从巴黎到克利夫兰，《15分钟城市》一书描绘了这一概念的兴起 - 彭博社

巴黎的克利希-巴蒂诺尔区是城市理论家卡洛斯·莫雷诺15分钟城市概念的一个主要例子。

感谢创业领土创新研究实验室（巴黎索邦大学，巴黎1号潘提翁-索邦大学）

当卡洛斯·莫雷诺在2015年首次提出“15分钟城市”这个词时，在COP21，很难想象九年后，他会在全球范围内受到抨击和威胁，他的可持续城市规划概念遭到攻击，攻击者包括乔丹·彼得森和里希·苏纳克。

“在阿根廷，我不得不有警察护送，因为有人真的威胁要把我切成碎片，”莫雷诺说，他是巴黎1号潘提翁-索邦大学的教授。“这些批评的主要内容是，正如你们用英语所说，疯狂——生态怀疑论者，反疫苗，反数字化。有人称我为新的波尔布特，新的斯大林。”

彭博社城市实验室在民主党全国大会上，芝加哥的困境交通系统面临高调考验克利夫兰抵制新体育馆计划，布朗体育场紧张局势加剧纽约地铁乘客看到“异常高”的空气污染一个小型中西部城镇如何成为现代建筑的圣地特别是，莫雷诺对城市的愿景强调减少私人汽车使用，鼓励更多步行前往附近设施，使得这一模型成为反对城市车辆限制的批评者的目标——或者那些对更广泛的社会工程努力心存恐惧的人。

许多批评与莫雷诺所说或所写的任何内容都如此脱节，以至于如果他选择退出争论也可以理解。相反，这位法哥-哥伦比亚科学家和城市理论家正试图通过一本新书来主导对话，这本书将于5月7日出版——是他第一本英文书，标题为 15分钟城市。

卡洛斯·莫雷诺摄影师：米格尔·梅迪纳/法新社通过Getty Images这本书概述了这一概念的起源和理由，并描绘了其全球传播，是对莫雷诺城市思维的清晰调查，这种思维在过去几年中已在规划和气候政策圈中变得普遍。以下是他书中和我们对话的一些值得注意的要点。

15分钟城市101

莫雷诺蓝图的基本理念是，居民可以通过步行、骑自行车或公共交通在15分钟内到达基本服务。在书中，莫雷诺将他的愿景框架为对现代主义规划的批评，其中划分了用于睡眠、饮食、工作和休闲的独立区域。

根据莫雷诺的愿景，居民在家附近15分钟内应该能够实现的事情的插图。来源：米凯尔莫雷诺将这种严格的分区制度的传播归功于现代主义建筑师和规划师勒·柯布西耶，他的技术官僚思想影响了重塑全球城市的总体规划。

在挑战这些空间隔离时，莫雷诺正乘着一种追溯到简·雅各布斯及更早时期的修正主义浪潮。然而，他的具体创新在于通过鼓励城市更好地分配住房、工作场所、公园、基础设施和便利设施，来探索时间上的接近性。

关注宜居性，而不仅仅是汽车

尽管蓝图确实旨在减少对“汽车之王”的依赖，莫雷诺强调这“不是你当地的城市交通计划。”

“当讨论像英国的[伦敦]超低排放区或低交通社区时——以及使用摄像头控制或收费重污染车辆的政策——它常常与15分钟城市混为一谈。”当然，他与试图削减汽车主导地位的城市政府有共同点，“但我们不想让15分钟城市仅仅成为减少汽车数量的工具。”

“我们最想要的是创造服务和地方经济，连接整个城市，使其绿色而繁荣，”他说。“不仅仅是绿色，不仅仅是可步行的，不仅仅是空气和水更清洁——而是繁荣的。”

他表示，这种繁荣的一个方面在于通过在富裕地区创造可负担住房来打破城市内部的经济隔离——这是巴黎市长安妮·伊达尔戈倡导的一项政策。

他以巴黎的克利希-巴蒂尼奥尔区为例，这是一个自2004年以来正在开发的3400个单元的社区，其中50%为公共住房，25%为低于市场租金的住房，85%由可再生能源供电。建筑物还包括学校、健身房和超市——可通过货运自行车进入，但不能通过汽车进入——以及一个剧院，并围绕着一个带有菜园的公园，雨水收集和抗旱植物减少了浇水的需求。

虽然建立在一个旧货场上，但新社区位于巴黎西北部富裕的第17区，最初引发了当地居民的担忧。

“每个人都说我们疯了，”莫雷诺说，“说我们会把时尚的第17区变成[工人阶级]的第20区。但实际上，那里的暴力或不文明行为并没有问题——部分原因是那里有很多年轻人可以做的事情。”

建筑物环绕着克利希-巴蒂尼奥尔区的中央绿地和步道。由创业领土创新研究实验室（巴黎索邦大学，巴黎1号潘提翁-索邦大学）提供虽然莫雷诺声称的结果令人印象深刻，但在已经超密集、左倾的巴黎中实现这些结果或许要容易得多，莫雷诺的办公室从塞纳河左岸望向卢浮宫。

他的书指出，15分钟城市的概念尽管如此，仍然传播到了不那么明显的肥沃土壤，例如前制造业中心克利夫兰，市长贾斯廷·比布在2022年宣布该市将采用这一模式。

阅读更多: 15分钟城市在美国能否奏效？

在许多城市急于去碳化的时代，莫雷诺看到城市规划中回响着一些意想不到地方的理念——例如波兰省城普拉舍夫和突尼斯的苏塞。

比激进更怀旧

这本书可能会让任何期待一个大胆的偶像破坏者或技术官僚中央规划者的人感到惊讶：15分钟城市的概念被描绘为一种根本上怀旧的理念。在对现代主义宏大规划的不满背后，可以察觉到对美好旧时光的渴望，那时人们步行上班，邻居们彼此熟识，你可以把后门留 unlocked。

莫雷诺说，问题在于，在勒·柯布西耶的影响下，城市规划的优先事项从“空间之城”转向了“物体之城”——在“空间之城”中，所有建筑和基础设施都被视为对宏大场景的贡献，而在“物体之城”中，重点更多放在繁荣城市所需的基本设施上，较少关注这些设施如何结合以创造和谐、直观的城市景观。

书中指出，结果是，随着城市变得越来越扩张和以汽车为主导，社区失去了活力和内部一致性——在这个过程中，郊区住宅和玻璃外立面的市中心塔楼同样是罪魁祸首。

我问莫雷诺是否有现代主义规划的某个方面是他仍然钦佩或希望保留的。

“勒·柯布西耶不是魔鬼，”他回答。“他发展了卫生主义，充分利用光线，因为他正确地说许多疾病与缺乏正确的空气和光线有关。在许多方面，这具有前瞻性，超越了当前关于污染和污染的辩论。”

在某种程度上，莫雷诺说，高耸的高层住宅项目也渴望成为15分钟城市风格的社区，只是在垂直而非水平的轴线上——而且通常优于它们所取代的东西。“我们批评拉德芳斯，”他说，指的是20世纪末在巴黎市界之外建造的现代主义塔楼商业区，“但事实是，在它建成之前，紧靠它的地区实际上是由贫民窟占据的。”

阴谋论者并不是唯一的批评者

最具阴谋论色彩的反对者声称，莫雷诺是一个新威权世界秩序的阴险女仆，在这个秩序中，15分钟城市实际上将是人们只能凭借专制世界政府授予的许可证才能离开的区域。

然而，在这些幻想中隐藏着一些更有理性的批评，莫雷诺表示这些批评让他感同身受。莫雷诺指出，如果15分钟城市相邻的规划是零散引入的，可能会造成问题——在一个区域禁止交通，只是将其集中到另一个区域，或者使某些街道变得如此吸引人，以至于租金飙升并导致居民被迫迁移。巴塞罗那著名的超级街区，城市网格的部分区域几乎将汽车驱逐到周边，显示出一些这些倾向。

2023年巴塞罗那的Consell de Cent街上的超级街区。摄影师：David Oller/Europa Press via Getty Images“他们的照片看起来很美，”他说。“人们在散步，年轻人在绿色大道上骑自行车。所以人们来这里居住，这在城市的其他地方造成了不平衡。”他说，超级街区的改善不仅导致该地区的租金上涨，驱逐低收入居民。“我听到有人告诉我，他们住在距离超级街区50米的地方，他们的房子价值下降了20%，因为人们选择搬进附近的超级街区。”

只有在城市在开始街道改造之前考虑其整个区域内提供或缺失的服务时，这些不平衡才可能被避免。这种必要的宏大规模可能使任何城市规划的重新思考显得庞大，但雄心可能是成功的关键。莫雷诺引用了维也纳的例子，维也纳是欧洲最后一个仍然拥有相对可负担住房的繁荣大城市，通过承诺数十年的公共住房建设保持租金低。“在维也纳，公共住房不是富人和穷人的问题。今天77%的公民住在租金受控和公共住房中。他们知道自己的税收有助于保持租金低，因此在可负担住房方面几乎没有紧张。”

这种回应的规模仍然面临许多障碍——莫雷诺指出，缺乏长期的政治思维和存在抵制变革的重要经济参与者是障碍。

“必须承认，这些想法能走多远是有限的，而这些限制在宏观层面的政治生活中，”他说。“最终，我能做的事情是有上限的，我无法超越。”