莫斯科提供创纪录的2.2万美元,让俄罗斯人去乌克兰参战 - 彭博社
Augusta Saraiva
军方对人力的搜索正在加剧俄罗斯经济的劳动力短缺,迫使企业提高工资以竞争。
摄影师:Vyacheslav Oseledko/AFP/Getty Images就在以色列驻联合国代表上个月开始就巴勒斯坦人的会员申请向安理会发表讲话不久后,这场历史性会议的网络直播突然中断。
这次会议最终以美国否决告终,会议时间过长,联合国官员实施的紧缩措施禁止摄像机操作员和翻译加班。不仅如此,联合国位于曼哈顿总部的入口大门现在关闭得更早,空调的使用量也在减少,尽管夏季气温开始上升,而且世界机构还实施了招聘冻结。
联合国长期以来一直在财务上挣扎。联合国官员表示,包括美国在内的主要捐助国往往拖欠付款,尽管全球危机不断增加对该组织服务的需求。这些困难在冠状病毒大流行和特朗普政府决定削减对人道主义和发展工作资金的情况下变得更加严重。
联合国位于纽约市的安理会会议厅。摄影师:Spencer Platt/Getty Images秘书长安东尼奥·古特雷斯在一封信函中写道,该组织的财务困境已经演变成“一场全面的流动性危机”。目前,联合国欠款超过17亿美元,超过三分之一的国家尚未完成今年的缴费,其他国家甚至还没有支付他们的2023年捐款。
美国是该组织最大的捐助国,中国是第二大捐助国,根据联合国副发言人法兰·哈克(Farhan Haq)的说法,美国欠联合国大约7.62亿美元,中国欠3.8亿美元的年度应交会费。
美国联合国代表团发言人表示,华盛顿将在下一财政年度10月开始时支付应交会费。中国代表团发言人李志民表示,“在这方面,中国和美国存在显著差异”,并补充说北京已经按照付款计划的一部分支付了1亿美元。
尽管联合国的一些节约举措似乎主要是象征性的,但官员们表示预算紧缩正在产生现实影响。
人道主义危机
联合国正在努力履行其任务,比如应对苏丹等地的严重人道主义危机,监测哥伦比亚等国家的政治发展。
“例如,日内瓦和内罗毕的联合国办公室正在努力保持建筑物开放,”哈克说,由于可能没有足够的资金来运营设施并提供安全保障,即使联合国机构有足够的资金来服务那些他们帮助的人,办公室有时会关闭几天。
在纽约,由于财政限制,关于加沙和乌克兰战争的关键安理会会议也被缩短。安理会的会议每次运行的成本约为1.5万美元,包括随行人员、安保人员和翻译。
由于限制大多数安理会会议在营业时间以后或周末举行,外交官们表示很难满足成员国的所有请求。一位要求匿名的大使抱怨说,俄罗斯要求召开多次会议以证明其入侵乌克兰的时间和金钱都被耗尽。
特朗普因素
外交官和联合国工作人员在幕后警告说,如果选民在11月的选举中再次把唐纳德·特朗普送回白宫,美国很可能会再次撤回支持。
“在特朗普执政下,财政状况只会从糟糕变得更糟,”国际危机组织的联合国分析师玛雅·温格说。“联合国非常担心对预算危机的影响 — 但无论你计划得多么好,你真正能维持当前的运作水平都是有限的。”
据联合国工作人员透露,在特朗普获胜的情况下,该组织已经在制定应急计划。
“我们预计2025年将和2024年一样困难,”联合国发言人哈克在一份声明中说,拒绝评论美国总统选举。“联合国不断审查可能的情景,根据收款的可能性调整其运作态势。”
美国资助联合国的超过五分之一的常规预算。如果美国削减资金,将为其对手中国打开大门,中国的捐款约占预算的15%,这将增加其在世界机构中的存在和日益增长的影响力。
美国此前对联合国的脱钩使得中国和俄罗斯等国家抓住了美国留下的“领导真空”,加利福尼亚州民主党代表阿米·贝拉在上个月关于联合国的听证会上说。
“参与和协调才是答案,而不是退缩和孤立,”他说。
莫斯科当局提出向愿意加入俄罗斯在乌克兰战争的新兵支付巨额奖金,这是为了弥补战场上阵亡和受伤士兵的不足迹象日益加剧。
周二,市长谢尔盖·索比亚宁发布的一项法令承诺向签订军事合同的志愿者支付190万卢布(22,000美元)。这笔钱是莫斯科市政府每年支付的60万卢布的补贴工资和俄罗斯国防部提供的奖金的额外部分。