最高法院授予特朗普“利剑”,以废除拜登的气候规定 - 彭博社
Kendra Pierre-Louis, Jennifer A Dlouhy
唐纳德·特朗普在费城天普大学利考拉斯中心的竞选活动中,于6月22日。
摄影师:汉娜·贝尔/彭博社
根据该计划,暴露在这些温度下的工人必须提供饮用水和休息区以降温,以及在需要时休息。摄影师:大卫·保罗·莫里斯/彭博社美国最高法院刚刚推翻了长期以来遵循联邦机构解释和执行法律的法律原则。周五的裁决将削弱政府在制定环境政策方面的影响力,并可能削弱现有的气候、空气和水资源保护。
如果前总统唐纳德·特朗普在11月重新赢得白宫,将推动他废除前任的气候法规。
“这为行业挑战机构的每一个决定并将其拖入法庭打官司开辟了空间,”耶鲁大学环境法教授道格·凯萨尔说。
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胜利的特朗普“肯定会依赖” Loper Bright Enterprises v. Raimondo案的裁决来撤销乔·拜登总统的规定,前乔治·W·布什政府环保局助理管理员、现任 Bracewell LLP 合伙人 Jeff Holmstead 说。“这显然会让未来的政府更难以回来尝试重新实施它。”
特朗普政府还可能依靠这一裁决推动石油和天然气开发,能源贸易团体西部能源联盟总裁 Kathleen Sgamma 说。“我认为废除规则制定将更快,”她说。
Loper Bright结束了被称为 雪佛龙推诿的法律原则,该原则认为法院应该听取机构工作人员在解释不清晰法律时的专业知识。作为其背后推理的一个例子,法官埃琳娜·卡根在异议中指出,美国鱼类和野生动物管理局的科学家可以更好地区分稀有松鼠和普通松鼠,比法官更擅长,以确定它们是否濒临灭绝。
“我认为没有人会说,看着最高法院或一般法官,他们是松鼠专家,对吧?”,哈佛法学院环境法诊所的学术主任安德鲁·默根问道,他之前曾在司法部担任环境律师。“这个观念是,‘松鼠性’的问题应该留给野生生物学和动物学专家来解决。”
从表面上看,这项裁决是政治中立的:所有行政机构,无论是在共和党总统还是民主党总统领导下工作,现在都有更少的自由度来操作。但环保团体和法律学者表示,这将推动去监管化。
“净效果将是削弱我们政府应对世界正向我们投掷的真正问题的能力,”自然资源保护委员会的高级战略总监大卫·多尼格说。
“这不是一把中立的剑,”凯萨尔说。“这是一把一方可以比另一方更具破坏性的剑,”因为工业界比环保团体拥有更深的口袋。
周一,美国最高法院摄影师:阿尔·德拉戈/彭博社许多挑战可能会出现在特朗普任命的法官面前,大部分是因为他们的保守派背景而被选中,并以创纪录的速度获得确认。
两项拜登时代的法规特别容易被撤回,分别是限制发电厂温室气体排放和汽车尾气排放的EPA规定。特朗普已经明确表示他计划废除这两项措施,但洛珀·布莱特 为这一转变增加了另一个法律理由。任何还没有进入最高法院的法规 — 包括这些措施 — “都可以通过一个非常合理的论点被撤回和重新审视,”前环保局局长、现任荷兰哈特律师事务所合伙人安德鲁·惠勒说。
特朗普已誓言绿灯数百座新发电厂,并废除拜登的规定。他还承诺结束他所称的拜登的EV“命令”,指的是强制汽车制造商到2032年主要销售电动汽车和混合动力车的严格污染限制。
多年来,美国环保局一直允许汽车制造商通过对整个车队进行平均计算来灵活遵守尾气排放标准。但尽管车辆污染限制根植于《清洁空气法》,但这种整个车队平均计算的方法并未在法律文本中明确规定。
“我们没有看到法案中赋予他们这种权力的任何条款,”保守派竞争企业研究所的律师德文·沃特金斯说道,该研究所正在挑战这项规定。现在,由于判例法“雪佛龙原则”已被废除,这可能是一个更大的法律漏洞。
在清水保护措施被削弱后,雪佛龙原则的逆转发生在去年最高法院削弱了清洁水源保护措施之后。在Sackett v. EPA中,法院裁定只有在下雨时才会流动的溪流不受《清洁水法》的保护。上周发表的一项科学研究发现,美国河口流出的水中约55%来自这些所谓的短暂溪流。
复合Loper Bright的可能影响,另一项高等法院周一的裁决有效地取消了挑战现有机构规则的六年时效期限。现在,受旧规定影响的新企业的形成足以启动这六年的时钟。
环保主义者发誓要为捍卫拜登的规则而战。面对日益严重的风暴、热穹和全球变暖的其他影响,地球正义组织项目高级副总裁萨姆·桑卡表示,国会将面临更大的压力来采取行动。
“是的,这让机构更难以利用旧法律来解决新问题,”他说。“但这并不意味着我们不能解决气候威胁,我们会的。问题变得严重到国会——甚至右翼——将开始需要对联邦立法中的这个问题做出反应。”
乔·拜登总统的政府正在公布其制定首个联邦标准的计划,以保护美国工人免受热应激,拟议的要求可能意味着在建筑工地、钢铁厂和其他设施劳作的人们将获得更多休息、遮荫和饮用水。
劳工部提议将于周二发布,此举发生在美国各地创下纪录高温的同时,气候变化加剧了美国劳动力面临高温风险的风险。极端高温是美国与天气相关的头号杀手,工人常常处于最前线,成千上万人因职业热暴露而患病。