碳抵消措施获得主要监管机构认可，面临审查 - 彭博社

美国俄亥俄州的一个市政废物填埋场。

摄影师：泰·赖特南非正寻求修改一项具有里程碑意义的协议条款，根据该协议，南非承诺减少对煤炭的依赖，以换取融资机会。

南非总统西里尔·拉马福萨领导的政府正推动与气候投资基金（CIF）重新谈判协议，该基金是与世界银行有关联的一个组织，以便不必在未来几年关闭三座燃煤发电厂。据政府顾问称，这些发电厂由南非国家电力公司Eskom Holdings SOC Ltd.拥有和运营，是该国最大的污染源之一。

南非政府正在寻求“调整该计划的方法，将三座发电站的停产日期推迟至2030年3月底”，总统办公室负责该项目的部门告诉彭博社。该部门表示，这一决定是出于“能源安全方面的考虑”，并补充说南非仍在努力减少排放。

彭博社绿色主要监管机构认可的碳抵消措施受到非政府组织质疑印度高温失误显示气候极端数据挑战加州遭受极端高温袭击，太平洋煤气电力公司切断2,000户供电由于人工智能，谷歌的排放量在五年内增加了48%这一发展有可能影响到来自多边开发银行和其他来源的大约26亿美元融资，其中第一笔将是来自CIF的加速煤炭过渡计划的5亿美元拨款。这些资金与该国承诺摆脱世界上最脏的化石燃料有关，是更大的93亿美元气候协议的一部分。

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G20国家未能兑现其有关煤电的承诺将对价值400亿美元的公正能源过渡伙伴关系计划构成打击，南非达成协议的基础。作为第一个JETP国家，南非背离其协议原始条款将引发有关该计划可信度的质疑。

在回应评论请求时，丹尼尔·莫里斯，CIF的清洁能源主管，确认南非目前正在“更新其投资计划”。他说，CIF希望政府在“秋季”提供更新。

这一发展凸显了南非等发展中国家要转向更清洁能源来源有多么困难。尽管拉马福萨支持该计划的原始条款，但该国的能源和电力部长批评该计划对一个频繁停电的国家稳定供电构成威胁。

南非的JETP投资伙伴——美国、英国、德国、法国、荷兰、丹麦和欧盟——根据对彭博社的回应，仍然广泛支持。但他们也对关闭煤电厂的延迟可能带来的后果表示担忧。

美国财政部的一名官员表示，预期南非能够实现其最雄心勃勃的减排目标。

但据了解情况的四名南非官员表示，该国的新计划对之前达成的协议有实质性变化，他们要求不透露身份。其中一人表示，目前尚不清楚涉及的Eskom电厂是否具备以更低水平运行的技术能力，这可能会削弱政府提出的减排战略的关键支柱。

Eskom的发言人表示，具体单元和具体电站的细节“正在进行严格讨论”，但没有详细说明。

JETP的承诺在某种程度上受到南非5月29日选举的影响，这是自1994年种族隔离结束以来竞争最激烈的选举。环境部长芭芭拉·克里西（Barbara Creecy）是JETP计划的主要倡导者，但现在将负责交通事务，环境事务则交由该国三十年来首次组建的联合政府内的另一个政党成员负责。

克里西任命的专家小组负责就Eskom对减排裁决提出的上诉向她提供建议，他们表示，关闭煤电厂的任何延迟都可能危及南非依赖的气候融资计划。该小组还表示，在Eskom的14座煤电设施中，目前计划推迟关闭的三座电厂是每单位发电量排放最多的温室气体排放者。

南非是G20中碳排放最高的经济体，但并非唯一一家难以履行JETP承诺的签署国。上个月，美国表示，越南计划建设一座新的燃煤发电厂可能会“使其在实现JETP目标方面变得更加复杂”。

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与此同时，南非在扩大可再生能源发电能力方面的努力不足。在Gwede Mantashe的领导下，他自2019年起担任能源部长，直到本周宣布新内阁，已批准了46个项目，这些项目的潜在总发电能力可增加5,939兆瓦到国家电网。到目前为止，只有150兆瓦已连接。

一些碳抵消措施获得了一个关键行业机构的认可，但根据一家监督组织的一项新研究，这些措施可能在环境上毫无价值。这一发现引发了对一个期待已久的旨在提高信用质量并帮助公司避免绿色洗牌的系统效力的质疑。

公司购买碳抵消措施作为资助可持续发展项目的一种方式，以弥补其自身的污染。在一连串的争议和诉讼使企业对支持未能兑现其承诺的气候影响的项目感到担忧后，这个价值10亿美元的市场需求下滑。一些投资者仍然乐观认为，制定标准的机构可以恢复信心并刺激增长。