英国选举:彭博社称工党重返执政将面临沉重的遗产
Philip Aldrick
英国首相里希·苏纳克(Rishi Sunak),右,和工党领袖基尔·斯塔默(Keir Starmer)在6月26日在诺丁汉举行的BBC辩论中。
摄影师:Phil Noble/AFP/Getty Images
美国总统乔·拜登
摄影师:Cornell Watson/Bloomberg
示威者们在7月1日在华盛顿特区的美国最高法院外。
摄影师:Al Drago/Bloomberg 欢迎来到选举之年,这是彭博社关于对市场、商业和政策至关重要的选举的新闻简报,这是数十年来地缘经济格局最为分裂的时期。
对于英国工党来说,好消息是,它似乎将在周四取得压倒性的选举胜利,结束了14年的保守党统治。坏消息是,它面临着自战争以来被称为最糟糕的经济和财政遗产。
随着国民健康服务和其他基本公共服务陷入危机,增长乏力,税收负担达到二战后的最高水平,以及债务占国内生产总值的比例自上世纪60年代以来首次接近100%,选民呼吁变革。
基尔·斯塔默的反对派有望赢得650个席位中的多达400个,根据一些民意调查,他的党派将获得像1997年托尼·布莱尔的压倒性胜利一样强大的立法变革授权。看起来首相里希·苏纳克无法改变这一点。
在彭博社的民意调查中,工党领先20个百分点,这与五月底大选宣布时的情况相同。保守党的竞选纲领承诺在去年11月以来发放的200亿英镑的个人减税之外再增加数十亿英镑,但该党的命运并未改变。
观看:新政府将继承一个历史性的经济挑战,这是由于英国脱欧、大流行病、俄罗斯对乌克兰的战争以及这三者加剧的债务负担所导致的。那么,对于英国不断加剧的经济危机,有什么解决方案呢?来源:彭博社自2016年脱欧公投以来,英国的问题一直在积累,这引发了多年的保守党内部政治争斗,然后是大流行病。
甚至连保守党传统上被称为财政责任党的称号也已经丢失,这是因为利兹·特拉斯在2022年短暂担任首相期间导致英镑暴跌。
预计的选举惨败将导致几位保守党高级政治家失去议席,包括财政大臣杰里米·亨特。苏纳克本人甚至面临风险。
斯塔默接手的情况比工党上次执政时更加艰难
来源:ONS、OBR、英国国民保健服务、全国建筑协会、彭博经济学
英国脱欧几乎没有成为辩论的焦点,尽管工党和较小的中左翼自由民主党承诺如果他们获胜将与欧盟建立更好的关系。即便如此,右翼改革英国党 — 从前的脱欧党改组而来 — 通过针对移民分裂了保守党的选票,去年的移民人数为685,000,是脱欧前水平的两倍多。
改革英国党领袖奈杰尔·法拉奇有很大机会在第八次尝试中赢得议会席位。自由民主党在选民中的支持率落后于改革英国党,但由于英国的多数制选举制度,仍有可能成为第三大党。
工党已经被斯塔默重建为一个亲商的中间派政党,摆脱了杰里米·科尔宾的社会主义领导,承诺通过实现增长来解决英国的种种问题。但其宣言内容较为简略,并且将主要坚持现有的保守党支出计划。
非党派的财政研究所认为这些提议无法实现,因为公共服务迫切需要资金 — 部分原因是在2010年联合政府后保守党重新掌权后多年的紧缩政策。
斯塔默试图做到面面俱到 — 同时承诺革命性地改善工人权利并将“创造财富作为我们的首要任务” — 这在竞选途中可能较容易,但在执政中可能会更为困难。
星默在星期一在希钦的一次竞选活动中。摄影师:何塞·萨门托·马托斯/彭博社 今天晚些时候: 在《选民经济学》播客的新一集中,资深记者菲尔·奥尔德里克和Aberdeen主席道格拉斯·弗林特将与主持人斯蒂芬妮·弗兰德斯、阿莱格拉·斯特拉顿和艾德里安·伍德里奇一起出现。
英国经济问答
丹·汉森**,彭博经济学的首席英国经济学家,阐明了未来面临的挑战。**
英国央行即将降息,增长正在恢复。这是否意味着英国经济已经脱离困境?
即将上台的政府将继承一个增长强劲、通胀低且利率将开始下降的经济体。有什么不好的呢?事实证明有相当多,特别是在增长前景方面。
英国2024年的积极故事可能是一个周期性的故事,最终会随着经济恢复到全面容量而消退。在那之后,推动增长的将是像生产率和就业这样的供给侧力量。
在这方面,英国的前景不太乐观,特别是在生产率方面,自金融危机以来几乎没有增长。我们认为中期增长率将稳定在约1.2%,大约是金融危机前看到的速度的一半。
下一届政府面临的财政挑战是什么?
政府需要应对三个重大问题,所有这些问题可能需要比任何政党在竞选活动中愿意承认的更高的税收。
新政府将继承的支出计划面临的第一个挑战是看起来无法实现。我们估计,如果除了卫生、教育、国防和外交政策之外的部门要继续提供当前水平的服务,大约需要额外拨款约200亿英镑。
第二个问题与增长有关。我们认为英国财政监督机构——预算责任办公室对前景过于乐观。事实上,其对其预测误差的分析表明,它倾向于高估中期的增长。新政府应该采取措施,使公共财政免受历史重演的可能性。
最后,需要为投资支出创造更多空间。到2024-25年,投资支出占国内生产总值的比例将从2.4%下降到2028-29年的1.7%。如果新政府认真解决英国的生产率问题,这些计划需要重新制定。
英国未受保护的部门面临新的紧缩政策
来源:彭博经济学,预算责任办公室
注:数据基于工党承诺尊重现有支出计划并将国防支出提高到国内生产总值的2.5%
工党希望提振增长,有理由相信他们会成功吗?
工党的主要论点之一是,他们将带来稳定,从而创造更有利于增长的环境。虽然这可能在边缘上有所帮助,但想象对前景产生变革性影响可能是一厢情愿的。
工党的财政计划也非常谨慎。他们的计划对公共财政基本中性,支出为95亿英镑,由86亿英镑的税收增加支付。很难看到这足以改变近3万亿英镑的经济。我们认为可能会产生回报的一个领域是规划改革。如果工党做对了——这是一个很大的“如果”——它可能会释放更持久的增长来源。
底线是什么? 斯塔默的目标是实现“至少”2.5%的可持续增长率,这无疑是值得赞赏的,但工党目前的计划无法实现这一目标。
市场观点
艾丽丝·格莱德希尔**,一位报道政府债券和外汇的彭博记者,谈到了欧洲债券市场的前景。**
在过去几年里,英国市场经历了动荡,投资者最渴望的是稳定。
由于工党在民意调查中遥遥领先,谁将最终掌权几乎毫无疑问。这种相对的确定性与法国形成鲜明对比,那里右翼的未知因素可能在临时议会选举中获得权力。
曾经,工党的胜利可能会让市场感到恐慌,但投资者已经从现任领导层的中间派政策中得到了安慰。
该党已经发誓在处理公共支出方面实行铁的纪律。
这种立场已经使金边市场平静下来,收益率仍远低于去年见到的峰值。价格波动很可能更多地取决于货币政策。
英镑兑欧元汇率在法国政治动荡中上涨
来源:彭博社
本月早些时候,英镑兑欧元汇率升至近两年来的最高水平。对冲基金对英国的乐观情绪明显增加,根据仓位数据,对英镑走强的押注达到了九个月来的最高水平。
公司利益
菲利普·奥尔德里克**,彭博社资深英国经济记者,探讨公司如何看待工党。**
商界对工党的一些计划持怀疑态度,比如实施雇佣改革,从第一天起就给员工不公平解雇权利,但欢迎该党承诺的稳定性。
斯塔默和他的影子财政大臣在过去一年里一直向工业界保证,前任党领导人科尔宾的社会主义原则已经被埋葬。他们承诺不提高公司税,提供企业所需的政策一致性。
“创造财富是我们的首要任务,”斯塔黫在该党宣言发布会上说。“我们支持商业,也支持工人。”
过去三年中商业投资激增26%
来源:国家统计局
注:链式体积测量,季节性调整
工党计划彻底改革英国的规划系统,这一系统一直是增长的障碍,同时改革学徒税,该税未能培养技能,这些计划受到欢迎。
但石油和天然气生产商将面临工党提高的意外税,汽车制造商要求选举获胜者取消错过电动汽车销售目标的昂贵罚款。
获得熟练劳动力仍然是一个关键问题,将引起下一届政府对移民政策的关注。保守党承诺对数字设定上限,但工党采取了更温和的立场,只是为了“减少最近创纪录的净移民”。
与欧盟达成一项改进的贸易协议是另一个重要要求。英国商会总干事谢沃恩·哈维兰敦促双方“停止小心翼翼,直言不讳地表达观点。”
更多来自彭博社
- 查看我们的彭博调查系列关于未被揭示的故事和未解之谜
- 彭博观点提供关于商业、政治、经济、科技等方面最重要观点的汇总
- 下一个非洲,一个每周两次的新闻简报,关注非洲当前状况及未来发展方向
- 华盛顿版提供关于金钱和政治在美国首都交汇的独家报道
- 在Bloomberg.com上探索所有彭博新闻简报。
民主党全国委员会正考虑在7月中旬正式提名乔·拜登,以确保总统出现在11月的选票上,同时帮助消除上周表现糟糕的辩论后有关更换他的党内传言。
拜登可能被提名的日期是7月21日,届时民主党全国大会的证书委员会将以虚拟方式会议,知情人士透露,他们要求匿名。民主党人已计划在8月大会之前提名81岁的拜登,以确保他出现在俄亥俄州的选票上,该州要求候选人在8月7日之前获得认证。
## Big Take DC
拜登辩论惨败内幕
19:11
俄亥俄州出台了一项新的法律,将选举前65天的日期推迟。民主党代表大会小组委员会本月将会议,以便在8月19日芝加哥的党代表大会开始之前最终确定程序。
观看:民主党全国委员会正在考虑在7月中旬正式提名乔·拜登。Kriti Gupta报道。
民主党全国委员会否认提前提名是对拜登辩论表现不佳的回应,称这是“虚假的”,并指出之前俄亥俄州的选票截止日期是推动的原因。
民主党全国委员会传讯主任罗斯玛丽·博格林在一份声明中表示:“几周来,我们一直说民主党全国委员会将在我们的现场代表大会之前进行虚拟点名,这是因为俄亥俄州共和党试图阻止乔·拜登参加他们的大选选票。”
在代表大会之前通过虚拟方式提名拜登确保了拜登出现在各州的选票上,但时机却是如此巧合。这使得党派能够在内部人士呼吁他在6月27日辩论表现不佳后让位给新候选人之际更加团结在他们的候选人周围。
自辩论以来的几天里,拜登的盟友们表现出坚定的态度,愤怒地驳斥要求美国历史上年龄最大的总统结束连任竞选的呼声。现任总统在2024年初选中赢得了约99%的党内代表票,使他对党内机构有着巨大的影响力。
拜登的代理人在周末在有线新闻媒体上为他辩护,当时总统正在纽约和新泽西筹款。总统在华盛顿政府工作了大约五十年,使他能够在民主党内建立深厚的联系。
接下来阅读:拜登的抗拒让民主党担心他们会失去白宫
观看:拜登计划继续参加总统竞选。
拜登在纽约和新泽西竞选,向捐助者保证他适合连任。
然而,甚至在辩论之前,民意调查显示,拜登的连任努力受到选民对他年龄和能力是否能完成第二个任期的担忧。
7月21日的日期将在特朗普在曼哈顿因试图隐瞒为了掩盖他在2016年选举前与一名成人影星有染的指控而被定罪的重罪之后的10天到来。而且这将发生在特朗普计划在密尔沃基共和党大会上接受提名的三天后。
有关民主党的俄亥俄州截止日期已经推迟,但民主党全国委员会已经修改了其规则,允许更改大会日期和投票程序,包括可能在代表们亲自在芝加哥会面之前进行点名投票。
这一变化来自规则和章程委员会,该委员会现在已经放弃了对一个独立的大会规则委员会的管辖权。该委员会将于7月19日举行会议,给它一个机会来正式制定虚拟投票程序,规则和章程委员会联合主席吉姆·罗斯福二世说。
民主党全国代表大会的纲领委员会将于7月16日举行会议,规则委员会将于7月19日举行会议,证书委员会将于7月21日举行会议。这些会议将以虚拟形式进行,并可在该党的YouTube频道上向公众展示。
美国总统乔·拜登呼吁选民对唐纳德·特朗普做出“裁决”,此前最高法院的裁决为这位被认定为共和党总统候选人的人士可能逃脱因其在1月6日美国国会大厦骚乱中的角色而受到起诉铺平了道路。
拜登周一在白宫的电视讲话部分是为了转移人们对他与特朗普辩论的注意力。总统的团队认为,拜登越来越狭窄的胜选之路依赖于将国家的焦点集中在特朗普的行为上,远离对这位81岁总统是否适合担任的担忧。