法国2024年选举：马克龙、勒庞和一种处于紧张状态下的政治体制 - 彭博社

在巴黎国民集会活动中挥舞法国国旗的支持者。摄影师：Nathan Laine/Bloomberg弗朗索瓦·奥朗德

摄影师：Benjamin Girette/Bloomberg随着法国极右翼国民集会预计将在周日的议会选举中获得最多选票，比起中间派总统埃马纽埃尔·马克龙的自由、亲商业改革议程，情况要复杂得多。以下是对选举的指南，展示了由玛琳·勒庞领导的反移民政党崛起如何使法国独特的政治体系面临压力。

法国的选举过程是什么？

法国拥有半总统制体制，公民在分开的选举中选择总统和国民议会议员。即将举行的投票是在本月早些时候马克龙的政党在欧洲选举中遭受重创后召开的，将决定由577名议员组成的立法机构的构成，该机构每五年更新一次。

除非一名候选人在6月30日的第一轮投票中赢得50%的选票，代表至少25%的注册选民，否则排名最低的候选人将被淘汰，排名最高的候选人将在决赛中争夺胜利。这种设置使得难以预测最终哪些政党将获胜，以及是否有任何政党将赢得绝对的议会多数席位。

在7月7日的第二轮之后，总统将寻求任命一位能够获得多数支持的总理。如果没有任何一个团体获得多数，就需要进行联合组建的过程。总理不一定需要绝对多数来执政，但需要足够的支持来避免在被提出不信任动议时失去支持。

马克龙将继续担任总统，无论选举结果如何。任期限制意味着在他的第二个任期于2027年到期时，他将无法再次竞选连任。

谁是竞争对手？

• 复兴运动及其盟友： 马克龙最初在2016年组建了他的中间派政党，参加总统初选。他从老中左翼社会党和中右翼戴高乐主义政党挖角政治家，领导一个技术官僚主义政府，声称将解决根深蒂固的利益集团问题，振兴经济并削减失业率。这仍然是一个正在进行中的工作。
• 国民阵线： 这个极右翼、民族主义政党以前被称为国民阵线。其领袖玛琳·勒庞自2011年接任父亲让-玛丽，后者因其种族主义和反犹太主义言论而臭名昭著。玛琳·勒庞在试图让这个品牌变得更具吸引力和更易当选。她基本上保持了该党对移民的敌意，但停止了呼吁法国退出欧盟。她为该运动带来了更多纪律，无论是在言辞还是着装上，都在努力使其看起来和听起来更像一个待命的政府。民意调查显示，国民阵线将获得有史以来最大的选票份额。
• 新人民阵线： 这个左翼政党联盟呼吁将官方退休年龄从62岁降至60岁，推翻了马克龙推动的将退休年龄提高到64岁的法律，提高最低工资并恢复财富税。它是否会在执政时真的做到这一切，部分取决于其重量级人物中哪些人成为总理。该运动是一个从极左派（由激进分子让-吕克·梅朗雄代表）到更传统社会民主主义者（包括前总统弗朗索瓦·奥朗德）的联盟。
• 共和党： 继承了戴高乐建立的中右传统，并由前总统雅克·希拉克和乔治·蓬皮杜延续，共和党现在陷入混乱之中。当他们的领袖埃里克·西奥蒂蔑视党内同僚，呼吁与国民阵线合作时，他们解雇了他，但西奥蒂坚持他会留下来。该党在民意调查中远远落后于其三个主要竞争对手，但如果没有人能在议会中获得多数席位，它仍然可能发挥决定性作用。

勒庞的国民集会能赢得权力吗？

如果成功，这将是自第二次世界大战以来极右翼政党首次掌权。查尔斯·戴高乐于1958年创建的第五共和国的设计使极端分子基本上被边缘化。在全国选举中，如果被视为极端的候选人在第一轮表现强劲，那么“共和阵线”通常会团结在排名最高的温和候选人周围，阻止他们在决赛中前进。这一制度在2002年产生了毁灭性的效果，当时让·玛丽·勒庞在第一轮中仅次于当时总统雅克·希拉克，击败了社会党总理利昂内尔·若斯潘，但在决赛中被左翼人士与中右翼人士联合阻止。

玛琳·勒庞摄影师：Nathan Laine/Bloomberg但是近年来，“共和阵线”的概念已经失去了很大的影响力。当马克龙在2017年与玛琳·勒庞对决时，他在第二轮中轻松获胜，获得了66.1%的选票。到2022年，这个数字下降到了58.6%。勒庞努力使国民集会对主流选民更具吸引力在国民议会中取得了成果。突破出现在2022年，当时国民集会的席位从8个跃升至88个。自那时以来，国民集会在民意调查中的支持率有所上升，并且看起来将成为周日紧急选举中获得最多席位的政党，即使迄今的预测仍显示其未能获得绝对多数席位。

法国现在是欧盟中最右翼的国家之一

欧洲议会选举结果在1到7的左右刻度上

来源：欧洲议会，彭博社

注：彭博社根据议会的七个联盟和无党派党派给予1到7的左右评分，以计算27个代表团的加权平均值；选举结果截至6月21日，对西班牙、意大利、葡萄牙、拉脱维亚、斯洛文尼亚和爱沙尼亚来说是暂定的。

如果国民集会赢得法国选举会怎样？

如果国民集会在议会中赢得多数席位，然后一切按照惯例进行，马克龙将会邀请勒庞的副手乔丹·巴尔德拉，国民集会已指定他为首相人选，组建一个权力共享政府 —— 这种安排被称为共同执政。这在1986年、1993年和1997年已经发生过，当时议会中最大的团体与总统的政治立场不同，迫使他从对手中任命一个新政府。总的来说，总统必须退居幕后，主要专注于外交政策，而政府控制国内事务。然而，事情并不那么简单，特别是当双方真正对立时。

为什么？

国民集会和马克龙在国家的基本事务上存在深刻分歧，包括外交政策（当共同执政时，宪法并不清楚到底是谁基本上控制外交事务。总统独自拥有的少数领域之一是他作为军队总司令的角色）。马克龙是欧盟的坚定支持者，而国民集会有一个强大的欧洲怀疑主义潮流，尽管勒庞的政策转变。马克龙全力支持乌克兰，而国民集会则更为保守，巴尔德拉在立法竞选期间表示支持乌克兰捍卫自己的权利，但反对派遣远程导弹。

埃马纽埃尔·马克龙摄影师：Nathan Laine/Bloomberg### 如果国民集会获得最多席位，马克龙能找到替代方案吗？

可能会 — 只要国民集会没有获得绝对多数席位，也就是至少289个席位。该党已经表示，如果没有达到这一标准，它将拒绝总理职位。从形式上讲，总统可以任命任何他想要的人担任总理。但如果有人提出不信任动议，那个人必须能够通过不信任投票生存下来。如果国民集会是最大的集团，但席位少于289个，这将为其他政党尝试组建联盟打开大门。马克龙面临的一个问题是，他在选举活动中一直在警告选民不要选择极端分子 — 无论是左派还是右派。这将使他很难转身与梅朗雄等人结盟，梅朗雄是新人民阵线的主要政党之一的领导人，他致力于撤销马克龙的一系列改革。

马克龙能选择一个极右翼的总理，然后破坏他们的计划吗？

这个体系确实允许总统有一些阻碍政府的余地。他可以延迟批准立法，甚至在一年内再次解散议会 — 尽管不清楚结果是否会有所不同。因此，政府的重心将明显转移到总理身上。另一个可能性是他试图与国民集会达成某种独立的治理安排，其中其计划被淡化，一些更倾向于右翼的马克龙部长最终进入新政府。对于马克龙来说，这样的结果可能过于难以接受，因为与该党结盟可能会带来被污名化的风险。

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前法国总统弗朗索瓦·奥朗德表示，如果选举产生悬而未决的议会，他将准备建立一个新的联盟来执政，他加入的左翼集团正努力掩盖内部分歧。

奥朗德表示，他重新进入法国政治舞台，竞选国民议会议席的首要目标是阻止玛丽娜·勒庞的国民联盟夺取权力。