工党政府:基尔·斯塔默需要有更高的目标来解决英国住房问题 - 彭博社
Matthew Brooker
不是一个美丽的景象。
摄影师:Hollie Adams/Bloomberg
市场将管理基尔·斯塔默的期望。
摄影师:Darren Staples/Bloomberg几乎没有令人信服的理由去参观斯劳格,这是一个位于伦敦西部约30分钟的混凝土通勤带城镇,主要以玛氏糖果工厂和18世纪天文学家威廉·赫歇尔的故乡而闻名。多年来,它的丑陋和郊区乏味的形象一直是许多笑话的对象:一位桂冠诗人在上世纪30年代讽刺性地呼吁将其炸毁;瑞奇·杰维斯在他的情景喜剧《办公室》中设定在那里。这也是一个思考基尔·斯塔默工党政府面临的住房挑战的好地方。
Bloomberg观点乌克兰战争让北约在另一个重大威胁上落后:人工智能是时候拥抱基因编辑食品的新时代了对于工党来说,现在是国债市场,蠢货工党的胜利将给英国一个赎回自己的机会“我在20世纪70年代在斯劳格长大,”喜剧演员吉米·卡尔开玩笑说。“如果你想知道20世纪70年代的斯劳格是什么样子,现在去那里看看吧。”这可能仍然很有趣,但不再是真实的了。市中心比五十年前糟糕得多。这位也在斯劳格长大的通讯员最近从火车站步行五分钟穿过昆斯米尔购物中心到主街。这是一次令人沮丧的经历,不仅仅是因为残酷的1970年代的建筑风格。这个商场在70年代主导了市中心,是消费者的繁华磁铁,如今却半废弃。马克斯&斯宾塞自1933年以来一直在那里,于2017年离开了其大型商店;德本百货公司三年后也离开了。两个空间仍然空着。
这是英国各地都在重复的模式,网络零售商正在挤空市中心,这一过程在疫情的推动下变得更加迅速。在斯劳有一个答案,那就是阿布扎比投资局(ADIA),他们拥有昆斯米尔(Queensmere)地块和相邻的购物中心,计划建设一个综合用途开发项目,包括多达1600套公寓,高达19层的塔楼,以及1.2万平方米(13万平方英尺)的零售和休闲空间。这个项目有很多推荐的理由——这就是为什么令人沮丧的是,该计划在提出三年多后仍然搁浅。
并不总是可以责怪那些“不要在我家后院建”的人。该项目在2022年获得了初步规划许可。就在这时,英格兰银行正在将其基准利率从接近零提高到5.25%,以应对通货膨胀的激增。随着建筑成本也在飙升,开发商决定项目以现有形式不具备财务可行性,因此一直在寻求政府支持。斯劳自治市议会在2021年实际上破产了,任何资金都必须来自中央政府。英国土地公司(British Land Co.)正在为ADIA开发该项目,表示他们仍在与地方政府“积极”合作。
昆斯米尔计划的复杂性说明了工党在未来五年内建造150万套住房目标所面临的各种障碍。该党在选举前的主要房屋建设提议是彻底改革规划体系,并释放低质量的“绿地带”用地进行开发。这两项对斯劳项目并不构成问题——然而,这正是当局应该积极鼓励的项目类型,如果英国要解决其住房危机的话。
在19层高的情况下,皇后梅尔重新开发的最高楼比周边任何建筑都要高,从根本上改变了市中心的外观和感觉。解决全国范围内估计超过400万套住房的供应短缺将需要多种方法 —— 但建设更高密度的建筑绝对应该成为工具包的一部分。在斯劳这样的地方更容易实现,毫不客气地说,一开始它就不是一个美丽的地方。这个城镇经历了连续的发展浪潮,但并没有变得更漂亮。现在市中心已经停滞不前,几乎没有什么可以失去的。即使这个项目被证明是一个错误,情况还能变得更糟吗?一位居民在网上评论中称,市中心的主要街道已经成为“一个尴尬”和“禁区”。规划申请。
与此同时,用住房取代废弃的零售空间的逻辑是难以抗拒的。如果一个地点的商店开始关闭,因为没有足够的顾客,那么就会减少访问的理由,从而引发可怕的“死亡螺旋”。通过建造公寓楼吸引人们回来,创造了一个固定的客户群,可以支持一个复兴的零售存在。
更高密度的住房显然有潜力缓解英国的供应问题,并且有减少向乡村扩张的需求的附加好处,这引起了激烈的地方反对。确切的潜力有多大很难说,这是一个多长是一截绳子的问题。如果伦敦像香港那样人口密集,根据2014年联合国的估计,它将容纳大约3000万额外的人口。没有人建议这样做,但这种草率估算用来说明一个观点:更高的密度能够帮助的程度取决于它们获得公众接受的程度。
伦敦可能会变得更高
香港的人口密度是英国首都的四倍
来源:大伦敦市政府/联合国经济和社会事务部人口司(2014年)
注:每个国家对“城市”有自己的定义,这可能降低数据的可比性。
对于许多英国人来说,高层住宅带有污名,因为上世纪50年代和60年代建造的质量低劣的公共住房遗留问题。不过,情况正在改变。一些香港的大型住宅区从外面看起来可能令人生畏,就像《异种法官》中的“一号大城市”,但一旦进入其中,体验会大不相同。住在一个商场楼上,里面包含了你所需要的一切,从超市和电影院到医生诊所和地铁站,这种便利令人上瘾。
伦敦及周边可通勤的城镇没有理由不能采用这种模式。关键在于合适的位置、设计和管理。这样的区域在整个首都不断涌现,从东部的斯特拉特福德到西北部的科林代尔,再到南部的克罗伊登。伦敦的2021年规划战略文件表示,高密度开发(不一定是高层)应该在与就业、服务、基础设施和便利设施相连的地点“一般得到推广”。
随着利率可能下降和建筑成本稳定,斯劳可能会加入他们。这种趋势值得鼓励。很难想象英国在不追求更高目标的情况下解决住房危机。
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“我不会投工党的票,”我在伦敦金融城的一位长期(并坚定保守党支持者)联系人告诉我,“但他们不会搞砸事情。” 这种态度渗透到了英国的金融界,几个月来一直认为保守党应该失去权力,而这并不重要。 现在选民已经表态,采取了与伦敦金融城相同的态度,通过战术性地反对保守党投票,尽管工党的选票份额并没有增加太多。我们将看到这种平静的氛围是否合理。 在撰写本文时,工党有望获得自1906年以来最大的压倒性胜利,在650个席位的下议院中获得200多个席位。但这种胜利令人感到平淡。投票率非常低。奈杰尔·法拉奇的改革英国党似乎已经获得了重要的立足点,可能获得了十几个席位,这表明英国对大陆上正在兴起的民粹主义持有某种偏爱。这对保守党来说是一个巨大的指责。甚至财政大臣杰里米·亨特似乎已经失去了席位。但这并没有引起民众或最初在货币市场上的激动,英镑几乎没有变动。