汇丰银行、渣打银行游说英国首相苏纳克对中国商业打压采取行动 - 彭博社
Alex Wickham, Katherine Griffiths, Harry Wilson
里希·苏纳克
摄影师:杰森·阿尔登/彭博社
美国副总统卡马拉·哈里斯在乔治亚州亚特兰大的一次竞选活动中,时间为7月30日。
摄影师:克里斯蒂安·蒙特罗萨/彭博社里希·苏纳克的政府面临来自包括汇丰控股有限公司和渣打银行在内的银行,以及其他英国主要公司的压力,要求放宽对与中国进行商业活动的拟议限制。
他们的目标是新英国国家安全立法的一部分,该立法旨在提高与可能对英国安全构成“潜在风险”的国家的任何交易的透明度。高管们正在游说部长们不要将中国纳入最严格的风险类别,认为这将妨碍商业,并在被迫声明时引发负面宣传,知情人士表示。
尽管政府尚未就如何界定中国做出最终决定,但知情人士表示,金融和其他公司之间已经出现了显著的反弹,他们要求匿名以讨论私人游说活动。
汇丰和渣打银行均拒绝置评。苏纳克的办公室也拒绝置评,而一位政府官员告诉彭博社,游说他们的人不太可能得到他们所要求的一切。
允许企业与中国接触的程度问题是英国一场重大政治斗争的一部分。伦敦与北京之间的关系因中国对香港的治理方式以及相互指控间谍活动等问题而紧张。本周,英国官员私下指责中国黑客攻击英国军人个人数据,而北京对此予以否认。
苏纳克执政的保守党在反华鹰派和希望采取更谨慎方法以保护与世界第二大经济体大部分贸易的派别之间存在分歧。去年通过的国家安全法是这一辩论的最新焦点。
在周四的一次重大国家安全演讲后,外交大臣大卫·卡梅伦告诉记者,该法案是“一项非常好的立法”,但政府仍在讨论“如何具体实施它”。
“我认为没有人应该怀疑,我们将对那些提供最大风险的国家采取强硬立场,”他说。
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该法案包括一项名为 外国影响登记计划的措施,根据风险列出国家,并要求与其开展业务的公司进行申报。鉴于紧张的外交关系,知情人士表示,部长们正在考虑将中国列入“增强级别”,这意味着英国的公司可能需要公开申报与任何被认为受中国国家控制的实体的更广泛活动。
政府官员正在与银行和企业合作,试图缓解他们的担忧,正在研究确保要求成比例的选项,知情人士表示。
根据一位参与讨论的商人的说法,企业正在努力确保经济和国家安全利益之间的平衡,例如确保任何非敏感的商业活动不会被增加的合规措施所影响。
中国是英国最大的贸易伙伴之一。总部位于伦敦的汇丰银行在中国不断扩张,包括在中国大陆收购零售财富管理组合,作为其近年来向亚洲转型的一部分。渣打银行也是在中国运营的最大外资银行之一,3月份,这家总部位于伦敦的贷款机构开设了其新的全资拥有的中国证券公司,这将使其在该国的投资银行业务得以发展。
普天寿保险集团在亚洲拥有大部分业务,也参与了游说。一位发言人拒绝发表评论。
知情人士表示,英国的中国公司也可能受到影响。根据今年中国驻英国商会的调查,英国大约有32,000家中国公司,其中最大的970家创造了1150亿英镑的收入和60,000个就业岗位。
“关于是否必须为所有这些公司注册,例如TikTok和华为,将会有激烈的争论,”前英国外交官、下议院外交事务委员会顾问查尔斯·帕顿说。“对此我的回答是:‘当然应该。’”
但一位商界人士表示,对与中国的交易进行重大打击可能会鼓励北京采取报复措施,超出其现有的对数据流出该国的限制,以及其更广泛推动国有实体转向国内系统而非外国系统的努力。
另一位商界人士表示,英国的公司不希望与被视为潜在风险的实体进行业务而带来的负面宣传。
“如果政府确实将中国指定为威胁,那么可能会对英国公司采取一些象征性的、高调的行动,以便用于宣传,”帕顿说。“但值得记住的是,在过去12年中,与中国关系紧张的所有国家,其出口在此期间都出现了增长。”
副总统卡马拉·哈里斯周日会见了至少三位可能的竞选搭档:亚利桑那州参议员马克·凯利、宾夕法尼亚州州长乔什·夏皮罗和明尼苏达州州长蒂姆·瓦尔兹,知情人士透露。
这些会议是哈里斯在选择2024年总统候选人搭档前的最后阶段,她预计将在接下来的几天内宣布。知情官员表示,会议在周日晚上结束。