特朗普修复联邦政府的计划是糟糕的商业行为 - 彭博社
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他有一个计划。
摄影师：Drew Angerer/Getty Images 北美
底特律一家黑人教堂举行的圆桌讨论会上，参加的人群。
摄影师：Scott Olson/Getty Images
公众对联邦政府的信心指数继续跌至最低点。前总统唐纳德·特朗普承诺要解决这个问题。不幸的是，他提出的解决方案会带来更多问题。
在任期的最后几个月里，特朗普签署了一项行政命令，创建了一个新的“F级别”联邦雇员类别。这将把某些事业公务员重新分类为政治任命人员，这些人被定义为担任“机密、政策决定、政策制定或政策倡导职位”的人员，意味着总统可以随意解雇他们。受影响的职位数量将在对联邦机构进行审查后确定，但该计划的一位设计者估计大约为5万个，占近300万名文职人员的比例。（这项命令已被乔·拜登总统废除，但特朗普表示如果再次当选将重新实施。）
失去信任
美国人表示他们总是或大部分时间相信政府做正确事情的百分比
来源：皮尤研究中心
注：移动平均值基于皮尤、全国选举研究、盖洛普、ABC/华盛顿邮报、CBS/纽约时报和CNN进行的民意调查。
乍一看，这似乎是合理的。作为政府的首席执行官，为什么总统不能解雇任何与他的议程不够一致的人？答案是领导国家并不同于经营企业。
与企业人员不同，政府工作人员不仅向首席执行官负责 — 他们还受到各种形式的国会控制。对抗竞争性、而且经常矛盾的优先事项可能会导致即使是最忠诚的官僚也会陷入流程而牺牲结果。理想情况下，民选官员将共同努力制定明确方向，但政治通常不会运作。
一旦人员被清除，第二个问题是找到合格的替补人员。总统们已经未能填补他们负责的大约4,000个高级政府职位中的许多职位。（超过1,200也需要参议院确认。）这比英国或法国等国家的公务员系统中的政治任命要多得多。让总统控制超过10倍职位的权力会引发腐败 — 提供工作以换取个人恩惠的诱惑将会强烈 — 而且知识和经验的流失肯定会降低绩效。
保守派长期以来一直抱怨联邦官僚体系违背共和党选举领导人的意愿，因为他们被认为有自己的自由主义偏见。但这方面的证据很少，特朗普政府一些关键举措失败的真正原因是因为它们设计不周、存在法律问题或者充满无能。稀少，更有理由利用而不是否定经验丰富的联邦工作人员的知识和经验。
尽管如此，联邦行政体系无疑需要改革。好消息是，特朗普的简单提议引发了一些更好的想法。一个值得研究的计划旨在更新工作分类和薪酬结构；加强培训；鼓励官僚们利用跨部门和政府外的专业知识；并强调结果和简单性，而不是过程和复杂性。国会和白宫应该借鉴这个以及其他蓝图。目标应该是引入所需的技能（如人工智能和管理专业知识）并奖励敏捷和创新。这样装备齐全，联邦政府的许多专业人士可以做得更好。
最后一次类似的公务员改革是在1978年，紧随水门事件和早期信任崩溃之后。新一轮改革早就应该进行了。特朗普在电视节目《学徒》中以“你被解雇了”为口头禅，塑造了自己作为果断执行者的形象。管理工作不仅仅是这样。
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唐纳德·特朗普无法在底特律的黑人教堂里吸引到黑人支持者，但他的讯息足以让足够多的非裔美国选民倾向于不再支持总统乔·拜登连任。
尽管关于特朗普在这一关键人群中有多强大存在争议 — 从 14% 到 23% 不等，取决于不同的民意调查 — 但很明显已经出现了轻微的人口结构转变。 某种程度上的小型黑人选民脱欧运动。而特朗普在提拔 传统的黑人共和党人，在犯罪、移民和经济方面抨击拜登，已经找到了一系列问题的矩阵，团结了黑人保守派，削弱了传统的黑人民主党人。这种策略不会为特朗普带来他和盟友们吹嘘的 创纪录的非裔美国人支持率，但目前看来还不错。