2023年墨西哥军队如何支配预算——彭博社

国民警卫队成员站在尤卡坦州梅里达-泰亚车站外的玛雅列车旁。摄影师：Koral Carballo/Bloomberg墨西哥的军方去年的支出远远超出了最初的预算分配 — 大部分资金用于基础设施项目。

国防部 — 包括陆军和空军 — 在2023年获批准支出1120亿比索，约合66亿美元，根据最近发布的公共预算。最终支出了1440亿比索，比最初预算高出29%。海军，作为一个独立的部门，支出了575亿比索，比其420亿比索的初始预算高出37%。

额外支出的大部分用于墨西哥总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多的个人项目，如玛雅列车和他创建的国有航空公司Mexicana。总统被称为AMLO，他利用国家武装力量来建设他认为是自己遗产的基础设施。为此，自2018年上任以来，他将军费预算增加了150%。

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但军方的支出也超出了这些拨款。最初将尤卡坦半岛穿越的玛雅列车项目列入了政府旅游机构Fonatur。AMLO于2023年9月将项目转移到国防部，因此该项目从最初的零比索拨款变成了年底支出101亿比索，近6亿美元 — 而没有得到国会批准。

它还在 Mexicana 航空公司上花费了 8.73 亿比索，而国会拨款为零比索。

“他们从零增加到那些金额，这非常令人惊讶，”全球财政透明倡议组织信息协调员奥拉·马丁内斯说。“在最好的情况下，这显示了缺乏规划，在任何情况下都会削弱国家的预算可信度。”

国防部能够通过所谓的修正案花费超过为此类项目分配的金额 - 这是一个让部门在没有国会批准的情况下改变预算的工具。根据马丁内斯的说法，只有在变更超过给定政府部门预算的 5% 时，立法机构才会被通知有关修正案的情况。

国防部内的另一个项目，用于升级和扩建军队基地的项目，也从零比索增加到了 114 亿比索。通过这个项目，部门额外花费了 1 亿比索在一个牧场上建造一个马匹繁殖中心。这个项目始于 2021 年，已经让纳税人花费了 2.9 亿比索。另外 940 万比索用于在克雷塔罗州建设和装备一个猪胎儿孕育设施。

去年 12 月，国防部支付了 68 亿比索购买两架洛克希德·马丁 C-130J 超级大力神飞机。国会也没有批准这笔支出。

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“预算可信度的缺失使国家的融资变得更加昂贵，并削弱了其经济制度化，”马丁内斯说。

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