欧洲为被搁置的天然气资产面临数十亿的减值准备 - 彭博社
Petra Sorge, Priscila Azevedo Rocha
在1月8日,柏林的气体供暖系统烟囱在寒冷的温度下排放的蒸汽。
摄影师:Krisztian Bocsi/Bloomberg在过去四年中,巴伐利亚城市奥格斯堡一直在警告房主,到2030年,随着化石燃料的逐步淘汰,天然气供应可能会被切断。
这是一个关于欧洲逐步摆脱天然气的潜在重大影响的直白信息。家庭不仅可能面临多余的燃气锅炉,而且那些无法负担安装热泵或未连接到区域供热系统的家庭,可能会因电网运营商将成本转嫁给日益减少的客户而面临更高的账单。
“我们希望提前警告我们的客户,他们应该重新考虑现在投资燃气锅炉的决定,”奥格斯堡电网运营商的销售总监乌尔里希·兰格尔说。
德国政府面临的挑战还延伸到供应方面,因为该国超过700个电网运营商面临着价值高达2700亿欧元(2900亿美元)的滞留分配资产的风险。
“退出配电网会产生相当大的成本,”位于柏林的布鲁盖尔智库高级研究员乔治·扎赫曼说。“如果公司无法再从关税中收回这些成本,这实际上就是一项沉没投资。”
尽管需求减少,德国仍然依赖天然气
来自天然气的总电力生产,单位为太瓦时
来源:德国能源和水工业协会(BDEW)
德国的辩论源于欧盟气体计划中的一项规定,该规定要求大型电网运营商提供可以退役的基础设施信息。欧洲委员会表示这部分是为了避免在拥有超过200,000公里(124,000英里)主要输送管道的欧盟网络中出现闲置资产,以及超过200万公里的分配系统。
但现实是,许多欧洲国家发现很难考虑在短期内放弃这种燃料。例如,波兰和捷克共和国仍在投资新的天然气基础设施,以使其经济摆脱煤炭发电。
即使在德国,也存在矛盾:尽管推动退出化石燃料,但该国在俄罗斯限制管道流量后,已加大了进口液化天然气的投资。它还与卡塔尔签署了一项为期15年的协议,以进口超低温燃料。
管道折旧
但是,正如奥格斯堡给家庭的信件所示,正在向清洁能源的总体转变,突显了退役老旧天然气网络的成本。这些管道的折旧期长达50年,使得公用事业公司在柏林计划到2045年实现净零排放的目标下几乎没有余地——比欧盟其他国家提前五年。
更大的管道可以改造为运输更清洁的燃料,如氢气和生物气。然而,对于连接到家庭的小型配电管道来说,这不太可能成为一个选项,因为关于氢气的安全性和定价问题。
“许多网络运营商已经告诉我们,他们在如何收回资产方面遇到了问题,”德国能源监管机构的主席克劳斯·穆勒说。该机构建议公司开始将更高的电网费用转嫁给消费者,以便在二十年内分摊折旧成本。
该国地方公共事业协会估计,大约70%的资产将不再需要。
区域供热
为了填补天然气留下的空白,欧洲最大的经济体计划到2045年将供应热水给家庭的区域供热网络增加三倍。目前尚未决定的是谁来为这一扩展买单:城市希望联邦政府将其资金增加十倍,称到2035年需要每年30亿欧元,以遵守对这些网络脱碳的更严格规定。
一些客户在过渡准备方面已经走在前面,奥格斯堡的大学医院已经在使用区域供热和来自其自身生物质发电厂的能源。它还计划在2038年迁至一个完全不使用化石燃料的新地点。
“这就是为什么我们对天然气淘汰讨论非常放松,”医院技术和建设负责人彼得·斯塔利察说,该医院仅使用这种燃料来生产用于消毒的蒸汽和清洗大型厨房用具。
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根据英国最大的配电网络公司Cadent Gas Ltd的首席战略和监管官托尼·巴兰斯的说法,英国的退役辩论一直难以引起关注,因为天然气被视为过渡燃料。他表示,建设海上风电能力和传输系统,以及对网络本身的投资似乎是更紧迫的问题。大约85%的英国家庭使用天然气。
巴兰斯说:“我不确定在接下来的10年左右,退役天然气网络是否会成为一个重要问题。”
英国的电网价值至少为200亿英镑(230亿美元),在一些绿色能源承诺上也有所退步。根据华威商学院全球能源教授迈克尔·布拉德肖的说法,这可能会延长对天然气的显著需求期,即使整体消费在下降。
“最近的危机使政府开始关注供应的物理安全,但他们需要开始考虑的是过渡风险,”布拉德肖说。“维持那条天然气网络的经济性将面临挑战,越来越少的消费者将不得不为维护系统付出代价。”
市场力量
其他欧洲国家,如丹麦,也不愿意轻易放弃他们的天然气管道。与德国不同,丹麦——三分之二的家庭已经连接到区域供热网络——正在推动到2030年用生物气体替代所有天然气。这意味着需要建设新的基础设施,以消除剩余的煤电。
不同的做法和紧迫程度部分反映了各国对天然气和绿色气体未来角色的看法以及电网所有权的复杂性。德国的辩论更为深入,布鲁盖尔的扎克曼认为,更有序的过渡将缓冲最贫困家庭,确保成本在更长的时间内分摊。
“如果我们将电网的退役或断开留给纯市场力量,那么富人将是第一个断开的,”他说。“这是一块非常难啃的骨头。”
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