法国寻求一位能够在工作中生存的总理:值得关注的内容 - 彭博社
James Regan
埃菲尔铁塔上的奥运五环。
摄影师:Nathan Laine/Bloomberg
阿西米·戈伊塔在2021年发动政变,自那时起一直担任过渡领导人。
来源:AFP/Getty Images法国的临时立法选举给一个更习惯于有一位政府拥有议会多数帮助通过法律的国家带来了一个异常令人困惑的局面。
埃马纽埃尔·马克龙的声望下降,与此同时,极右翼国民集会的玛丽娜·勒庞得到了越来越多的支持,而左翼成功地团结起来阻止了她,导致下议院分裂为三方,没有明显的联盟可以执政。
马克龙现在最紧迫的问题是如何挑选下一任能够组建一个运转良好的法国政府的总理。
当前局势如何?
巴黎即将举办夏季奥运会,几位候选人已经提出了相互矛盾的理由,解释为什么他们最适合推动政府的紧急事务。
通常健谈的马克龙在各方争斗时保持沉默,只选择在一组地方报纸上发表一封信,呼吁代表“共和力量”的政党从政治中心开始建立广泛多数派,排除勒庞和极左翼的梅朗雄领导的法国不屈党。
马克龙的崛起和衰落使法国议会陷入僵局
自2012年以来的国民议会组成
来源:法国内政部
注:在2012年选举中,共产党与后来成为法国不屈党的党结成联盟。UMP党于2015年改组为共和党
在马克龙之前,总统候选人往往是左翼或右翼,他在2017年通过团结中间派夺取总统职位,打破了既定秩序。五年后,总统失去了绝对多数,但他的团队仍然是远远最大的,而且有足够的来自保守派共和党的议员来维持政府并至少推动一些立法通过。
这一次,他被新人民阵线挤到第二位,该阵线试图调和从社会党和绿党到共产党和梅朗雄的法国不屈党等各种观点。这个匆忙组建的联盟成功地阻止了勒庞上台,但在国民议会的577个席位中,他们将不到200个,少于绝对多数所需的289个。国民集会是最大的单一党派,拥有125名议员。
由于力量的分裂无法达成共识,可能的总理候选人出现在左翼联盟、中间和中右派的政党中。
阅读更多: 有望成为法国新总理的潜在竞争者
总理是如何产生的?
根据第五共和国的宪法,由戴高乐于1958年制定,总统有权任命总理。作为一种制衡,国民议会有权在大多数议员选择支持不信任动议的情况下推翻政府。
在三次情况下,总统在立法选举失败后不得不与反对党合作执政。提名来自获胜党派的总理已被接受为惯例,尽管在每种情况下他们都有明确的多数。
作为最大的团体,新人民阵线表示总理应该来自其阵营,并承诺在未来几天提名一个人选。共和党人反对。
马克龙将需要挑选一个能够吸引足够共识以在工作的第一天之后生存下来的人。这促使一些中间派和中右派政治家提出候选人,他们可以团结一个广泛的联盟,其中还包括温和的左翼议员,以通过一定数量的法案。
目前,马克龙已要求加布里埃尔·阿塔尔继续担任政府首脑以维持稳定。
议会业务何时恢复?
新国民议会将于7月18日星期四下午3点首次开会。577名议员将通过秘密投票选举议会主席。如果没有候选人在两轮表决中获得绝对多数的选票,第三轮的第一过半数轮将决定比赛结果。
政治团体的构成也将最终确定,并将成员分配到八个常设的议会委员会,并选举主席。还必须任命六名副主席、三名管理员和十二名秘书。
在即将离任的17名部长中,如果他们想要担任这些职务中的任何一个,或者成为新议会内的政治团体负责人,或者参与投票,他们需要在7月18日之前辞职。
议会主席、副主席和团体领导将于7月20日首次会面,制定议会会议的议程,会议将持续到8月2日。
预算怎么办?
新政府必须在9月20日之前向欧洲委员会提交其中期财政计划,以展示其打算如何平衡公共账目。
这些计划将与欧盟的执行机构——欧洲委员会进行讨论,并由欧盟理事会批准,该理事会汇集了成员国,以作为必须在10月中旬提交的年度预算的基础。
现任财政部长布鲁诺·勒梅尔并未参加选举,他表示已向各部门发送了2024年的支出限额,并启动了明年预算的技术工作。
如果一切失败了怎么办?
马克龙无法再次解散议会,期限为12个月。然而,他可以选择辞职,引发新的选举。在这种情况下,参议院主席——共和党议员热拉尔·拉舍尔在过去十年一直担任这一职务——将成为临时总统,直到选出新总统为止。
Mali的军事政府已经允许政治活动在暂停三个月后恢复。
四月份,军政府暂时暂停了所有政治活动和组织,并呼吁进行全国磋商,以决定新的选举日期。这是在100多个政党联合呼吁举行选举之后的事情,此前在三月份的过渡期结束后。