耶伦、波德斯塔和其他美国官员将阐明碳抵消框架 - 彭博社

摄影师：Akos Stiller/Bloomberg一名妇女在7月4日牙买加布尔湾飓风贝瑞尔过后满是垃圾的海滩上眺望。

摄影师：Ricardo Makyn/AFP/Getty Images包括财政部长珍妮特·耶伦在内的拜登政府高官将于下周提出美国政府首次的广泛碳市场指导方针，这对于碳排放抵消作为对抗全球变暖的武器的倡导者来说是一个重大胜利。

此举是美国鼓励一个被称为“高诚信碳市场”的新时代的尝试，帮助重振一个因争议而备受困扰的气候解决方案。尽管越来越多的人对使用抵消措施解锁数十亿美元用于减碳表示兴趣，但在多个项目未能实现减排承诺的事实曝光后，这些信用额度引起了激烈批评。

BloombergGreen美国大部分地区酷热创纪录，引发野火南非Eskom可能会在一年内亏损8.25亿美元，英国《金融时报》称中国驻欧盟大使表示，中国最近才对关税做出回应中国电动汽车制造商比亚迪将收购泰国经销商20%的股份抵消市场目前价值约为20亿美元，但美国政府的支持信号可能有助于释放更大的需求。BloombergNEF预测，如果标准制定者放宽一些规则并允许它们在受监管的排放交易和碳税制度中使用，到2050年其价值可能达到1万亿美元。

珍妮特·耶伦摄影师：安德鲁·哈勒/Bloomberg耶伦将于5月28日在华盛顿特区的一次活动中与农业部长汤姆·维尔萨克、白宫高级气候顾问约翰·波德斯塔和能源部长詹妮弗·格兰霍姆一起揭示美国的框架。（该活动的支持者包括彭博慈善基金会，这是迈克尔·彭博创立并拥有大部分股份的彭博有限合伙公司的母公司，也是彭博新闻的母公司。）

知情人士透露，他们将表示，高诚信碳信用应代表真实、额外的和永久的减排量，否则这些减排量本来不会发生。

该框架还将强调，公司不应利用信用来取代直接削减所谓的范围3供应商和客户污染的努力，这些是企业难以减少的最棘手的排放，因为公司无法直接控制它们。关于是否应该使用抵消措施有效地抵消这些排放，深深地分裂了气候专家。

这些原则预计将与新兴标准重叠，涉及信用的生成以及其购买者可以提出的索赔类型。但据知情人士透露，它们不会明确支持任何制度，包括自愿碳市场诚信委员会和自愿碳市场诚信倡议等最知名的行业主导治理机构制定的核心碳原则。

美国官员将强调政府立场，即自愿碳市场在实现净零排放方面发挥作用，只要它们促进高诚信度减排并将大量资金投入自然项目以及未来的碳去除技术，一位消息人士表示。

碳市场支持者欢迎这一举措，称之为美国欢迎的一种方法，他们认为这种方法可以将急需的资金投向可持续项目，特别是在发展中国家。

“这一宣布带来了美国政府的支持，”环境保护基金副总裁兼ICVCM专家小组联合主席Pedro Barata表示。这给予了“一个非常重要利益相关者的信心印记。”

然而，批评者认为，抵消可能带来更多伤害而不是好处，特别是如果这些信用并不代表实际的减排并使资金转移远离真正的减碳工作。怀疑者表示，信用往往更多地成为一种绿色洗白的工具，而不是实际的气候进展，使企业声称减排却从未实现。

Danny Cullenward，宾夕法尼亚大学克莱曼能源政策中心高级研究员，表示他“感到悲伤”，拜登政府“支持了一个30年来失败的政策模式。”他表示，鉴于缺乏强有力的执法支持，现在几乎等同于“行业自我监管”，几乎没有理由相信这一次会有所不同。

一些美国官员，包括前气候特使约翰·克里，认为碳信用或许是释放数千亿气候融资的最快途径。克里坚称，没有任何政府能够提供阻止全球变暖所需的巨额资金，这可能成为今年11月联合国气候谈判的潜在分歧点，这也是为什么动员企业资金如此重要。

一系列法律，包括2022年通胀削减法案，已经将气候融资置于美国的前沿。它们为碳捕捉项目创造了新的联邦激励措施，并促使农业部门简化农民、牧场主和林地所有者参与的程序。

自去年秋季以来，一系列机构一直在制定新的美国框架，财政部门推动了围绕价格和市场透明度重要性的措辞，而农业部门提升了对公平收入分配的兴趣，知情人士表示。

这些指导方针不会排除公司在自己的供应链中使用信用来抵消排放，但会表明它们应该保留给特殊情况，比如当这些改进在技术上今天还不可行时。一位知情人士表示，在这些情况下，将会有参数指示什么可能被视为碳信用的可信使用。

美国的指导方针可能有助于动员“目前仅仅坐在一旁的数十亿美元”，在资助ICVCM的慈善组织High Tide Foundation的碳市场发展主管Alexia Kelly表示。“我认为这对CEO和其他公司来说是一个非常重要的信号。”

投资者投资于旨在帮助牙买加应对自然灾害成本的债券不会受到飓风贝瑞尔带来的破坏影响，即使总理宣布整个加勒比岛屿为灾区。

作为有记录以来最早的五级飓风，贝瑞尔于周三登陆牙买加，带来高速风、倾盆大雨和一波破坏浪潮。该国15亿美元灾难债券的投资者正在密切监视情况，以评估他们是否会被要求支付资金，帮助覆盖部分损失。