肯尼亚驻海地使团在致命抗议后受到审查 - 彭博社
Simon Marks
在7月2日，内罗毕举行反政府示威，防暴警察出动。
摄影师：卡比尔·丹吉克/盖蒂图片社
2019年，美国一项法律禁止国防部与使用华为设备的任何人签订合同。
摄影师：祁来·沈/彭博社在同一天，400名肯尼亚警察抵达海地，执行美国支持的人道主义任务，而他们在国内的同事却在对抗抗议税收上涨的示威活动中向医务人员使用催泪瓦斯并对和平抗议者进行无差别射击，展开了残酷的镇压。
内罗毕发生的严重侵犯人权行为符合肯尼亚警察长期以来被指控实施的非法处决、虐待、腐败和骚扰的声誉。这些事件再次引起人们对美国决定资助他们在海地打击团伙的任务以及西方在资助外国部队前往自己不愿派遣自己部队的地方时所承担的风险的关注。
内罗毕智库HORN国际战略研究所所长哈桑·卡恩内杰表示：“对于西方国家来说，在寻求外包维和或执法行动的地方，他们要么感到不受欢迎，要么部署的政治后果太严重，风险是非常明显的。如果你是资助国，你可以想象今天会有怎样的感受。这是令人不安的。”
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维和一直是一个充满风险的练习 — 20世纪90年代塞拉利昂的尼日利亚人对平民实施了暴行；联合国维和部队未能阻止1994年卢旺达种族大屠杀；2000年代在海地的尼泊尔人传播霍乱。近年来，随着饱受战乱的国家寻求私人军事承包商来执行类似工作，维和行动已经进一步失宠。
海地任务虽然得到联合国批准，但并非由联合国管理，这使得对美国和加拿大（也在资助）而言更加冒险。缺乏联合国监督也引发了问题，人们开始质疑这项任务将如何被追究责任。
7月2日，在内罗毕举行的反政府示威中的防暴警察。摄影师：卡比尔·丹吉克/法新社/盖蒂图片社### ‘总是有问题’
“我在某种程度上理解美国可能不愿部署军队的原因，”非洲之角独立分析师拉希德·阿卜迪表示，指出美国此前在海地的干预。但是，“当大国将安全和冲突解决外包给较小的国家时，总是存在问题。”
部署到海地是肯尼亚总统威廉·鲁托履行拜登政府对他作为非洲最重要合作伙伴的赌注的方式。
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总共，肯尼亚同意提供1,000名警察。贝宁表示将派遣约2,000名警察，海地的邻国包括牙买加和巴巴多斯也承诺提供支援。
外交官担心维和部队可能会被歼灭，因为海地的黑帮实力强大。根据联合国的数据，加勒比国家的危机在最近几个月恶化，仅今年就有超过2,500人丧生或受伤。
鲁托称这是“一项旨在确认国际社会普世价值观的使命，一项为人类立场的使命。”
暴动警察在6月27日在内罗毕拘留一名抗议者。摄影师：路易斯·塔托/法新社/盖蒂图片社根据国际特赦组织的数据，去年肯尼亚警察杀害了130人，前年杀害了118人。在同一时期，至少有32人成为强制失踪的受害者。人权组织表示，许多尸体从未被报告或找到。
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周二，内罗毕和其他十多个肯尼亚城镇再次爆发抗议者与警察冲突 — 这一次，抗议者特别针对警察的杀人行为 — 许多肯尼亚人质疑这次部署的智慧。
“肯尼亚正经历着很多动荡，警察力量不堪重负，”肯尼亚人权委员会政治司法项目经理安妮特·内里马说。“然而我们却派他们去海地。”
肯尼亚警方发言人瑞西拉·奥尼昂对置评请求未作回应。
美国国务院发言人未回答有关美国是否会因这些杀戮而削减资金的问题。“与肯尼亚政府合作，美国已经审查了前往海地任务的肯尼亚人员，”发言人在回答问题的电子邮件中说。
6月26日，肯尼亚警察在海地太子港。摄影师：Clarens Siffroy/AFP/Getty Images自2010年地震使海地陷入困境以来，已经有多个国际努力在海地失败，尽管美国提供了超过55亿美元。
最雄心勃勃的努力来自2004年至2017年由巴西领导的联合国维和部队。虽然取得了一些成功，但维和人员最终撤出，让海地人在国内外对任务成功的看法褒贬不一。
许多肯尼亚人看不到一个有着如此多内部问题的肯尼亚单位如何能够改变事态。
“我们呼吁国际社会停止资助，”非洲社区活动家和领袖之声执行主任侯赛因·哈立德说。“肯尼亚警察并不擅长处理危机。这次抗议就是一个很好的例子。”
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