普京访问习近平,美国向中国施压要求其停止支持俄罗斯 - 彭博报道
Henry Meyer
中国人民银行在北京。
摄影师:Andrea Verdelli/Bloomberg俄罗斯总统弗拉基米尔·普京 正前往中国进行他新任期的首次外国访问,突显了中俄关系的至关重要性,因为北京面临着越来越多的美国压力,要求其削减支持,以帮助莫斯科继续在乌克兰进行战争。
71岁的普京在严格控制的三月选举中延长了近四分之一世纪的统治,将于5月16日开始访问北京,以及北方城市哈尔滨,他将参加第八届中俄博览会的开幕式。在与中国国家主席习近平的会谈中,他可能会优先考虑应对美国对中国在贸易方面与俄罗斯合作发出的警告。
弗拉基米尔·普京和习近平于2023年在北京会面。摄影师:Sergei Guneyev/AFP/Getty Images这两位领导人在普京入侵乌克兰前几周宣布了“无限友谊”,自2012年习近平上台以来已经会面40多次。中国帮助俄罗斯应对了美国和欧洲对克里姆林宫入侵邻国而实施的空前制裁,而美国对中国的报复威胁也在增加。
这个世界第二大经济体已成为俄罗斯不可或缺的盟友,俄罗斯依赖中国作为其能源市场和战时需求的供应商。这使普京有时处于尴尬的位置,因为北京对他的核威胁持谨慎态度,并且谨记需要保持对美国主导的全球经济体系的无限访问。
普京决定将北京作为他就任总统以来的第一个外国访问地点,这表明“中国无疑是我们的主要合作伙伴,”克里姆林宫顾问委员会主席费奥多尔·卢克扬诺夫说。“在某些方面,我们别无选择。”
安德烈·别洛索夫来源:盖蒂图片社就在普京任命经济学家和技术官员安德烈·别洛索夫为新国防部长,取代长期任职的谢尔盖·绍伊古之后,此次访问发生了,这表明俄罗斯领导人认为未来将会有一场持久的冲突。其他一些经验丰富的官员,其中一些与中国合作经验丰富,仍将保留其现有职务。副总理亚历山大·诺瓦克负责监督俄罗斯与石油输出国家组织(OPEC+)的关系,保留了他的职位,并增加了对国家经济的监督责任。
除了与习近平进行一对一会晤外,普京还将与别洛索夫和绍伊古一起参加闭门会谈,克里姆林宫外交政策助手尤里·乌沙科夫根据国际文传电讯社的报道说。他表示,诺瓦克、外交部长谢尔盖·拉夫罗夫和俄罗斯中央银行行长埃尔维拉·纳比乌利娜等一大批其他官员也将参加会谈。
最近几周,美国加大了对中国银行和出口商的警告,如果他们帮助增强俄罗斯的军事能力,将会面临后果。
去年12月,财政部宣布将对帮助俄罗斯采购半导体、滚珠轴承和其他军事设备的交易实施次级制裁的银行进行制裁,即使他们不知道自己在这样做。
总的来说,根据卡内基俄罗斯欧亚中心主任、俄中关系专家亚历山大·加布耶夫的说法,俄中之间的银行交易现在遇到了障碍。他表示:“美国政策的冷冻效应已经存在。”
两国领导人及其高级官员可以寻找解决方案,比如指定那些没有暴露于美国金融系统的小型银行来处理与俄罗斯的交易,加布耶夫说。
中国驻俄罗斯大使张汉晖在上周接受俄罗斯国家电视台采访时表示,美国的制裁在两国之间的贸易中引起了“一些干扰”。他补充说,“双方正在积极进行磋商,努力尽快找到有效解决方案。”
在书面采访中,中国官方新华社周三发表的文章中,普京表示他对与北京的经济关系感到有信心。
受俄罗斯石油和天然气销售以及电子产品、工业设备和汽车采购的推动,莫斯科与中国的贸易在2023年达到了创纪录的2400亿美元,是2020年的1080亿美元的两倍多。
尽管经济联系日益增长,但根据中国海关数据,中国对俄罗斯的出口在4月份同比下降了13%,这是连续第二个年度下降的月份。俄罗斯媒体报道称,中国银行在3月底开始阻止俄罗斯公司购买电子组件时的支付。
习近平和埃马纽埃尔·马克龙于5月7日在法国塔布-卢尔德比雷尼斯机场会面。摄影师:马修·朗德尔/彭博社“两国元首在各自新任总统的首次海外访问中互访已经成为一种传统,”北京中国人民大学国际关系教授王义伟表示,这显示了双方的互信。
然而,他表示,北京不希望被视为与俄罗斯的战争机器联系在一起。“中国希望与包括欧洲国家在内的伙伴建立一个多极世界,正如习主席最近的访问所展示的那样,而不仅仅是与俄罗斯,”曾担任中国驻欧盟外交官的王说。习近平上周访问了法国、塞尔维亚和匈牙利,旨在推动中国成为一个可靠的伙伴。
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在能源方面,与中国谈判一份新的供应合同将是议程之一。俄罗斯在入侵后几乎失去了在欧洲天然气市场的地位,天然气巨头俄罗斯天然气工业股份公司将中国视为替代品。
目前,俄罗斯天然气工业股份公司通过西伯利亚力量管道向中国运送天然气。交付量逐渐增长,并计划在明年达到每年380亿立方米的纪录。根据2022年签署的另一份合同,交付量将再增加100亿立方米,供应将从2027年开始。
俄罗斯的雄心是与中国达成另一项协议,其中一个选择是通过蒙古建立潜在的新西伯利亚2号输气管道,这可能使俄罗斯天然气向东方的供应量增加每年500亿立方米。来源:彭博社普京和习近平可能在会面时讨论这份合同,但据一位知情人士称,俄方并不指望这一次能达成最终协议。
即使中俄就新协议达成一致,俄罗斯对亚洲国家的天然气供应量也不会超过其向欧洲运输的一半,并且利润较低,根据经济部门准备的经济展望,至少到2027年,俄罗斯向中国出售的天然气价格将低于向欧洲其他客户的价格。
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对俄罗斯的另一个担忧是乌克兰试图在瑞士举办的六月会议上集结国际支持,旨在推动基辅要求俄罗斯从占领领土撤军作为任何和平协议的先决条件。
“关键在于中国是否出席,”外交与国防政策委员会的卢克扬诺夫说。“莫斯科考虑到这次会议可能在世界舞台上造成这样的印象,即除了俄罗斯外,所有人都支持和平。”
救援人员在3月3日俄罗斯无人机袭击后清理奥德萨的残骸。摄影师:Oleksandr Gimanovoleksandr Giman/AFP/Getty Images然而,根据国际和平卡内基基金会5月6日发布的一项研究,中国仍在继续每月向俄罗斯出售超过3亿美元的被美国及其盟友确定为制造导弹、无人机和坦克等武器所必需的双用途零部件。
研究称,提供零部件而非武器使北京可以声称有合理的否认能力,同时支持俄罗斯转移美国资源,使其远离中美在印太地区的竞争,该研究称。
对于中国来说,“他们不希望俄罗斯在乌克兰战争中失败”,卡内基的Gabuev说。
观看:弗拉基米尔·普京和习近平可能有“无限制”的友谊,但这个联盟并不是平等的。
## Bloomberg Daybreak Europe
中国可能购买未售出的房屋
16:48
中国央行表示,该国银行必须在最新努力中做更多来促进该国疲软消费的实体经济。
中国人民银行计划在未来几个月将金融行业的重点转向惠及民生和促进消费,该行在其网站上的一份声明中表示,这是在本周早些时候由以习近平为首的24名决策者组成的政治局提出的呼吁。