舒默的人工智能计划敦促花费数十亿美元应对中国，保护隐私-彭博社
Oma Seddiq, Steven T. Dennis
九月份的AI跨党派论坛后，查克·舒默。
摄影师：阿尔·德拉戈/彭博社根据一份备受期待的跨党派参议员团体的政策蓝图，美国需要在每年至少320亿美元的政府支出中保护美国人免受人工智能带来的风险，同时推动这一新兴技术，以保持领先地位，如中国等竞争对手。
根据参议院多数党领袖查克·舒默周三发布的计划，国会应制定立法，以减轻人工智能潜在的危害，并资助研究，以促进美国的经济和国家安全。美国公司包括OpenAI，Alphabet Inc.的谷歌和Meta Platforms Inc.目前在全球处于领先地位，然而，中国发展高度先进系统的竞赛正给立法者施加压力，要求他们制定更持久的方法。
舒默在揭示这份30页文件时表示，资金将“使我们的公司、我们的大学、我们的工人保持在前沿，并巩固美国在人工智能领域的主导地位，包括超越已经投入大量资金的中国政府”。
这份蓝图是国会山一年多来在AI方面的活动的总结，这是最终起草监管这一快速发展技术的立法的第一步。参议员们去年举行了一系列闭门论坛，邀请劳工和科技行业领袖，包括OpenAI的山姆·奥尔特曼，谷歌的桑达尔·皮查伊，Meta的马克·扎克伯格和特斯拉公司的埃隆·马斯克，探讨人工智能对国家安全、就业和个人隐私等方面的广泛影响。
人工智能的快速发展引发了人们对这项技术可能助长虚假信息传播并暴露消费者个人数据的担忧。来自谷歌、微软、IBM和OpenAI的高管敦促加强联邦监督以确保安全，并在乔·拜登总统于十月签署的一项行政命令中设定了初步保障并建立在行业早期承诺的基础上后，三十多家风险投资公司同意遵守自愿承诺。
华盛顿的政策制定者一直在努力建立在这一努力基础上，抓住人工智能为推动科学发现和解决全球危机带来的希望，同时也在努力限制其危险性。参议员们表示，周三的框架旨在实现监管平衡并推动立法行动。
| 舒默的人工智能政策蓝图 |
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| 两党计划敦促通过立法，该立法将：* 防范深度伪造和虚假信息 * 保护公民权利，同时防止人工智能生成的偏见 * 通过强有力的数据隐私保护来保护消费者信息 * 通过工作再培训来减少劳动力置换的影响 * 每年投入320亿美元以促进研究和创新 * 促进利用人工智能改善对患者的医疗服务 |
他们的建议，特别是在资金方面，将需要极大的努力才能在分裂严重的国会中通过。众议院议长迈克·约翰逊面临来自保守派共和党人不断增加的削减支出压力，而立法者在规范新技术方面历史上表现不佳，进一步降低了取得成果的前景，尤其是在选举年。
然而，将他们的计划框定为应对北京的方式可能有助于他们的事业。挑战中国在经济和国家安全方面一直是议员们罕见的共同点，最近在一项获得广泛两党支持的新法律中，要求TikTok的中国所有者字节跳动有限公司出售这款热门视频分享应用，否则将面临在美国的禁令。
在计划发布前向记者简要介绍时，舒默表示乐观，称他打算在未来几周与约翰逊会面，寻找前进的道路。他的合著者——共和党人迈克·劳恩兹和托德·扬，以及民主党人马丁·海因里希——表示他们希望他们的提议能够尽快行动起来，甚至在今年。
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一些AI蓝图的目标，比如保护选举免受深度伪造和虚假信息的影响，可能会在国会中得到广泛支持，因为来自两党的议员都容易受到外国对手的操纵。该计划还呼吁探索减少由人工智能导致的工作岗位流失的方式，包括通过对工人进行再培训，同时还要更多地保护消费者隐私并减少偏见。
非国防领域（如健康和能源）的320亿美元数字最初是由前谷歌首席执行官埃里克·施密特领导的独立董事会——国家人工智能委员会在2021年推荐的。其中一部分资金将用于机构主导的研究项目，以促进更多创新。参议员们敦促其他立法者进一步探索在医疗保健领域推广人工智能的方式。
美国在制定AI监管措施方面落后于其他政府，包括欧盟。今年三月，欧盟议会批准了西方世界最全面的AI监管法规。该欧盟法规禁止在工作场所和学校使用AI检测情绪，同时限制其在类似筛选工作申请这类重要场合的应用。
除了由舒默领导的蓝图外，议员们还发布了几项其他跨党派提案，例如加强政府对AI的使用或保护艺术家免受未经同意的AI模仿。参议员们的路线图指导国会委员会完善和推进AI立法，并提出支持的一些现有法案，比如创建一个供教育工作者和学生开发技术的共享国家研究中心的法案。