中国停止发布电力数据,突显太阳能的限制-彭博社
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中国的稀土生产商在北京公布了对该行业的监管改革后大幅上涨,这可能会挤压供应并提振关键矿产的价格。
两个部委在一份联合声明中表示,该行业的“统一发展计划”将从10月1日起生效,旨在加强政府对整个供应链的监管。
中国控制着全球80%以上的稀土金属生产,这些金属用于各种高科技应用,使中国长期以来拥有一种被视为地缘政治优势的影响力。自2010年以来,当局为了控制产量和出口一直在寻求简化该行业,该行业已经经历了几轮重组。
分析师们强调了新规定的一个方面可能会对中国的产量施加压力:他们表示,精炼厂可能不再能够使用进口矿石来生产超出政府设定的生产配额,进口矿石——主要来自邻国缅甸——现在提供了中国稀土原材料约四分之一。
上海金属市场的分析师Gwen Yang通过电话表示:“新措施可能旨在解决中国的稀土过剩问题。新规定可能会使中国稀土氧化物的供应减少约20%,这应该会支撑国内价格。”
中国北方稀土集团高科技有限公司,最大的上市生产商,上涨了多达6.4%,而中国稀土资源与技术有限公司则大涨9%。稀土磁铁生产商——关键制造产品——也纷纷上涨,JL Mag稀土有限公司上涨了8.6%。在中国以外,Lynas稀土有限公司上涨了4%。
中国的稀土行业已经受到严格监管,公司需要遵守开采和出口的配额。北京还在该行业领域引领了一波整合浪潮,通过合并几家主要生产商于2021年成立了中国稀土集团有限公司。
更严厉的惩罚
最新计划设想建立一个稀土全程可追溯的系统,明确定义了哪些公司被允许做什么,负有什么责任。该计划还包括了一项新的努力,打击非法开采或交易——即使在多年的打击行动之后,这仍然是当局的心头大患。
违规者将面临高达非法经营所得的10倍罚款,是最初草案中的两倍。并且扩大了可以被起诉的公司人员范围。
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政府声明称:“中国的稀土管理仍存在一些突出问题。对非法开采和冶炼分离,以及非法稀土产品的买卖的处罚不足。”
在过去的三十年里,中国在稀土的开采——尤其是在精炼方面——建立了主导地位,稀土是一组对高科技制造和绿色能源转型至关重要的17种元素。邓小平在1992年强调了中国在这一资源上的优势,称“中东有石油,中国有稀土。”
中国似乎已经停止发布突显太阳能和风力发电厂产生的电力被浪费程度的数据,因为快速的可再生能源扩张与受限的电网相冲突。
国家能源局通常会发布一个月度电力报告,其中包括一个详细说明每种发电来源的平均利用率的部分。在今年的大部分时间里,这些数据指向太阳能电池板利用率降低,因为过载的网络迫使它们在高峰发电时间关闭。