。
据知情人士透露,欧盟正在制定一个三阶段计划,将增加高层会议的数量,重新启动欧洲投资银行在该国的运营,并最终展开新的谈判,以现代化双方之间的关税同盟。
欧盟执行机构和成员国讨论的蓝图是为了巩固与合作伙伴的关系,以应对俄罗斯入侵乌克兰,欧盟希望土耳其帮助防止对制裁的规避。安卡拉在阻止非法移民流向欧洲方面也起着关键作用,并作为北约盟国在防务方面发挥着重要作用。
但是,土耳其对与欧洲的更广泛关系,包括贸易和防务方面,变得越来越不满,土耳其高级官员表示。土耳其官员表示,该国对包括免签旅行或关税同盟在内的问题上提出的延迟和障碍感到厌烦。
安卡拉的不满情绪已经促使政府与其他集团探讨替代安排。土耳其政府希望加入中国主导的上海合作组织。它最近还联系了由俄罗斯、中国和印度等主要新兴国家组成的金砖国家俱乐部。
土耳其于1995年与欧盟签署了关税同盟协议,并自2005年以来一直是加入该集团的候选国。但加入谈判多年来一直停滞不前。现在,官员们补充说,该国正在寻求在特定问题上取得真正的进展,而不是空洞的成员资格承诺。
法国、德国和其他国家未能认识到土耳其对欧盟作为贸易和防务伙伴的战略重要性,土耳其官员表示。他们补充说,欧盟应该明白土耳其并非没有其他选择。
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土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安在华盛顿北约峰会后于周四发表讲话,抱怨包括德国在内的许多欧盟国家限制了土耳其所需的武器和装备出口,而土耳其作为欧洲的关键防务和贸易伙伴,还承担着阻止来自叙利亚和其他地区的难民向欧洲迁移的关键角色。
“目前,盟友之间的国防工业贸易仍存在一些障碍和限制,这一事实没有合理和逻辑的解释,”埃尔多安说。在回答有关与欧盟的国防和安全关系状况的具体问题时,埃尔多安表示:“不幸的是,目前与这些欧盟成员国之间没有任何进展。”
他敦促德国总理奥拉夫·肖尔茨解除对向土耳其出售“台风”战斗机的禁令,此前他刚刚缩减了与美国价值230亿美元的F-16合同,以及为土耳其军舰提供引擎和为俄罗斯在土耳其地中海海岸线上正在建设的价值240亿美元的工厂提供设备。
可逆方法
随着欧盟试图应对涉及不同成员国的双边敏感问题,欧洲委员会提出了一种有序、成比例且可逆的方法,据知情人士称。
委员会于7月8日启动了一场新的高级贸易对话,双方讨论了贸易摩擦和防止制裁规避问题。双方可能在暑假之前举行第三次有关移民和安全的对话。
欧盟的行政机构还准备在暑假后重新启动欧洲投资银行在该国的工作,此前该行动机构曾因回应其称为非法的土耳其在东地中海的钻探活动而于2019年暂停了活动。欧盟的多边银行已签署了一项特别融资协议,支持2023年的地震后重建。
卢森堡的欧洲投资银行。摄影师:Simon Wohlfahrt/Bloomberg委员会还计划与各国政府合作,促进签证申请,特别是针对学生和商业人士。
如果进展顺利,欧盟官员希望明年可以开始更新关税同盟的谈判。委员会长期以来一直在推动与土耳其更新协议,但在东地中海紧张局势中陷入僵局。
关税同盟协议规定所有工业产品适用共同的外部关税,但不适用于服务、公共采购或农业,除了加工农产品。双边贸易让步适用于农产品、煤炭和钢铁产品。
寻求参与
一位委员会发言人表示,发展欧盟与土耳其的政治、经济和贸易关系的工作是根据欧盟领导人在四月通过的一系列结论指导的。
在那次会议上,领导人们认可了逐步改善与土耳其关系的战略。但他们也强调,安卡拉的“建设性参与将对推进双边合作至关重要”,特别强调了塞浦路斯解决谈判进展的“特别重要性”。
包括法国和德国在内的成员国在闭门讨论中强调了对等性和根据土耳其行为逐步进展的重要性,这些人说。在这方面,一些首都希望在塞浦路斯问题上做出更多努力。
地中海岛屿——面积不到新泽西州的一半——在1963年希腊和土耳其塞浦路斯人之间爆发冲突时被有效地划分。1974年土耳其干预后,该岛被完全分裂,土耳其占领了该岛的北部三分之一,称其意图是为了保护少数民族土耳其塞浦路斯人,因为此前雅典支持的支持与希腊联合的政变发生了。
土耳其央行行长向担心提前放松政策的外国投资者发出了迄今为止最坚定的信息,表示他希望确保在讨论降息之前能够实现通胀目标超过今年。
“我们在政策利率上采取的任何行动都应该被调整,以便在2025年及以后达到通胀目标,”Fatih Karahan在自被任命以来的五个多月以来首次接受彭博社采访时告诉彭博社。