澳大利亚空中交通管制员短缺引发飞机碰撞担忧 - 彭博社
Angus Whitley
澳洲航空公司的一架飞机在悉尼金斯福德·史密斯机场滑行准备起飞。摄影师:杰克·阿特利/彭博新闻由于空中交通管制人员短缺,澳大利亚飞行员对可能发生空中碰撞的担忧正在澳大利亚蔓延,导致机场塔台无人值守,迫使客机自行解决问题。
目前,达尔文没有过夜的空中交通管制服务,达尔文是包括澳洲航空公司和维珍澳大利亚在内的航空公司的北方门户。时间表显示,几乎每天午夜时分,超过十几架航班需要在几乎没有地面指导的情况下到达或起飞。
在澳大利亚东北海岸,汤斯维尔机场——大堡礁的热门起飞点——周末不设控制塔人员。仅在周日,就有近50架商业航班需要自行协调着降落或起飞。
地面的劳动危机正在增加后疫情时期的空中风险,飞行机组需要负责让他们的飞机与其他空中交通保持距离,这本来是空中交通管制人员的责任。飞行员表示,在没有控制塔指挥的情况下降落,会在飞行的关键时期剥夺一层重要的安全保障。
关注的工作人员在乘客流量激增后吹响了警报。根据Cirium数据,航空公司本月计划在达尔文安排了866个航班,这是今年以来最多的,比2020年5月的171个低点高出很多。机场的跑道施工工作限制了飞机的运动,使得没有帮助的情况下降落和起飞变得更加复杂,飞行员表示。
民航安全局在一份声明中表示,他们“满意于晚上10点至早上6点之间的安全安排,适合达尔文预期的交通混合情况”。监管机构表示,他们正在与负责达尔文空中交通管制的国防部合作,以“支持恢复到先前的服务水平”。国防部未回应置评请求。
澳大利亚航空服务机构的发言人表示,“某些地区的班表很紧张”,但“安全从未受到妥协”。该机构自2020年以来已招募和培训了100名新的空中交通管制员,另外70多人将在2025财政年度加入,据称。
与航空业的其他部门一样,全球范围内的空中交通管制员在大流行期间受到打击,许多人在国际旅行停滞时被解雇。在这个对保障航空安全至关重要的部门中,就业水平未能跟上航空业快速复苏的步伐。
在美国的跑道上发生了一系列近距离接触事件后,全球范围内的空中交通管制员备受关注,其中包括4月份在罗纳德·里根华盛顿国家机场发生的一次捷蓝航空公司与西南航空公司飞机几乎相撞的事件。今年1月,在东京的一起停机坪上的火灾造成5人死亡。
悉尼的空中交通管制人员自己之间的安全担忧 — — 澳大利亚的主要航空门户 — — 早在去年初就出现了,当时工作人员向运输安全调查员提交了至少15份机密报告。一些人警告说,除非解决人手不足问题,否则事故几乎是不可避免的。
就在上周,针对飞行员的飞行计划通知警告说,澳大利亚各地机场的塔台运营时间受到“后新冠疫情时期澳航人手短缺”的影响。名单中包括国家首都堪培拉和首府霍巴特的机场。
“没有空中交通管制,任何一架飞机或飞行员出错的几率都会增加,而且识别和纠正这些错误的能力会大大降低,”澳大利亚和国际飞行员协会主席、澳航高级飞行员托尼·卢卡斯说。 “我们希望尽快恢复正常运营。”
一架由日本航空公司运营的空中客车A350-900飞机,在东京羽田机场与一架较小的海岸警卫机相撞后于一月起火。摄影师:Kentaro Takahashi/Bloomberg在澳大利亚,这个空间广阔的国家几乎不可避免地需要乘坐飞机旅行,小型飞机场或偏远的飞机跑道独立运营是很常见的。但是,飞往达尔文的飞行员描述了一个晚上十点到早上六点大部分时间没有空中交通管制的达尔文,描述了一个繁忙的夜间空域,有商业航班、军用飞机和小型医疗撤离飞机。
一个波音公司(Boeing Co.)737机长,一位拥有20年经验的澳航老兵,在四月初午夜后成功降落那里时,没有空中交通管制,他感到如释重负。由于这个话题的敏感性,他匿名发表了讲话。那位飞行员表示,在那种情况下,事故发生并不令人意外。
同一个月,澳大利亚航空飞行员协会如此担心,以至于就此发布了一份安全公告。该组织警告称,在无人控制空域的区域,发生空中相撞的风险更高,因为并非所有飞机都配备了避撞系统。这一警报已经分发给全球的专业飞行员组织。
澳航拒绝置评,但指向了其最近对澳大利亚议会交通委员会的提交。
在5月14日写给委员会的信中,澳航表示“出于安全原因”,其喷气式飞机避开无人控制空域,除非没有其他选择。澳航表示,让飞行员在空中负责所谓的自我分离“曾经是一个极为罕见的事件——在澳大利亚空域甚至在全球范围内几乎闻所未闻”,该航空公司说。
现在,这已经司空见惯。
澳航集团告诉委员会,由于正常的空中交通服务不可用,2023年有大约1,600个澳航集团航班延误。今年前四个月,由于同样的原因,近400个航班延误。该航空公司呼吁对澳大利亚空中服务进行“额外的监管监督”。
黄昏时分的澳大利亚达尔文的建筑物摄影师:Carla Gottgens/Bloomberg维珍澳大利亚拒绝置评,但上个月向同一议会交通委员会表示,2022年1月1日至2024年4月24日期间,空中交通管制已经在810个场合中断。这些事件发生在飞行中和飞机接近澳大利亚机场时。
根据澳大利亚空中服务网站上的飞行员指南,达尔文机场至少到今年11月都不会提供过夜服务。这些限制是在2022年7月实施的。
在达尔文机场,每天午夜前后的密集航班起降窗口凸显了保持空中间隔的挑战。据机场的航班时间表显示,澳航、捷星和维珍等多达16个航班在约两小时的时间窗内降落或起飞,这个时间窗远远超过了达尔文的控制塔关闭时间。
匿名的澳洲航空飞行员表示,上一次他飞往达尔文机场时,区域管制员向他提供了附近航班的概况,让他能够了解空中的情况。然后他联系其他飞机,确保它们在垂直和水平方向上保持距离,避免同时降落。
他在飞机的Wifi上查看了Flightradar24后顺利着陆,这个网站通常由地面上的航空爱好者监控。许多飞机没有Wifi。
澳洲维珍航空在悉尼机场运营的波音737飞机。摄影师:Brendon Thorne/Bloomberg政府部门并非不了解飞行员和空中交通管制员之间长期存在的担忧。
澳大利亚运输安全局于2023年3月发布了一份匿名的机密报告,据称是一位空中交通管制员提交的,强调了控制员和机组人员对于如何在无控制空域中操作的理解不足。这种情况“是一场等待发生的事故”,该人士表示。
三个月后,安全局表示空中交通管制员在之前四个月内提交了“大量”的机密报告。其中十五份与悉尼的操作有关。在之前的五年中只有一份。
那些提交的摘录,由该局发布,指出了人员配备水平和程序在悉尼存在普遍关注的问题。一名空中交通管制员警告说,“在Airservices目前的做法导致一起重大航空事故只是时间问题。”另一名表示解决劳工危机需要数年时间。当时,Airservices否认悉尼存在人手短缺。
与此同时,另一名熟悉达尔文目前限制的波音737飞行员表示,机场太忙,无法在没有全职空中交通管制的情况下运行。一位澳大利亚航空公司飞行员匿名表示,Airservices Australia有足够的时间填补劳动力缺口,因为他没有被授权向媒体发言。
这位飞行员表示,达尔文的情况是他所知道的最糟糕的,他也已经飞行了大约二十年。
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