尼日利亚选择提努布总统的富有盟友修建130亿美元的高速公路 - 彭博社

Bola Tinubu在2023年的迪拜COP28气候大会上。摄影师：Hollie Adams/Bloomberg尼日利亚联邦内阁上周批准了总价值130亿美元的公路第二段的建设工作，该项目由总统盟友Bola Tinubu承包，这一项目在非洲人口最多的国家引发了政治风暴。

这条连接商业中心拉各斯和尼日利亚石油丰富的尼日尔三角洲卡拉巴尔的700公里（434英里）大西洋沿海公路自从去年9月被授予海泰建筑公司有限公司（Hitech Construction Company Ltd.）这家由大亨吉尔伯特·夏古里（Gilbert Chagoury）拥有的企业承包以来，一直饱受争议。政府在去年迪拜COP28气候大会期间将其列为Tinubu“亲信”的尼日利亚代表团成员。政府不得不举行一系列公开会议、新闻发布会和演讲来捍卫这个项目，同时派遣代理人上电视解释其立场。

当局拆除了数十栋房屋和建筑物，包括拉各斯维多利亚岛地区著名的地标海滩综合体的部分。这引发了该地区企业和居民的抗议，该地区是尼日利亚许多富豪和TotalEnergies SE以及渣打银行的本地总部所在地。尼日利亚到处都是被抛弃的雄心勃勃的项目，这些项目在花费了巨额资金后被搁置，而那些完成的项目往往经历漫长的延误。

查古里，78岁，几十年来一直是尼日利亚政界和商界的重要人物。2000年，他在瑞士被判洗钱给臭名昭著的尼日利亚独裁者萨尼·阿巴查，并承认在美国进行非法竞选捐款。查古里集团未回应置评请求。

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尼日利亚和奈拉的过山车

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海泰克公司已经建造了许多重要的基础设施项目，包括由私人开发的香蕉岛豪华住宅区和占地10平方英里的埃科大西洋开发项目 — 都是在从海中填海造地的基础上建造的。该公司在拉各斯建造了两条分别长16英里和31英里的高速公路，但批评者质疑其进行大规模项目的能力。

“我们觉得我们没有得到最好的交易，” 拉各斯反对派政治家格巴德博·罗兹-维沃尔通过电话说。“因为整个项目没有经过参议院，没有经过常规的正当程序，我们只是被迫接受了看起来极度膨胀的账单。”

2019年正在建设中的埃科大西洋开发项目。摄影师：皮乌斯·乌托米·埃克佩/AFP/盖蒂图片社合同的招标过程并未公开进行，这也引起了公民社会团体和反对派政治家的批评。

工程部长戴夫·乌马希告诉记者，政府批准了该项目的“限制性招标”轮次，但没有详细说明其他公司参与情况或为什么没有公开。

“有人说这不在2024年预算中列出，”他在5月14日在阿布贾总统府的讲话中说道，这是自4月以来他第七次就这条高速公路的争议发表讲话。“昨天，我引用了预算编号，所以所有关于沿海公路的事情都遵循了正当程序。”

拉各斯-卡拉巴尔沿海公路

这项长达700公里的项目在尼日利亚引起了争议

今年的预算中包含了两个项目的款项，总额为10亿奈拉，根据一月份在预算办公室网站上发布的版本，这只是批准的2.6万亿奈拉（约合18亿美元）的一小部分。网站。

“令人好奇的是，这样一个大胆项目的条款继续被保密，”反对派领袖阿提库·阿布巴卡尔在一份声明中说道，他在去年的总统选举中输给了提努布。“提努布和夏古里是商业伙伴这一点已经不是秘密。”

阿提库·阿布巴卡尔摄影师：皮乌斯·乌托米·埃克佩/法新社/盖蒂图片社总统办公室没有回答一系列详细问题，而是参考了4月8日的一份声明，称这条高速公路是一个“经济变革者”。

提努布曾于1999年至2007年担任拉各斯州州长，长期以来一直受到腐败指控的困扰，但他否认这些指控。直到2021年6月，他仍在尼日利亚的反腐机构调查之中，而两年后他当选总统。1993年，他因涉嫌持有海洛因走私所得的银行账户而在芝加哥被美国联邦当局起诉，最终被迫放弃46万美元。提努布的律师表示，他从未因此事被起诉。

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根据透明国际组织发布的《腐败感知指数》，尼日利亚被列为世界上腐败最严重的国家之一，这也是导致经济陷入危机的主要原因。提努布上任后，一直在谈论加强政府透明度并发誓打击腐败。今年4月，他将腐败、私利和欺诈描述为该国的“敌人”。

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完成沿海公路项目的任务将超出提努布的第一个任期，并且超过尼日利亚今年9000亿奈拉的预算赤字。公民社会团体和反对派领袖质疑为何要在一条公路上花费如此巨额资金，而普通尼日利亚人正在与生活成本危机作斗争，市民为获取食物而踩踏致死。尼日利亚人民正在与生活成本危机作斗争。

“由于涉及的成本，你可以看到这是一个被夸大的合同，仅仅是因为一些人相信他们会从中赚钱，” 尼日利亚透明国际组织负责人奥瓦尔·拉夫桑贾尼说。像这样的尼日利亚项目缺乏透明度，“这就是为什么我们在改善公共部门的透明度和问责制方面没有取得任何进展的原因。”

23年计划

拉各斯-卡拉巴尔海岸公路的估算为15万亿奈拉，是尼日利亚23年基础设施改善计划的一部分。该项目最初是由前总统古德拉克·乔纳森设计为一条铁路，并授予中国土木工程建设公司120亿美元，但在他2015年离任时破裂了。

次年，穆罕默杜·布哈里总统政府重新启动了该计划，耗资110亿美元，并规定了三年的时间表，但在没有取得重大进展的情况下到期。

然后，乌马希部长宣布该项目再次复活，但作为一条沿海公路并伴有一些铁路，并这次授予查古里的海泰科技公司。

根据乌马希的说法，公路的资金中最多30%预计来自政府，海泰科技公司筹集其余资金。这条公路也将设立收费站，单程使用费高达3000奈拉，相当于目前国家最低工资标准的两天工资。

在至少造成41人死亡的致命抗议活动后，肯尼亚在修订的支出计划下看到其预算赤字扩大至国内生产总值的3.6%，这迫使总统威廉·鲁托放弃了筹集27亿美元新税收的计划。

东非国家此前预计国内生产总值(GDP)的预算赤字为3.3%，还计划在截至2025年6月的时期将预算支出削减近2%，降至3.87万亿先令（299亿美元），财政部首席秘书克里斯·基普图在一份补充预算中向议员们表示，并在国民议会网站上发布。总收入预计将从之前的18.5%下降至GDP的17.5%。