中国学生被驱逐事件从耶鲁大学到弗吉尼亚大学蔓延 - 彭博社
Sheridan Prasso
弗吉尼亚大学夏洛茨维尔分校圆顶前的托马斯·杰斐逊雕像。
摄影师:诺姆·沙弗/华盛顿邮报/盖蒂图片社
乔·拜登总统和副总统卡玛拉·哈里斯参加了5月29日在费城吉拉德学院举行的竞选活动。摄影师:汉娜·贝尔/彭博社
杜勒斯国际机场一个没有窗户的房间里,美国海关和边境保护局的问题似乎毫不留情:她是中国共产党党员吗?她接受了中国政府的奖学金资助吗?是谁派她来的?
苏珊,一名在弗吉尼亚大学攻读生物医学成像博士学位的二年级学生,在访问中国父母后返回美国,表示她与中国政府或执政党无关。但是她在这次面试中的回答并不重要:她的学生签证被取消,她被迫购买了一张价值1400美元的单程机票返回北京。十七个小时后,在去年的最后一天,她被武装警卫押上飞机,并被禁止五年。
“这真的彻底毁了我的生活,”苏珊在中国家中的一段含泪视频采访中说道,她要求不透露真实姓名,以免受到报复。
苏珊是至少20名持有有效签证并在包括哈佛、耶鲁和约翰霍普金斯大学在内的大学就读的中国学生之一,自11月以来,根据彭博新闻编制的数据。她的经历以及其他要求匿名的人的经历得到了他们的律师、博客文章和中国政府的确认,中国政府在1月份发布了一份针对杜勒斯机场的不寻常的旅行警告,并表示即使是美国邀请的中国官员也曾被“骚扰和审问”。
华盛顿附近的杜勒斯国际机场的美国海关和边境保护局官员。摄影师:保罗·J·理查兹/法新社/盖蒂图片社一位海关代表表示,他们有责任保护国家边界,“所有试图进入美国的国际旅客,包括所有美国公民,都要接受审查。” 他拒绝回答有关程序、驱逐和个案的问题,也不提供任何数据。
签证取消与美国总统乔·拜登和中国国家主席习近平在11月份在旧金山会晤时支持扩大教育、文化和商业交流的努力背道而驰。与此同时,决策者采取了其他反华行动,包括一项旨在强制出售TikTok的法案以及一些州的措施,禁止中国公民购买房产或在公立大学任教。
驱逐行动还凸显了拜登政府内部的分歧。工作在美国国土安全部下属的海关特工正在取消国务院批准的学生签证。这些签证只允许人们在美国机场降落,但海关特工有权拒绝入境。截至去年9月结束的财政年度,国务院发放了10.5万份中国学生和学者签证,但拒绝置评。美国驻华大使尼古拉斯·伯恩斯在5月8日的一篇推文中表示,“99.9%持有签证的中国学生进入美国时没有遇到任何问题。”
两年前,拜登政府终止了一个备受争议的特朗普时代政策,即所谓的中国计划,旨在清除间谍,但结果是毁掉了更多的职业生涯而非成功起诉。现在,这个计划已被一项零碎的努力所取代,这个努力在很大程度上是对公众视而不见的。海关特工不再针对知名学者,而是通过秘密行政行动驱逐博士和博士后学生,以及公司雇员,而这些行动没有公开问责或上诉权。
这种保密使得正在发生的事情“现在更加阴险,”亚裔美国学者论坛(Asian American Scholar Forum)的执行董事吉塞拉·佩雷斯·库萨卡瓦说。
“中国计划的终结并不是终结,他们只是不再这样称呼了,”在华盛顿的国家安全咨询公司Beacon Global Strategies的高级副总裁、前特朗普政府国家安全委员会官员伊万·卡纳帕西说。
对于苏珊来说,从北京飞来的中国国际航班是例行公事。她像以往多次一样,在杜勒斯机场的柜台上递交护照和签证。但这一次有所不同。她被海关人员拦下,接受审讯、搜查,被称为说谎者,并被关押在一个寒冷的房间里过夜,然后被遣送回中国。“我没有这些关系,我保证,”她说当被问及与共产党的联系时。“我坚称我是无辜的。”
在另一起案例中,一名耶鲁大学细胞生物学第五年级博士生,本应在今年答辩,比苏珊早两周被同一名海关人员在杜勒斯机场拘留。使用化名孟菲撰写的博客文章中描述了她在20小时的煎熬,称自己遭受了“不仅种族歧视还有性别歧视”。她也被要求自费乘坐飞机返回中国,并被告知被禁止在未来五年内进入美国。她通过电子邮件表示,这篇报道是准确的,但拒绝进一步发表评论,并要求不要使用她的真实姓名,称情绪创伤。
与声称从未被给予排除理由的苏珊不同,孟被告知她被驱逐出境是因为总统公告10043,根据她的律师丹·伯格(Dan Berger)的说法,他已向海关机构提交了一份重新考虑的动议。这项公告可以追溯到2020年6月,旨在拒绝向与中国大学有关联的任何人发放学生签证,这些大学据称从事所谓的“军民融合”活动,即中国政府为获取外国技术以提升其军事能力而采取的行动。
美国从未公布根据该公告被禁止的大学名单,尽管中国媒体已经公布了触发排除措施的八所学校,以及来自中国国家留学基金委员会的资助,该基金要求学生在完成学业后返回中国。一位熟悉该规定的人士请求匿名讨论国家安全事务,称美国之所以没有公布名单,是因为官员们希望能够根据需要扩大或更改构成威胁的定义。
拜登总统与中国国家主席习近平于2023年11月在加利福尼亚州会晤。摄影师:Brendan Smialowski/AFP/Getty ImagesBerger说他不明白为什么他的客户会受到这项法令的影响,因为她的背景中没有任何与被禁止的大学或国家资助有关的联系,而且她的签证在去年刚刚被国务院续签。“军民融合大学的名单很简单,但边界在哪里不清楚,”Berger说。“我们没有看到任何指向新指导的一致趋势。”Berger说他没有听到海关的任何消息,也不知道有任何逆转。
Marta Meng,Meng Law Group的创始人,位于加利福尼亚州科维纳,代表苏珊和其他三名被驱逐学生寻求撤销禁令,说她的客户没有被给出任何理由,也没有在她审查的机场面试记录中找到。
这对学习机构来说是一个问题,美国大学协会的政府关系和公共政策负责人Toby Smith说,该协会代表包括弗吉尼亚大学、耶鲁大学和其他最近被禁止学生的学校在内的71所研究型大学。“尽管要求进一步澄清,根据总统第10043号法令,导致中国研究生签证被拒绝的具体条款从未向我们的大学披露,”他说。“因此,我们只能推测可能会引发这种拒绝的原因。”
弗吉尼亚大学发言人表示,除了说该大学正在“与联邦机构合作,以更好地了解他们的做法以及受影响学生可能有哪些救济措施”外,他无法对苏珊的案件发表评论。耶鲁大学发言人表示,该大学正在与每位受影响的学生合作,提供法律和资金支持,并“在可能的情况下,确保他们能够找到途径与政府机构寻求补救,以便他们能够返回美国继续他们的研究和学业。”对于孟菲来说,这可能意味着她需要在中国远程答辩她的论文。
拜登政府结束中国计划时表示,2021年的一份国家安全备忘录关于审查外国学生的内容将继续有效。备忘录指示国务院与国土安全部合作,确保签发签证反映“对美国研究风险变化的性质”。但它并没有具体说明这些风险是什么,以及这些机构应该如何协调执法。
“问题是,谁在协调整个事情,执法的准则和程序,”史蒂文·裴说,他是休斯顿大学的电气工程教授,也是亚太裔美国正义工作组的共同组织者,该组织致力于反对种族歧视。“我们正在努力平衡国家安全、美国在高科技领域与中国的竞争以及公民权利,”他说。“但这一顶层政策还没有下达到基层。”
在苏珊进行研究的弗吉尼亚大学实验室里,来自印度的国际学生苏米·古哈对她的同事赞不绝口。“她是我在这里遇到的最友善的人之一,”古哈上个月的一天说。“她总是乐意帮助别人。”
有时,当他们需要发泄时,学生们会用手机闪光灯照射到天花板上悬挂的迪斯科球上,然后围着它跳舞。“我们在一个新的国家里过着不同的生活,”古哈说。“我们会回家,但这里也是家。”
古哈和实验室里的其他学生不明白为什么苏珊被驱逐,但一个线索可能在大学网站对她工作的描述中:“她的研究兴趣包括医疗人工智能。”难道事情就这么简单,只是在美国试图阻止中国在这一技术领域取得进展的时候提到了人工智能吗?“这是我们能想到的唯一可能原因,”另一位要求不透露姓名的同事说,因为他没有发言权。
苏珊的律师表示,当杜勒斯机场的海关人员询问她毕业后打算做什么时,她提到了对人工智能的兴趣,但这并没有被作为她被驱逐的原因。她告诉海关人员,她愿意回中国或留在美国。
苏珊工作过的弗吉尼亚大学实验室和她空荡荡的隔间。摄影师:谢里丹·普拉索/彭博社在苏珊的办公桌上,这个电气工程实验室里的八个办公桌之一,她的名字仍然用黑色记号笔写在玻璃隔板上。一个书架上放着几本书,一个空荡荡的红色椅子等待着她的归来。
海关还没有回应她律师提出的废除五年禁令的动议,也没有设定时间表。尽管已经过去了五个月,苏珊仍然对自己的遭遇感到创伤。她说,她一生都在努力获得西方教育,只是想利用自己的学位帮助解决医疗问题,比如改善癌症诊断。
“那名官员误解了我的情况,错误地记录了我的信息,然后问我为什么不说实话,”苏珊回忆道,她被锁在一个冰冷的房间里过夜,没有眼镜,只有地板上的垫子,没有隐私可用厕所。在回家的飞机上,除夕夜,当空乘宣布已经到了午夜,其他乘客欢呼时,她泪如泉涌。
现在,她坐在中国北部父母家的白色房间里,感到绝望。“我不知道该怎么办,”她说。
副总统卡玛拉·哈里斯长期以来一直被许多民主党同僚抛弃,作为副手的困难似乎削弱了她有朝一日成为总统的前景。但随着压力增大,要求乔·拜登总统让位,党内成员突然开始重新看待她。
那些拼命阻止唐纳德·特朗普重返白宫的民主党人注意到了拜登辩论失利后发布的民调,显示哈里斯在对抗共和党人时比现任总统表现更好。