普京的帝国野心:制裁一个人可能拯救一个国家 - 彭博社
Marc Champion
一名抗议者在上个月的第比利斯举着一面描绘俄罗斯总统弗拉基米尔·普京和格鲁吉亚商人及前总理比齐纳·伊万尼什维利的横幅。
摄影师:瓦诺·施拉莫夫/法新社
美国房主的野火和洪水风险每年缺乏保险达287亿美元。
摄影师:大卫·麦克纽/盖蒂图片社
北加州的公园火灾以惊人的每小时5000英亩的速度蔓延。
摄影师:大卫·麦克纽/盖蒂图片社
格鲁吉亚正在经历它的“迈丹时刻”。随着与乌克兰的相似之处迅速增加,美国和欧洲的问题是如何回应;对于抗议者来说,问题是他们是否也应该有一个“亚努科维奇时刻”,试图推翻政府。第一个问题的答案很复杂,但第二个问题的答案很简单:不。
正如2013-2014年冬季基辅的情况一样,大量人群涌上格鲁吉亚首都第比利斯的街头。抗议的直接原因是执政的格鲁吉亚梦想党向议会提出的一项外国代理法,由其领导人和资助者亿万富翁比齐纳·伊万尼什维利倡导。
彭博社观点假装拥抱多样性可能会让你付出代价饮酒与癌症的联系被低估了——尤其是女性跨性别儿童的医疗保健值得更细致的讨论南港暴力事件是基尔·斯塔默的早期考验再一次,就像在乌克兰一样,真正的问题更深层次:这是关于格鲁吉亚人想要什么样的未来,在一个政府永远口头上支持他们加入欧盟的愿望时,似乎选择了通往莫斯科的道路。总会有一些东西必须让步。
在乌克兰,是那个臭名昭著的腐败前总统维克托·亚努科维奇崩溃了。尽管动用了防暴警察、便衣暴徒(被称为“提图什基”)以及最终向人群开火的狙击手,他仍然无法将抗议者驱逐出街头,最终逃亡至俄罗斯。在格鲁吉亚,上周,乌克兰的提图什基的翻版被投入行动,殴打抗议领导人、反对派政治家,甚至在他们家门口攻击不便的学者。其他人则在4月30日袭击人群,尽管这个周末又一次大型游行平安通过。
与此同时,政府表示正在组建一个抗议者和其他不受欢迎人士的数据库。带有一些在政府“黑名单”上的人的脸和名字的海报,已经在他们居住的社区张贴,标记他们为“人民的敌人”。
这些令人不寒而栗的事情,清楚表明政府打算像俄罗斯那样使用外国代理法,作为压制工具,而不是像美国那样迫使游说者透明。更广泛的背景,然而,与乌克兰的共鸣最强,也因此最令人担忧。
乌克兰的迈丹抗议活动始于亚努科维奇决定不签署与欧盟的自由贸易协议,这一决定被许多乌克兰人视为生死攸关的时刻,决定他们将像波兰人一样生活还是像俄罗斯人一样生活。大约80%的格鲁吉亚人告诉民意调查者,他们也希望加入欧盟,而几个月前,欧盟刚刚给予该国候选国地位。外部代理法案——议会将在几天内通过以供总统签署,首相伊拉克利·科巴基泽在周日的简报中表示——似乎是专门为了使这一加入过程偏离轨道。
该法案威胁要撕裂国家。格鲁吉亚当选总统萨洛梅·祖拉比什维利通过公开演讲回应,承诺否决该法案。她还警告安全部队不要再执行任何进一步的命令,以武力镇压抗议活动。
这里的复杂之处在于,乌克兰在这个故事中实际上落后于格鲁吉亚。后者在2003年首次经历了所谓的颜色革命,并在2008年遭受了俄罗斯入侵。结果是,俄罗斯军队已经占领了大约20%的格鲁吉亚领土;俄罗斯坦克距离第比利斯的议会仅有56公里(35英里)。普京的军队可能已经捉襟见肘,但他对第比利斯另一场亲西方的“政变”的反应并不难想象。尽管面临重重困难,反对党和抗议者最好还是专注于赢得十月的选举。
但西方应该怎么做?欧盟处于一个特别困难的位置,既想支持渴望加入的民众,但又不想奖励——或者更糟,拉拢——一个本质上被亿万富翁收买并与普京和匈牙利总理维克托·欧尔班联手贬低欧洲价值观为颓废的政府。
制裁,现在是西方的常用工具,已经在华盛顿进行讨论。我通常不喜欢制裁——它们往往是粗暴且缓慢的工具,更可能造成附带损害而不是实现目标。但如果美国财政部和欧洲委员会迅速行动,这可能是一个罕见的案例,制裁单个个人可以改变政策。
这是因为伊万尼什维利的数十亿对他自己和格鲁吉亚梦至关重要。他有超过10亿美元被锁定在托管账户中,等待对他在与瑞士信贷(现在由瑞士联合银行集团拥有)之间长期争议中赢得的裁决的上诉。但伊万尼什维利——在1990年代在俄罗斯发家,彭博亿万富翁指数估计他的净资产为70亿美元——似乎对他在其他地方持有的资金感到担忧。
上个月,格鲁吉亚梦试图通过一项加速程序的法律,允许从离岸账户向格鲁吉亚进行免税现金转移,直到2028年1月。根据反腐败机构透明国际在2021年12月的一项 研究,伊万尼什维利当时至少有20个离岸账户。
政府表示,该法律的目的是鼓励格鲁吉亚公司——其中一些为了避税而注册离岸——将其资本和收入流带回国内。透明国际显然对此持 怀疑态度,尤其是因为突然的匆忙。该法律可能使伊万尼什维利能够将资金汇回,保护他的资金免受任何西方制裁,而无需支付大量税款的罚款。这也可能使格鲁吉亚本身成为富有的俄罗斯商人和犯罪分子的吸引力离岸天堂。
如果各国迅速行动,制裁可能还不算太晚,迫使重新思考。祖拉比什维利于5月3日以保护格鲁吉亚的欧亚大西洋愿望为名,否决了所谓的离岸法。
不过,延迟不太可能很长。格鲁吉亚梦党拥有足够的多数票来推翻祖拉比什维利的否决,无论是在离岸法还是在外国代理人立法上,一旦这些法案送到她的桌上。这是一个罕见的机会,冻结一位未选举官员的资产将直接影响到资助和控制政府的同一个人。如果能够做到这一点,这个机会不应被错过。
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卡桑德拉很少有机会在两场灾难中正确。即使是原始的卡桑德拉在预言特洛伊的沦陷后也没有取得显著的胜利。但是,当一位成功预言了一场灾难的先知警告另一场灾难即将来临时,你可能想要倾听。
在金融危机发生的几年之前,David Burt 看到次贷危机的隐患,并开始押注于危机,从而赢得了自己在 《大空头》 中的客串角色,以及大量金钱。现在,Burt 经营着他创办的研究公司 DeltaTerra Capital,旨在警告投资者关于下一个住房危机的到来。这一次将由气候变化引发。
彭博社观点假装拥抱多样性可能会让你付出代价饮酒与癌症的联系被低估——尤其是女性跨性别儿童的医疗保健值得更细致的讨论南港暴力事件是对基尔·斯塔默的早期考验在上个月与记者的网络研讨会上,Burt 认为美国房主的野火和洪水风险每年被低估了287亿美元。因此,超过1700万套房屋,几乎占美国房屋总价值的19%,面临着可能导致1.2万亿美元价值损失的风险。
“这不是一种‘全球金融危机’的事件,”Burt 说,并指出整个住房市场的价值约为45万亿美元。“但在受影响的社区,这将感觉像是大萧条。”
Burt 的估计实际上可能是保守的。气候风险研究公司 First Street Foundation 去年估计 3900万套美国住房——几乎是全国所有独栋住宅的一半——在自然灾害面前保险不足,其中680万套依赖于国家支持的最后救助保险公司。
问题在于,在美国的许多地方,保险费并未反映气候引发的灾难风险,而随着地球变暖,这一风险正在增加。根据国家海洋和大气管理局的数据,去年美国发生了创纪录的 28场天气灾害,造成了10亿美元或更多的损失。今年的情况有望至少与这一记录持平,目前已经发生了15起此类事件——这一统计尚未包括可能造成 $300亿损失的飓风贝里尔。
十亿美元灾害正在上升
在美国,造成10亿美元或更多损失的自然灾害变得越来越频繁。2023年发生了创纪录的28起,超过长期平均水平的三倍。
来源:NOAA
注:已调整通货膨胀。2024年数据截至7月9日。
全球范围内,今年迄今自然灾害造成的损失已超过 $1200亿,再保险公司慕尼黑再保险本周估计。只有$620亿的损失得到了保险覆盖,这一数字比长期平均水平高出70%。大部分损失发生在美国,其中许多损失由房主承担。
保险公司已在应对这些灾害和覆盖重建及通过慕尼黑再保险等公司购买自身保险的不断上升的成本而提高保险费。根据S&P全球市场情报,2023年美国的房主保险 保费平均上涨了11%。在过去五年中,保费上涨了超过三分之一。在气候变化前线的州,包括加利福尼亚州、佛罗里达州和德克萨斯州,涨幅甚至更高。
但是保险费仍然不够高,主要是因为几乎没有人希望它们变得更高。房主不喜欢支付过高的保险费,他们倾向于惩罚那些让保险费上涨过多的政治家。更高的保险费也会影响房产价值,威胁到税收收入。结果就是像加利福尼亚州的提案103这样的市场操控,它严格限制了保险公司可以提高保险费的幅度。即使保险公司可以随意提高费率,他们也可能会考虑到会失去客户——尤其是当法律和法规旨在阻止房主因未覆盖的损失而起诉保险公司时。
“在这一点上,我们的金融和法律系统的每一个部分都致力于,单一地致力于保持现状,”哈佛法学院教授苏珊·克劳福德在网络研讨会上说。“我们将很难适应。”
First Street使用一个假设的加利福尼亚州房屋来说明保险费用在某些地方可以变得多么脱离现实。假设我们想象中的加州人在2010年开始支付每年$2,000的房屋保险费。如果每年增加7%——这是州政府允许的绝对最高限额,而且在任何情况下都极不可能——那么到2023年,这个保险费将达到$4,820。哇!然而,这仍然比应该的价格低$2,900,First Street估计,考虑到气候变化、通货膨胀、再保险和其他成本,真正反映假设保险公司所承担的风险。
难怪保险公司纷纷逃离加利福尼亚、佛罗里达和其他高风险地区,让现实中的房主不得不依赖州政府的最后救助保险公司。这些政策费用高昂且往往不足。提供者也面临着破产的持续风险。根据最新统计,加利福尼亚的公平计划面临$3110亿的潜在损失,而佛罗里达的公民财产保险公司可能面临$5250亿的打击。联邦国家洪水保险计划是美国最大的洪水保险公司,始终处于亏损状态。如果这些计划失败,谁来支撑它们?看看镜子吧。
合理的解决方案是准确定价气候风险,正如国家洪水保险计划开始尝试做的那样,最终结束对过时洪水地图的依赖。我们将不再补贴在最容易受到极端天气影响的地区建造和重建房屋。但一下子这样做的结果将是住房市场的突然、尴尬的价格发现,巴特的$1.2万亿损失将成为现实。
我们必须找到一个折中方案,既要阻止在气候变化前线的定居,又要避免经济灾难。但正如那些最终处于加利福尼亚野火或佛罗里达洪水路径上的房主所证明的,有时灾难在你没有准备好的时候就来了。
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“奇怪” 是美国政治中的流行词。但它也很好地描述了随着地球变暖和天气变得古怪,自然灾害的表现。
考虑一下野火。上周早些时候,加利福尼亚北部的公园火灾以惊人的速度 每小时蔓延5000英亩,或大约8平方英里,迅速覆盖了比 洛杉矶 更大的面积。在72小时内,它已达到350,000英亩,考虑到被吞噬的针叶林的密度,扩展速度“非同寻常”,加州大学洛杉矶分校气候科学家丹尼尔·斯温在采访中表示。火灾目前正在蔓延 400,000英亩,是州历史上第六大火灾,随着本周晚些时候天气变暖,可能会再次加速。