印尼的税收分拆可能会扰乱收入，惠誉警告 - 彭博社

普拉博沃·苏比安托

摄影师：千叶康义/法新社/盖蒂图片社普拉博沃·苏比安托计划在财政部之外创建一个新的国家收入机构，这可能对印度尼西亚的税收征集造成更多伤害而非好处，惠誉评级表示。

惠誉评级亚太主权部负责人托马斯·鲁克马克在一次采访中表示，目前尚不清楚当选总统的计划将如何增强长期收入征集。他补充说，将税务和海关办公室从财政部中移除可能会加剧不确定性并导致操作上的问题。

“在短期内，这甚至可能造成一些干扰，”他说。为了增加收入，政府应该取消税收豁免并提高合规性，他表示。

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印度尼西亚长期以来一直在努力提高与其经济规模相匹配的收入。惠誉预计今年国家收入将下降至国内生产总值的14.6%，在同类评级中最低。这个比例使得该国无法获得升级其信用评级的机会，目前的评级为‘BBB’，标志着第二低的投资级别，尽管外部平衡改善且增长强劲。

任何对税收收入的干扰都可能削弱普拉博沃计划的支出狂潮，包括可能花费高达460万亿印尼盾（290亿美元）的学校儿童免费午餐和牛奶计划。该计划将扩大财政赤字，接近GDP法定限制的3%，惠誉表示。

尽管如此，新任总统承诺在任期内将税收占GDP的比例提高到高达16%，而不提高税率，目前约为10%，以保持赤字在其上限之内。

“在不提高或引入新税收或提高税率的情况下，很难将你的收入比例提高几个百分点。这是一个渐进的过程。没有快速的解决方案，”Rookmaaker说。

印尼还必须关注其外部财务，特别是随着商品价格的正常化，当前账户赤字可能会恶化。尽管政府努力促使公司在国内建立镍冶炼厂和电池组装厂，外国直接投资仍未有所增加，Rookmaaker说。

“外资流入与疫情前大致相同。它们尚未显示出供应链转移的好处，”他在周三的Fitch Ratings论坛上说。

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