布达佩斯天际线面临维克托·奥尔班计划与迪拜开发商的风险 - 彭博社
Veronika Gulyas
3月9日，从多瑙河布达一侧看布达佩斯的链桥和匈牙利议会大厦。与阿联酋合作的拟议发展项目将出现在远处。
摄影师：Akos Stiller/Bloomberg
尽管极端高温带来的危险日益增加，凤凰城仍然是美国增长最快的城市之一。
摄影师：Justin Sullivan/Getty Images North America铁路轨道、生锈的电线塔、破旧的黄色建筑和受污染的土地构成了布达佩斯作为旧东欧集团一部分时期的持久提醒。然而，从匈牙利首都最具标志性广场和温泉浴场之一的路上，这一地区也成为了未来愿景竞争的最新战场。
匈牙利总理维克多·奥尔班政府计划将这片土地打造成一个价值58亿欧元（63亿美元）的迪拜风格中心，并于3月与阿联酋签署了协议。匈牙利议会批准了这个项目，该地区少数居民的重新安置已经开始。
BloombergCityLab参议院民主党人提出反对企业房东的反垄断案城市正在打击短期租赁。以下是方法五十万人将在贝里尔飓风后的一周内停电温哥华将阻挡著名的山景以建造住房然而，这一发展引发了布达佩斯市议会的强烈反对，后者希望建造经济适用房，并认为高层公寓将破坏城市的天际线。问题在于它几乎无法阻止这个项目，也没有钱提供替代方案。
这场冲突是匈牙利民族主义领导人与首都之间的最新政治角力ongoing political tussle。随着奥尔班政府支持从布达佩斯城堡区改造为政府区到翻新其最大公园等项目，这种对抗日益成为大卫与歌利亚的不匹配。
“我们没有法律工具来否决一项建设，我们只有政治手段，”布达佩斯首席建筑师chief architect Zoltan Ero说道，他指着长满杂草的铁路线。“法规的制定方式确保了地方政府在这方面无能为力。”
布达的加尔默罗修道院，奥尔班政府的所在地，俯瞰着多瑙河上的链桥。摄影师：Akos Stiller/Bloomberg布达佩斯是一个由奥尔班的费德斯党主导的国家中的反对派据点。这位欧盟任期最长的领导人因为裙带关系和腐败而受到欧盟的批评，布鲁塞尔仍然withholding €20 billion对匈牙利的资金，原因是对法治的担忧。
然而，匈牙利首都未来的崛起之战在全球各地的城市中都有所体现，因为市政领导人试图在保留历史景观和现代开发商的愿望之间取得平衡，往往在与中央政府的政治冲突中。类似的辩论正在从伦敦和伊斯坦布尔到纽约和悉尼都在上演。
政府表示，它希望成为布达佩斯发展的催化剂，并指责市政厅缺乏远见和雄心。它正在与总部位于阿联酋的Eagle Hills Properties LLC合作，开发国有铁路公司在Rakosrendezo社区拥有的土地。
根据建设部长Janos Lazar的说法，其规模、位置和单一所有权使其独特。计划是建设新基础设施以及住宅。
维克托·奥尔班在12月份在布达佩斯举行年度新闻发布会。欧盟仍因对匈牙利法治问题担忧而暂停了200亿欧元的资金。摄影师：Akos Stiller/Bloomberg“Rakosrendezo也许是欧洲最有价值的地产，”拉扎尔在接受Portfolio新闻网站采访时说道。本周发表的采访。“我觉得最讽刺的是，那些最大声反对的人，是那些近年或几十年来对这一挑战毫无作为的人。”
根据匈牙利和阿联酋本月正式发布的协议，该提议设想最终建立一个与布达佩斯机场有快速连接的新车站，延长地铁线路，并建立新的步行和自行车道。
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该地区还将保留绿地，Rego Lanszki，政府首席建筑师说。他表示，市政厅应该停止试图通过传播在英雄广场后方崛起的高楼大厦的形象来吓唬人们。
多瑙河旁的迪拜风情
该开发项目将位于布达佩斯市公园旁的土地上
Rakosrendezo地区毗邻Varosliget，这个城市公园是锡切尼温泉浴场所在地，游客在冒着蒸汽的池塘中与下棋的老人们交流。
四年前，布达佩斯市长格雷格·卡拉奇尼（Gergely Karacsony）竞选停止政府计划对这个有些破旧的公园进行翻新，他担心绿地的保护。他无法阻止这个已经在进行中的项目。
如今，城市公园拥有修剪整齐的草坪，一个占地13,000平方米（139,900平方英尺）的游乐场，以及包括音乐之家在内的尖端博物馆建筑，音乐之家是日本建筑师藤本壮介设计的未来主义建筑。
2016年7月，一名活动人士在Varosliget被警察从挖掘机上抬走，抗议政府计划在公园建立一个博物馆区。照片：Attila Kisbendek/AFP via Getty Images在规划中的迷你迪拜区域方面，卡拉奇尼，他正在竞选下个月市政选举的第二个任期，设想在一个面临住房短缺和租金飙升问题的城市中，建立一个可容纳多达10,000个家庭的区域。
城市的计划将包括一个由流经这片废弃场地的小溪注入的湖泊公园。该计划涉及开发现有的步行和骑行路线以及固定轨道系统，以实现可持续交通。
对天际线的担忧部分来自贝尔格莱德的一个先例。Eagle Hills已经将塞尔维亚首都萨瓦河畔被忽视的银行改建，将荒地变成高档住宅、办公和零售空间，还有学校、幼儿园和咖啡馆。
塞尔维亚总统亚历山大·武契奇的宠物项目引发了与开发商的交易和公众咨询不足的争议。它的核心是一座高168米的塔楼，批评者称其为一个巨大的、倒置的瓶子，卡在了河岸泥土中。
这正是布达佩斯市长想要避免的重新开发类型。他已经成功阻止了至少一个大型项目：奥尔班计划在首都南部建设一个中国国立大学的巨大校园。该项目目前被搁置，因为总理未能兑现就该提案举行全民公投的承诺。
卡尔奇尼说：“我去过贝尔格莱德，看过他们的迷你迪拜。我甚至无法想象在城市规划方面会有更大的灾难。”
贝尔格莱德滨水区综合体。鹰山公司将塞尔维亚首都萨瓦河畔被忽视的河岸改造。摄影师：奥利弗·布尼奇/彭博社在匈牙利首都，现在还处于早期阶段。对于阿联酋的开发，还没有太多关于它会是什么样子的艺术印象，政府仍在制定细节。
问题在于投资者是否因与当地人和布达佩斯市政当局的争执而望而却步。他们将继续抗争，即使只是通过质疑政府的计划可行性。
该市首席建筑师埃罗说：“必须有一个总体规划，以及对回报和维护的长期展望。否则，这只是虚张声势。”
2023年，野火、飓风、洪水等灾害造成了250万美国人流离失所，今年预计将更加严峻。随着气候变化引发的极端天气和灾害变得更加频繁和严重，未来几十年预计将有5000万美国居民成为气候移民。根据第一街基金会的数据，已经有超过300万美国人因气候考虑而搬迁。
但到目前为止，相对较少的人搬到了通常被认为是“气候避难所”的地方 — 像明尼苏达州的达卢斯和纽约州的罗切斯特，这些地方相对较为避暑，并且有能力容纳新居民。相反，大多数首批气候移民只是搬到了附近的小镇。更糟糕的是，许多美国人正在主动迁往该国最容易受气候影响的地区，主要是在太阳带。
目前，像易受洪水影响的夏洛特、遭受风暴侵袭的休斯顿和炉火般的凤凰城等城市正在努力应对，尽管承受着不断上涨的住房成本和不堪重负的基础设施。但是，人口涌入这些日益难以为继的地方是一颗定时炸弹。当这颗炸弹在未来几十年爆炸时，将引发一场混乱而昂贵的大规模外迁，房主将失去他们的积蓄，而有色人种社区将被留下自求生存。
如果我们想避免这种情况，我们需要一个计划，吸引气候移民到长期安全和吸引人的国家地区，并且我们需要立即行动。
正如我们在智库新美国的最新报告中所概述的，气候安全只是美国人在搬迁决策中考虑的一个因素，还有工作、住房价格和社交网络。结果是，大多数搬迁的家庭仍然留在同一个县内 — 即使那些主要因气候影响而搬迁的家庭也是如此。最近，莱斯大学的研究人员对过去30年中1万次政府收购易受洪水影响住宅的数据进行了分析，发现平均而言，房主只搬迁了7英里（11公里）。莱斯大学的研究人员写道，结果是“大多数撤退的房主并没有搬到更安全的城镇、州和地区；他们只是在附近社区之间搬动。”
让情况变得更糟的是，美国人口普查局的数据显示，全国增长最快的15个大城市中有11个位于德克萨斯州、佛罗里达州和亚利桑那州，这些州分别面临海平面上升、极端高温、干旱、洪水和飓风等风险。这两种人口趋势——对短距离搬迁的偏好和太阳带人口激增——意味着数百万美国气候移民将生活在比他们逃离的社区略微不那么容易受气候影响的社区中。
快进40年，经济学家预测，由于房屋保险和抵押行业数以百亿计的资金融入风险地区，房产市场将因气候变化而崩溃，房主的权益将消失。事实上，这一过程已经开始：从加利福尼亚到爱荷华，灾害频率和强度的增加正在指数级增加房屋保险费率，并促使保险公司退出市场。气候移民将别无选择，只能进行一场混乱而昂贵的撤退，很可能会遭受严重的财务损失。
为避免这种黯淡前景，美国需要一个全政府计划，以激励气候移民前往五大湖地区、北部大平原和东北部。这意味着与未来气候避难所的当地合作伙伴合作，吸引企业和个人向北迁移。
首先，很明显人们搬迁是为了工作。在太阳带地区，强劲的就业市场推动着人口增长。在长期经历去工业化的锈带地区，那些可能接收气候移民的社区必须努力振兴经济，为新移民提供更多经济机会，包括通过更具竞争力的税收制度，与亲商的南部市场竞争。
联邦政府可以通过与关键行业合作，创建搬迁和再培训计划，特别是针对资源有限的低收入工人。例如，商务部可以通过向东北和中西部企业提供贷款和补助来帮助。
2022年科技巨头美光科技公司决定在纽约州中部建立芯片工厂的决定就是一个很好的例子。该公司正在利用州政府55亿美元的激励措施，来自《芯片和科学法案》的税收抵免以及市县级基础设施支持，建设一个半导体设施。该工厂预计将创造5万个就业岗位，可能吸引数万人前往一个气候安全的地区。
新兴企业家和小企业尤其需要支持才能生存和发展。为此，小企业管理局可以通过现有的倡议，如小企业创新研究计划，向这些气候避难所提供财务资源和技术支持，而国家科学基金会的区域创新引擎计划可以进一步帮助刺激锈带地区的创新、就业和经济增长。
联邦政策制定者甚至可能与地方政府合作设立“气候机遇区”，为新业务或搬迁业务提供税收优惠，特别是那些在快速增长的行业内的业务。
除了经济吸引因素外，许多气候移民将需要支持他们搬迁更远的距离，特别是因为一些人可能在财务上处于困境时搬迁[。联邦政府应设立国家气候搬迁计划，并为那些搬到气候避难所的人提供家庭税收优惠、住房券或直接支付。在地方和州一级，已经有一些计划为人们搬迁到塔尔萨、阿肯色州西北部和佛蒙特州农村地区提供激励，以增加白领劳动力或解决农村地区人口老龄化问题。类似的联邦倡议可以为气候迁移创建。](https://www.nytimes.com/2022/09/29/climate/hurricane-ian-flood-insurance.html)
对于像布法罗和辛辛那提这样的锈带老工业中心，气候流入可能为振兴提供关键机会。像底特律这样的前制造业中心，在20世纪50年代拥有大约180万人口，但如今只有65万人口，可以利用人口稀少的居民社区和未充分利用的公共基础设施更有效地适应人口快速增长。
然而，这些接收城市将需要资源来确保人口迅速流入不会增加现有居民的住房和就业不安全感。一个典型的警示性搬迁故事是加利福尼亚州奇科市的故事。在2018年野营大火在内华达山脚下爆发后，数千人因毁灭而被迫搬迁到邻近的奇科市，压倒了当地的住房存量，导致房价飙升，助长了一场无家可归的危机。
为了避免这些结果，接收城市需要立即开始规划气候迁移的影响。幸运的是，像通胀减少法案、基础设施投资和就业法案以及美国救援计划法案这样的联邦资金包提供了资金，接收城市可以利用这些资金进行这些规划练习，然后执行建造住房、交通和其他基础设施，吸收新移民而不会驱逐现有居民。
同时，住房和城市发展部与州和地方合作伙伴合作，可以在住房选择券计划、低收入住房税收抵免计划和社区发展区块拨款计划的资金分配决策中考虑气候迁移和地理韧性，从而更好地确保气候避难所中的更多经济适用房。联邦政府甚至可以创建一个国家土地信托基金，收购气候避难所中的住房和土地，然后以补贴价格向新移民和现有居民提供财产。
大规模人口迁移是不稳定的，没有人愿意被迫离开自己的家园。但气候迁徙是不可避免的，我们能做的最好的事情就是确保它发生在最有利的条件下。关键是为气候避难所提供资源，以便规划和接纳新的到来者，并使迁徙到更安全地方成为那些在途中的人的合乎逻辑的选择。
尤利娅·潘菲尔（Yuliya Panfil）是美国新美国基金会（New America）未来土地与住房项目的高级研究员和主任，这是一个总部位于华盛顿特区的无党派智库。蒂姆·罗布斯特利（Tim Robustelli）是美国新美国基金会未来土地与住房项目的高级政策分析师。
飓风贝瑞尔袭击该市几天后，休斯顿仍在应对余震。
美国第四大城市的大片区域仍然没有电力，关闭商店，交通因不工作的交通灯而混乱。加油站要么关闭，要么挤满了急于给汽车和家用发电机加油的人们。
超过100万个家庭和企业将在没有空调的情况下度过另一天，因为美国国家气象局警告称可能会出现与高温有关的疾病。约50万客户将在下周仍处于黑暗之中，因为该市主要公用事业公司CenterPoint Energy Inc.正在重建被风暴破坏的系统部分，据公司代表称。
彭博社CityLab参议院民主党人提出反对企业房东的反垄断案城市正在严厉打击短期租赁。以下是方法温哥华将阻挡著名的山景以建造住房斯塔默称监狱“令人震惊”是英国最紧迫的危机28岁的Rimsha Aslam三个月前刚从泰国搬到这座城市。她和父亲不得不离开他们共享的公寓，因为公寓被淹，找到了庇护所，转移到了一个被改造成冷却中心的社区YMCA。
休斯顿7月10日飓风贝瑞过后，居民在社区中心降温和充电。摄影师：Mark Felix/Bloomberg“没有餐馆开门，所有商店都关门——每个人仍在挣扎，”Aslam说到她在休斯顿西区的社区。“我在这里是全新的：这是我在休斯顿遇到的第一次风暴经历，”她说，“在泰国不会是这样的。”
对于一个将自己市场定位为“世界能源之都”的城市来说，这是一种令人感到谦卑的感觉。
根据PowerOutage.us的数据，德克萨斯州周四早上仍有大约130万家庭和企业没有电。问题大多集中在休斯顿，其中CenterPoint占这些停电的80%以上。
CenterPoint表示，预计到周五结束时将额外恢复40万客户，到周日结束时将再恢复35万客户。
尽管如此，这意味着风暴过后将近一周，仍有五十万人将继续停电。CenterPoint的一位代表表示，贝里尔“显然是不可预测的”，休斯顿位于飓风眼墙的右侧，这意味着该市受到了风暴最具破坏性的风力袭击。
休斯顿I-10西高速公路上7月10日涂鸦写着“Centerpointle$$”。摄影师：Raquel Natalicchio/休斯顿纪事报/盖蒂图片社“我们必须重建大片基础设施，电线杆折断一半倒在地上，” CenterPoint的监管服务和政府事务执行副总裁杰森·瑞恩在德克萨斯州公用事业委员会周四的会议上说。
“我们的服务领域内的5000平方英里将有一些持续停电的小区域，”他说。该公用事业公司将从周四下午开始为那些面临长时间停电的客户提供恢复时间的估计。
瑞恩表示，7月4日贝里尔接近时，CenterPoint在大休斯敦地区预先部署了3000支互助队，他说。随着风暴路径转向公用事业公司最糟糕的情况，这一数字增长到一万多支。
尽管停电数量已从峰值下降——CenterPoint的停电最多达到220万户——但对于在酷热条件下挨饿的德克萨斯人来说仍然是一个重大困难。该地区的热指数值——考虑到湿度后的体感温度——预计将高达106华氏度（41摄氏度）。
风暴过后的72小时，休斯顿分为有电和没电的两类人。对于幸运的人来说，生活正在逐渐恢复正常，但对于其他人来说，这是一场残酷的等待游戏。
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‘紧张局势升级’
80岁的比尔·哈金斯在休斯敦能源走廊附近的一家Lowe’s Cos Inc.商店为他的儿子购买了一台发电机，距离英国石油和壳牌公司的美国总部仅几英里。
他说，“他的房子现在接近80多度，”等待店员将6500瓦的Generac装上他的卡车。“他的岳母已经90岁了，没有人感到高兴。温度升高时，紧张局势也升级。”
持续的停电引起了居民和一些官员的愤怒。
“我希望他们正在尽力——但到目前为止还不够，”63岁的马修林·乌莱谈到了公用事业公司的努力。乌莱担心他将如何确保有足够的汽油和物资度过接下来的几天。
“要找到汽油，你必须开车30分钟，40分钟，”他说。“所有的东西都关门了，而我是个残疾人。我试图联系社会保障，但它关门了。我开车过去，他们告诉我所有的社会保障办公室都关门了。”
并非所有地区受到的影响都一样。在这个庞大城市的大部分地区，汽油是可以买到的，杂货店也是开放的。
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Beryl在星期一袭击了这座城市，是一场1级飓风。AccuWeather公司估计，这场风暴在美国造成的损失，包括损害和经济损失，可能达到280亿至320亿美元。
来自休斯顿西北部的Drew Dickert停电了30个小时，但一恢复电力，他的想法立刻转向了一个依赖氧气机的严重哮喘患者朋友。
这位65岁的地质学家说：“他有这些发电机，但其中一个坏了。我买了一些汽油，正在搞一些硬件来帮助他。”
一根倒下的电线在休斯顿一栋建筑物的一侧燃烧，7月9日。摄影师：Mark Felix/Bloomberg该公用事业公司“无法更快地恢复电力正在制造公共卫生危机，”得克萨斯州民主党众议员西尔维娅·加西亚在一封写给CenterPoint首席执行官的信中写道，该信被发布在她的X账户上。
得克萨斯州州长格雷格·阿伯特在接受彭博新闻采访时表示，停电对我们的得克萨斯州同胞来说是一个“可怕的问题”，他将指示州公用事业委员会研究为什么休斯顿屡次发生停电。
不到两个月前，被称为“derecho”的强风让成千上万人断电，有些人停电数天。
在周三的休斯顿市议会会议上，市议员卡罗琳·埃文斯-沙巴兹特别关注了缺乏备用发电机的辅助生活设施居民的命运。
“这些风暴变得越来越糟，而且频率越来越高，我们毫无防御之力，”埃文斯-沙巴兹说。