习近平的欧洲之行是一次拯救任务 - 彭博社
Minxin Pei
习近平最后一次访问欧洲是在一个更加幸福的时期。
摄影师:Alessia Pierdomenico/Bloomberg
淋湿。
摄影师:Jam Sta Rosa/AFP/Getty Images
当中国国家主席习近平本周末再次登陆欧洲时,这是自2019年以来的第一次,他会发现该地区的地缘政治已经发生了翻天覆地的变化。曾经可能是一次胜利之旅,现在却成了一次抢救行动。
甚至在2020年12月,随着中美紧张关系加剧,习近平似乎通过与欧盟达成一项投资协议来确保欧洲的战略中立性。这项协议签署在拜登总统就职不到一个月之前,被认为是对美国的一记耳光,对中国是一大助力。
Bloomberg观点北京在南中国海玩弄危险游戏甚至埃隆·马斯克也无法毁掉电动汽车充电网络死亡赌注如何赚钱?Peloton的狂野之旅出现了意想不到的转折任何“共赢”的中欧伙伴关系的希望现在已经破灭。这项投资协议已经搁置,这在很大程度上要归因于中国在欧洲议会制裁涉嫌在新疆侵犯人权的中国官员后作出的报复。普京入侵乌克兰是致命一击:欧洲认为中国是普京的帮凶,因为与俄罗斯的贸易激增帮助维持了后者的经济和战争努力。
紧张局势正在加剧,而不是减弱。最近几个月,欧盟对中国的贸易做法展开了一系列调查,可能会导致对太阳能电池板、风力涡轮机和电动汽车征收惩罚性关税。欧洲调查人员搜查了一家在欧洲销售机场安全设备的中国国有公司的办公室,同时最近有几个人因涉嫌为中国从事间谍活动而被捕。
尽管如此,习近平有理由相信中国并没有完全失去欧洲。由于双方都有强烈的动机避免根本对抗性关系,他们至少应该能够找到一个更高的平台来稳定关系。
这一评估的基础是欧洲仍然希望找到一条介于战略中立和完全支持美国对中国立场之间的中间道路的假设。
从中国的角度来看,在欧洲支持与中国展开新冷战的力量要比在美国弱得多。不必要地激怒北京以取悦美国人只会让习近平更加倾向于普京,提高俄罗斯在乌克兰战争中的胜算。欧洲2022年的贸易占GDP比例为106%,而美国为27%;与中国的经济脱钩不是一个严肃的选择。
中国也受到欧盟领导人与其两个最重要成员国德国和法国领导人在对待中国问题上存在实质性分歧的鼓舞。习最近与总理奥拉夫·朔尔茨坐下来谈了谈;去年四月访问中国的法国总统埃马纽埃尔·马克龙将是习的首位也是最重要的东道主。两人对中国的态度比欧盟委员会主席冯德莱恩更友好,后者去年首次呼吁中国“降低风险”。两人现在都在寻求对抗唐纳德·特朗普可能重返白宫的对策。
即使新兴的欧洲战略包括比以往更强硬的贸易政策、对技术的更严格控制、更严厉的外交措辞以及更积极的措施来对抗中国的影响力运作,但仍然可能比任何来自华盛顿的东西更少对抗性,特别是如果特朗普重返白宫。尽管这种中欧关系的新“常态”可能不尽如人意,但习肯定可以接受。
然而,即使在这种新的、更低水平上稳定关系,也将需要痛苦的权衡。
对欧洲来说,最重要的问题仍然是俄罗斯入侵乌克兰以及北京对莫斯科的支持。如果习继续向普京提供必要的双用途商品,他努力修补关系将不会有太大成效。恰巧普京预计将在本月晚些时候访问北京,向中国游说寻求更多支持。
中国与俄罗斯的战略伙伴关系的强有力肯定可能会使习近平在当前访问中所作的任何保证失去信誉。与此同时,他别无选择,只能尽其所能让俄罗斯站在中国这一边。他将不得不让自己的承诺保持足够模糊,以便欧洲和俄罗斯都不会因中国的行动而感到完全背叛。
贸易应该是一个稍微容易处理的问题,因为北京仍然有能力向渴望进入中国市场的欧洲出口商提供让步。与此同时,高端制造业是中国摇摇欲坠经济中为数不多的亮点之一。习近平不太可能限制出口以改变布鲁塞尔的许多看法。
习近平最好的希望是在今年减缓与欧洲关系的恶化,并等待新的机会出现,如果华盛顿的政府发生变化。他最好调整自己的目标和承诺。
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