德国、波兰请求欧盟帮助支付接纳乌克兰难民的费用 - 彭博社

德国正在敦促欧盟领导人放弃关于联合国防支出的措辞，这一立场引发了其他成员国的抵制，这些成员国认为需要额外资源来增强该集团的能力。

欧盟领导人即将在布鲁塞尔举行的峰会上就未来五年的战略议程达成一致，其中包括加强安全和国防的目标。但在国内预算紧张的时候，总理奥拉夫·肖尔茨坚持德国对更多联合支出的保留意见。

奥拉夫·肖尔茨在6月27日抵达布鲁塞尔欧洲理事会领导人峰会。摄影师：Ksenia Kuleshova/Bloomberg在周四开始的欧盟峰会上，领导人们对于在乌克兰持续战争的背景下，德国和荷兰对于推动融资选项以增加支出的呼吁感到震惊，而不是讨论如何扩大和加快国防建设。据一位熟悉讨论情况的人士透露。

在一场激烈的讨论中，包括丹麦和波兰在内的一些领导人指出，俄罗斯和乌克兰总统泽连斯基都不在场听到他们辩论欧盟是否应该提供更多国防支出的问题，据了解讨论情况的人士透露，这些人获准匿名描述私下讨论。

肖尔茨可以依靠荷兰即将卸任的总理马克·吕特的支持，推动阻止在融资方面取得任何进展。在其他选择用尽之前，两国一直在反对额外的欧洲资源，包括联合债务。

鲁特将成为下一任北约秘书长，推迟融资进展的立场令一名欧盟外交官感到震惊，这与他即将担任的职务相矛盾。然而，海牙希望在利用欧洲资金之前对需求进行明确评估，改善国防内部市场，改进采购，并促进私人资本的获取。

根据欧盟外交官的说法，德国的反对意见不会结束有关如何增强欧盟在俄罗斯入侵乌克兰和地缘政治风险上的防御准备和能力的讨论。

在领导人周四的交流之后，领导人们计划同意要求欧盟执行机构提出公共和私人资金选项，以加强国防工业并解决关键缺口。

爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛和波兰的总理在峰会前致信欧洲理事会主席米歇尔和欧洲委员会主席冯德莱恩，写道：“我们需要在欧盟内部和与北约协调国防倡议的支出更多，并且北约仍然是集体防御的基础，结合我们的能力来保护、威慑和捍卫我们的人民和领土。”

法国和意大利是呼吁进行某种形式的联合借贷的欧盟国家之一。

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解决融资问题将是欧盟在下一届委员会任期内将面临的最大挑战之一。冯德莱恩预计将被提名连任，已经放弃了本周提出一份关于加强该集团国防能力的融资选择的报告的计划，而是准备就他们可以共同覆盖哪些项目进行口头更新。

冯德莱恩周四告诉领导人，该集团未来十年需要额外花费约5000亿欧元（5350亿美元）用于国防和安全，以应对当前和预期的威胁，据知情人士称。她提到联合借贷作为填补差距的可能选择。

德国不希望看到有关国防和资金的任何新声明超出之前欧盟领导人峰会上达成的协议，另一位熟悉该问题的人士表示，目前没有任何新的发展值得暂时改变。预算辩论在德国尤为敏感，目前朔尔兹的执政联盟正在激烈讨论如何在明年的联邦预算中设置支出优先级，因为税收收入低于预期。

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对于欧盟东部国家来说，需求评估被视为一个关键步骤。根据欧盟预算可用的资金不足，考虑到预期成本 — 波兰已经将加强与白俄罗斯和俄罗斯飞地加里宁格勒长达700公里（435英里）边境的费用定为25亿欧元。

“我们需要一个防御倡议来保护今天和未来的欧洲人，”四位东欧领导人在信中说道。“在欧盟与俄罗斯和白俄罗斯的外部边界建立一个防御基础设施系统将解决迫切需要确保欧盟免受军事和混合威胁的问题。”

德国，波兰和捷克共和国请求欧盟提供财政支持，以帮助支付接纳乌克兰难民的费用，因为这三个国家自俄罗斯入侵以来已经承担了大部分责任。

这三个中欧国家的领导人联名致信欧盟委员会主席冯德莱恩请求资金支持。