美国间谍首席成为关键特使，拜登-内塔尼亚胡关系紧张 - 彭博社

迈克尔·库里拉

摄影师：汤姆·威廉姆斯/CQ-Roll Call, Inc./Getty Images

一位关键的美国官员正在悄悄保持华盛顿与中东的沟通渠道，因为美国和以色列在加沙战争中经历了几十年来最严重的分歧。

中央情报局局长威廉·伯恩斯是一位资深外交官和阿拉伯语讲者，本周他与卡塔尔和埃及的调解人在开罗会面，因为美国总统乔·拜登因停止向以色列运送约3500枚炸弹而引发了政治风暴。白宫越来越担心，如果以色列对拉法发起地面攻势，可能会造成大量平民伤亡，拉法是南加沙的一座城市，约有140万巴勒斯坦人因战争而避难。

拜登的优先事项是达成协议，释放更多哈马斯在10月7日对以色列的致命袭击中劫持的人质。美国情报局长承担起了平衡拜登的胡萝卜加大棒政策的责任，因为华盛顿努力防止这场持续七个月的战争进一步升级。

中央情报局局长威廉·伯恩斯在2024年3月11日美国华盛顿特区参议院情报特别委员会听证会上。摄影师：阿尔·德拉戈/Bloomberg伯恩斯是“一个有结果的人，我认为他是我见过的最优秀的美国外交官之一，”前埃及外交部长阿姆尔·穆萨说。

根据穆萨的说法，他的参与是美国承认“愤怒”的表现，这种愤怒是由于加沙战争和华盛顿对以色列的支持所引发的，这使得美国的声誉和可信度岌岌可危，尤其是在与埃及、约旦和沙特阿拉伯等传统阿拉伯盟友的关系中。他们认为白宫应该对以色列总理本杰明·内塔尼亚胡施加更多压力，以结束冲突。

前中央情报局中东高级分析师威廉·阿舍尔表示，伯恩斯“几十年来一直在努力与该地区的领导人建立个人关系”。“我们正处于一个关键阶段。各方都有退出协议的动机，在这样的时刻，公开姿态往往会适得其反。”

伯恩斯在帮助制定去年年底为期一周的停火协议中发挥了重要作用，该协议导致双方释放了数十名囚犯。就在本周早些时候，似乎伯恩斯和他的同事们又一次成功了，因为哈马斯（被美国和欧盟认定为恐怖组织）表示接受卡塔尔和埃及提出的停止敌对行动的提议。

但谈判很快再次停滞，因为以色列显然不会接受哈马斯提出的有效永久停火的提议。

以色列总理本杰明·内塔尼亚胡在美国脱口秀“菲尔·麦克劳的黄金时段”中露面。内塔尼亚胡对主持人菲尔·麦克劳说，以色列必须进入拉法，消灭剩余的哈马斯营。同时，以色列在七个月的战争中已经累积了600亿谢克尔（约合160亿美元）的账单。彭博社的保罗·华莱士报道。

虽然伯恩斯目前似乎是美国在中东事务中最显著的官员，但考虑到可能结束暴力的停火换人质协议的重要性，他并不是拜登政府在这一问题上唯一的官员。

国家安全顾问杰克·沙利文、白宫中东特使布雷特·麦戈克、国防部长劳埃德·奥斯汀，以及负责全球基础设施的总统协调员阿莫斯·霍赫斯坦——他在与伊朗支持的真主党武装分子驻扎的黎巴嫩进行谈判方面有经验——都进行了长时间的区域内外访问。

美国国务卿安东尼·布林肯已经进行了七次马拉松式的区域访问，帮助说服以色列开放边境通道以提供援助，协调战斗中的人道主义暂停，并实施程序以确保援助工作者在交火中不被杀害，按照美国官员的说法。

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但布林肯在该地区的延长访问和公开警告有时似乎对以色列历史上最右翼的政府影响甚微。根据哈马斯控制的卫生部门，该国对加沙的空袭和地面攻击已造成超过35,000人死亡。

“阿拉伯公众对拜登的声明没有信心，并认为布林肯近八个月的穿梭外交是徒劳的，”约旦主要报纸之一《阿尔-杜斯图尔》的前总编辑穆罕默德·塔尔说，伯恩斯曾在1998年至2001年间担任大使。伯恩斯的参与“实际上给该地区的人们带来了一些希望——他确实享有一定程度的可信度。”

中央情报局局长作为情报首席的角色使他能够保持较低的曝光率，并直接与以色列的外部情报机构摩萨德打交道。作为一位在中东有多年关系的资深国务院官员，伯恩斯还与白宫有直接联系。这使他在中东各国首都获得高层接触，官员们通常更愿意与顶级间谍打交道。

美国敦促以色列不要对拉法发起地面攻击

拜登警告称，如果以色列对拉法发起地面攻击，他将推迟对以色列的武器供应。以色列军队目前控制着与埃及的拉法口岸，并已告知城市部分居民为了自身安全离开。

来源：以色列国防军；序曲地图基金会；开放街图

注意：建筑轮廓并不反映最近几个月的损害。

“他有一个相当庞大的联系人名单，”国家安全委员会发言人约翰·柯比周五表示。“他在世界各地都有关系，这些关系在他试图让人质回家的过程中变得非常重要。”

人质释放的任务变得越来越困难，因为以色列坚持要针对拉法的哈马斯营中的数千名战斗人员。同时，拜登通过表示他可能会停止更多的武器运输来加大对以色列的压力。以色列官员对拜登的决定感到愤怒。他们认为，在谈判处于关键阶段时，干扰对以色列的武器运输向哈马斯传达了错误的信息。

伯恩斯还善于利用他在该地区获得的尊重，向以色列传达既是警告又是支持的消息。他上个月在以色列考虑对伊朗发起的数百架无人机和导弹攻击的反应时展示了这一策略，几乎所有攻击都被击退。

伯恩斯在达拉斯的乔治·W·布什总统中心表示，反应是以色列的选择，尽管他暗示考虑到以色列武装部队已经“清楚地展示了他们的优势”，大规模报复是没有必要的。

“这提醒我们以色列军队的素质，”他说。“这提醒我们以色列有朋友，从美国开始。”

美国中央司令部的迈克尔·库里拉将军周六抵达中东，正值以色列为可能的伊朗攻击做准备，Axios报道。

虽然库里拉的行程是在最近紧张局势升级之前计划的，但他预计将利用此次行程试图动员与4月13日捍卫以色列的国际和地区联盟相同的力量，该出版物援引了一位未透露姓名的美国官员的消息。