最高法院的CFPB裁决也拯救了美联储 - 彭博社

无论如何，都是原始主义者

摄影师：Drew Angerer/Getty Images不平衡。

摄影师：Damien Meyer/AFP/Getty Images一些人可能会对保守的美国最高法院会维护消费者金融保护局的宪法性感到惊讶，自2010年金融危机爆发以来，这一机构一直是保守派的眼中钉。但在这个案件中的论点——即CFPB的资金机制违反了宪法的拨款条款——明显很薄弱。而如果推翻它，将引发对美联储本身宪法性的质疑，这一前景对于法院大多数保守派来说令人难以想象。

Bloomberg观点英国拥有价值50亿美元的比特币储备。里夫斯可以释放它。中国的愤怒？毛泽东的山里厨房CrowdStrike的全球故障不必成为一场反复出现的噩梦尼泊尔的宝宝潮只会越来越大对CFPB的保守派挑战者以前在最高法院取得过成功。在2020年的一起名为Seila Law的案件中，法院推翻了国会保护CFPB领导人不受敌对总统解雇的方式。法院在裁定这种独立性违反总统行政权时制定了新法律。

受Seila Law案鼓舞，保守派再次对该机构进行了尝试，这次声称其资金机制——CFPB直接从美联储获得资金，而不是通过国会年度拨款——违反了宪法的条款，该条款规定“财政部不得动用任何款项，除非经过法律拨款”。第五巡回上诉法院的保守派接受了这一论点，认为这种设计不当地规避了所有拨款必须由国会进行的原则，以便人民的众议院可以直接监督人民的资金。

当然，国会确实进行了拨款——在2010年创建CFPB时。国会随时可以改变CFPB的资金来源。最高法院同意了。7-2的决定甚至是由克莱伦斯·托马斯大法官撰写的，他通常是法院三名最强硬的保守派之一，而阿利托大法官则持不同意见，尼尔·戈萨奇大法官加入了他。

托马斯为什么会与法院的三名自由派和三名略微不那么极端的保守派一起投票支持CFPB呢？

首先，挑战者对拨款条款的提议阐释与宪法最初批准时的原始理解完全相矛盾。制宪者非常关心保护国会的财政权力。但他们也憎恶税收，并且非常乐意使用创造性手段来资助政府职能。

以海关系统为例，在早期共和国中，这是远远最大的联邦政府职能。（想想那么多历史港口城市中发现的宏伟海关建筑。）国会通过向海关征收员支付他们审查和评估的货物价值的百分比来资助该系统。

托马斯，特别是，是一个无论如何都要原始主义者。他根据这一点和其他证据得出结论，拨款条款只要求国会“为确定的来源指定特定的收入”。显然，历史记录对于托马斯来说太过强大，以至于他无法加入阿利托的反对意见，后者坚持认为CFPB的资金结构的“前所未有”性质不“对人民代表负责”。

除了历史，另一个极其重要的问题潜藏在法院的决定背后：美联储本身的资金来源。美联储并不是通过国会的年度拨款来融资。相反，它主要通过购买市场上的政府证券（如国债）所赚取的利息来维持运转。任何盈余都会进入国库。

正如政府的律师所辩称的那样，如果CFPB的资金违反了拨款条款，那么美联储的资金也必须如此。

如果法院根据第五巡回法院的裁决和阿利托的反对意见废除了CFPB的资金，那么保守派诉讼律师将有机会打倒美联储。即使提出这样的案件也会在金融市场中引起严重的不安，投资者会想知道最高法院是否疯狂到足以破坏国家乃至全球金融体系的核心机构。

也许阿利托和戈萨奇不在乎。在反对意见的脚注中，阿利托基本上承认，如果CFPB是违宪的，那么美联储也是。但他说“[美联储]的资金应被视为历史上批准的特殊安排。”这对于支撑美联储存在的法律权重来说是一个非常脆弱的依据。毕竟，原始主义者应该拒绝创始人未曾梦想过的特殊安排的概念。

尽管一些保守派法官喜欢声称他们只关心原始含义，但他们工作的重要部分是保持国家运转。关注现实世界的后果是一件好事，而不是坏事。

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你不需要法律专家告诉你，法官艾琳·坎农（Aileen Cannon）决定废除杰克·史密斯（Jack Smith）被任命为特别顾问调查前总统唐纳德·特朗普的行为是非常错误的。更不明显的是，坎农的意见不仅仅是极右翼疯子的作品。相反，坎农的决定是保守派最高法院作为其宪法革命一部分发布的那种决定的二流拼凑品。

换句话说，坎农并不是一个任性的人。她是参与由克莱伦斯·托马斯和塞缪尔·阿利托大法官领导的重写宪法法律的更大法律战斗中的一名士兵。联邦主义协会所代表的保守法律运动长期以来一直把任命尽可能多的保守派法官到司法职位上作为首要任务，并且他们与特朗普等共和党总统以及麦康奈尔等参议院领导人合作实现了这一目标。这使特朗普在任期内有了大量的任命机会——坎农就是其中之一。