科索沃在寻求承认时就塞尔维亚自治问题做出让步-彭博社

一名手持塞尔维亚国旗的男子站在2023年5月科索沃兹韦恰尼的科索沃部队士兵附近。

摄影师：法新社/盖蒂图片社科索沃政府在关键问题上向其塞族少数民族提供了一个让步，因为这个巴尔干国家试图让其加入欧洲理事会的努力重新上轨道。

科索沃于2008年从塞尔维亚分裂出来，希望通过加入这个促进民主和人权的46个成员国组织来提升其国际地位。上个月，该组织的议会大会推荐了科索沃的成员资格，这一努力得到了推动。

但是，这一决定必须得到总部位于斯特拉斯堡的理事会外长的批准，他们将于周四和周五举行会议。在美国和欧洲领导人呼吁科索沃总理阿尔宾·库尔蒂解除对一项将授予科索沃塞族主导社区一些自治权的计划的封锁后，这次会议已经将该国的申请从议程中移除。

塞尔维亚拒绝承认科索沃的主权，坚决反对科索沃加入该组织。塞尔维亚总统亚历山大·武契奇表示，如果科索沃被接纳，他将考虑退出欧洲理事会。科索沃表示，反对成员资格的运动违反了两国之间的共同协议。

这个有十年历史的自治计划，即塞族多数民族自治市政协会，是塞尔维亚和科索沃之间正常化关系的最大障碍之一——这是两国努力加入欧盟的要求。美国和一些欧洲领导人现在要求科索沃接受这个协会才能加入理事会，而库尔蒂迄今表示这不应该是一个条件。

法国总统马克龙上个月向库尔蒂政府施压，电话中告诉总理，“快速和不可逆转的进展”与努力加入欧洲理事会有关。

‘欺骗’

普里什蒂纳政府周四突然同意将塞尔维亚自治计划草案提交给该国最高法院，满足了欧盟的要求。科索沃外交部长多尼卡·格瓦拉表示，她将把政府的草案提交给宪法法院，而不是欧盟和美国调解人提出的草案。

格瓦拉在Facebook上发文写道：“这份草案不仅确保了对科索沃共和国宪法和法律的充分尊重，同时防止了外部的不可容忍干预，无论是在科索沃的市政府还是整个国家。”

这位高级特使表示，她已经发函告知欧洲理事会，科索沃正在准备草案章程，建立了“科索沃塞尔维亚多数民族自治市政府的自我管理、协调和合作机制。”这份草案将在本月底前提交给法院。

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这个协会最初是在2013年达成一致的。但被科索沃最高法院阻止，理由是文件中存在法律上的不一致，使得随后的政府停止推进。

塞尔维亚政府称科索沃的提议是“欺骗”，表明库尔蒂未采纳欧盟赞助的有关塞族自治的草案，从而绕过了这个问题。

“库尔蒂想要逃避对话中的义务，”贝尔格莱德政府在一份声明中表示。

副总统卡玛拉·哈里斯现在是明显的民主党提名继任者，因为乔·拜登总统宣布不寻求连任。哈里斯的崛起对于一个政治家来说是一个引人注目的命运转折，她的不受欢迎被视为拜登最初决定寻求第二个任期的主要原因之一。尽管59岁的哈里斯获得了重要的支持，并且在民主党的关键选民群体中具有强大的吸引力 —— 作为第一位担任副总统的有色人种女性 —— 仍然有可能有其他人挑战提名。

根据七月初进行的彭博新闻/晨间咨询民调，46% 的摇摆州选民表示他们相信哈里斯能够履行总统职责，如果拜登无法继续任职。约77% 的摇摆州民主党人表示支持她接替拜登继续任职。