新西兰预算提供147亿纽元的减税，赤字恶化 - 彭博社

Matthew Brockett

2024-05-30

尼古拉·威利斯于5月30日。摄影师：马克·库特/彭博社新西兰新的中右翼政府在其首个预算中兑现了竞选承诺，即削减税收，即使财政部预测赤字将扩大，预算恢复盈余的时间推迟。

财政部长尼古拉·威利斯在惠灵顿表示，这项税收计划价值147亿新西兰元（90亿美元），为期四年，主要针对低收入和中等收入家庭，年轻家庭受益最多。与此同时，财政部的预测显示，政府的赤字将在明年扩大至134亿新西兰元，预算将在2028年恢复盈余，比之前预期的晚一年。

尼古拉·威利斯于5月30日。摄影师：马克·库特/彭博社“我们的政府当选是为了给辛勤工作的新西兰人一个更公平的待遇，我们今天确认的税收计划实现了这一承诺，”威利斯说。“这些变化将完全通过抵消性储蓄和收入举措来支付，这意味着减税不需要额外借款，也不会增加通货膨胀压力。”

这些减税几乎与总理克里斯托弗·卢克森领导的国家党在10月选举前承诺的减税相同，尽管有人预期由于经济疲软导致收入减少，减税可能会被削减。政府还在削减支出，裁减公共部门数千个工作岗位，以期减少债务并使财务状况恢复正常。

预算推迟了财政紧缩的开始，这让央行感到担忧，因为它保持官方现金利率较高以控制通货膨胀，奥克兰ASB银行的高级经济学家马克·史密斯表示。

“我们预计2025年初会有官方现金利率下调的风险，但这一预期可能会被进一步推迟，从而抵消税收减少试图提供的大部分支持，”他说。

赤字恢复推迟至2028年

来源：新西兰财政部

注：Obegal，财政年度截至6月30日

自去年12月财政部半年度更新以来，财政前景已经显著恶化，截至今年6月的12个月赤字从之前预期的93亿新西兰元扩大到111亿新西兰元。明年的预计赤字是六个月前预计的61亿新西兰元的两倍多。

这是因为财政部预计由于经济增长疲弱和政府减税，预测期内的税收将减少280亿新西兰元。

财政年度平均基础上，财政部现在预计，今年财政年度经济将收缩0.2%。这比去年12月预期的1.5%增长要低。经济规模的名义值已经每年下调至2028年。

“在过去的六个月里变得明显的是，衰退开始得更早，更深，并且可能比以前预想的持续时间更长，”威利斯说。名义国内生产总值的降低“意味着将支出和债务减少作为国内生产总值的比例变得更加困难，”她说。

净债务预计将在明年达到GDP的43.5%的峰值，并在未来到2028年期间几乎没有下降。政府的目标是将债务降至GDP的40%以下。

“经济疲软和预计税收收入不足进一步延迟了新西兰后疫情财政整顿，”标普全球评级主权分析师马丁·富在对预算的回应中表示。“我们仍然预计未来几年该国财政赤字将逐渐收窄，尽管净政府债务可能会稳定在比我们之前预测的更高水平。”

根据新西兰债务管理今天公布的债券发行计划，政府将在未来四年内比去年12月预期的多借款120亿纽元。

威利斯将政府的运营津贴——用于新支出的金额——在本预算中减少到32亿纽元，并在接下来的三年中每年减少到24亿纽元。

预算包括针对健康、教育和法律秩序以及新基础设施的有针对性投资，但减税措施占据主导地位。

从7月31日开始，通过提高高税率启动的收入门槛、向某些家庭提供税收抵免以及资助幼儿教育费用来实现。恢复住宅租赁物业的利息抵扣也是整体税收方案的一部分。

政府表示，有子女的家庭平均每周将受益约40纽元，一些家庭每周将受益约125纽元。总体而言，约190万户家庭每周将受益30纽元。

“我们选择不违背对新西兰人的承诺，这是我们的选择，”威利斯说。

她表示，在预算出现顺差之前，不会考虑进一步减税。

威利斯在毛利土著人在全国多个城市举行抗议活动的同时发布了她的预算案，包括在惠灵顿议会外。他们对政府“反毛利人”立场感到不满，认为政府在公共政策中削弱《怀唐基条约》（新西兰的创国文件）的影响。

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