飓风风险推动加勒比发展银行实现气候金融防范 - 彭博社
Ezra Fieser
飓风贝瑞尔于7月4日经过牙买加老港地区后,人们进行清理。
摄影师:乔·雷德尔/盖蒂图片社上周,飓风贝瑞尔席卷加勒比地区,导致小岛政府急于寻找数十亿美元的损失资金。
这正是斯特凡诺·卡波达利正试图为之做准备的情况,他是加勒比发展银行的一名工作人员,该银行是这些政府中最大的贷款机构之一。
他正在制定一项气候防灾计划,该计划将增加条款,允许借款人在重大灾难后至少暂停两年的还款,为重建腾出资金。该计划还允许发展银行延迟用于贷款融资的借款的还款。
7月2日的飓风贝瑞尔。来源:CIRA/RAMMB“我们正在为一个非常容易受到重大飓风影响的地区建立自然灾害的抗击能力,正如我们在巴哈马、安提瓜、圣卢西亚和牙买加以及其他国家所见到的那样,”首席风险官表示。
该银行仍在制定该计划。在其他一些情况下,人们对如何衡量灾难是否足够强大以触发条款提出了疑问,即使它造成了经济混乱。
政府和多边机构正在寻求这种机制,以减轻风暴后的财务损失,这些风暴变得越来越具破坏性和频繁。两个加勒比岛国——巴巴多斯和格林纳达——在重组债务后在债券合同中包含了飓风条款。像世界银行这样的大型贷款机构也宣布了气候抗灾条款。今年,灾难债券的发行量创下了纪录。
金融举措在海洋温度上升和拉尼娜条件转变的背景下变得更加紧迫,这使得风暴更容易形成。科罗拉多州立大学的科学家们预测,飓风季节将比历史平均水平活跃得多,将有25个命名风暴和6个强烈飓风。据CoreLogic的分析,有记录以来最早的5级风暴贝里尔在袭击牙买加、开曼群岛、墨西哥和美国之前,在较小的风暴岛屿造成了高达15亿美元的损失。
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增加贷款组合
加勒比发展银行将于明年推出其计划的结构,并逐渐在年底实施条款。
“气候变化对我们的成员构成了非常现实的威胁,因此这是一个优先事项,”卡波达利说。
该银行打算利用国际债券市场出售多达3亿美元,可能在明年。到2027年到期的现有美元债券以98美分的价格交易。
它还希望增加其15亿美元的贷款组合,并正在与政府讨论增加更多股东资本。卡波达利表示,尽管其贷款组合相对较小,但其贷款在其19个借款成员的财务中发挥着至关重要的作用,这些成员包括海地和蒙特塞拉特等地。
“我们正在谈论的是拥有有限借贷能力的小岛屿,因此对于一些甚至没有信用评级的国家来说,我们的贡献对于它们的预算至关重要和关键,”他说。
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