华为秘密资助美国研究，通过DC集团提供数百万美元奖金-彭博社

华盛顿特区的Optica总部。摄影师：Samuel Corum/Bloomberg中国电信巨头华为技术有限公司，被美国列入黑名单，正秘密资助美国大学包括哈佛在内的尖端研究，通过一个独立的总部位于华盛顿的基金会。

自2022年成立以来，华为是一个研究竞赛的唯一资助方，该竞赛已经发放了数百万美元，并吸引了来自世界各地科学家的数百份提案，包括那些已经禁止其研究人员与该公司合作的顶尖美国大学的提案，根据文件和知情人士透露。

该竞赛由Optica基金会管理，这是非营利专业协会Optica的一个部门，其会员的光学研究支撑着通信、生物医学诊断和激光等技术。

根据彭博社审阅的一份非公开文件，基金会“无需将华为指定为资金来源或项目赞助方”，“本协议的存在和内容以及各方之间的关系也将被视为机密信息”。

这些发现揭示了总部位于中国深圳的华为正在使用的一种策略，以保持在国际研究资助领域的领先地位，尽管美国在过去几年中出台了一系列限制措施，以回应其技术可能被北京用作间谍工具的担忧。

接受彭博社采访的申请人和大学官员以及一名比赛评委表示，直到被记者询问之前，他们都不知道华为在资助该项目中的角色。接受彭博社采访的申请人群表示，他们认为这笔资金来自基金会，而不是外国实体。

在Optica基金会网站上有11个机会 列表 “早期职业奖项和奖学金。” 除了由华为资助的比赛之外 —— 该比赛每年奖励100万美元，是该网站上下一个最有利可图的年度现金奖项的20倍 —— 其他所有奖项都列出了个人和公司的财务捐助者。

华为发言人表示，公司与Optica基金会共同创建了这个比赛，以支持全球研究并促进学术交流。发言人表示，华为的名字被保密，以免比赛被视为促销活动，并且没有恶意。

Optica首席执行官利兹·罗根在一份声明中表示，一些基金会捐赠者“包括美国捐赠者”更愿意保持匿名，而“这种做法并不罕见。”

罗根表示，华为的捐款已经由外部法律顾问审查，并获得了基金会董事会的批准。“我们对Optica基金会董事会、Optica董事会和工作人员的基金和支持完全透明，”她说。

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华盛顿的秘密行动与华为在欧洲几个国家的公开倡议形成鲜明对比。例如，法国和德国拥有公司品牌的科学中心，尽管欧洲委员会建议禁止该公司的设备进入成员国网络以防安全风险。

Optica基金会的2023年年度报告在列出自组织成立以来捐赠超过100万美元的“最高级捐赠者”名单中承认了华为。美国科技巨头谷歌和Meta平台公司等公司属于捐赠200,000美元或更多的第二高级别捐赠者之列。

报告没有具体说明任何捐赠者何时捐款，资金用途是什么，或者他们捐了多少。

由于担心因安全顾虑而失去来自五角大楼和国家科学基金会等联邦资助，近年来许多美国大学已告知研究人员切断与华为的联系。学校还加强了要求学者披露外国资助的政策。

在美国规则内

据Akin律所专门从事出口管制的合伙人凯文·沃尔夫表示，基金会的秘密资助安排可能不违反美国商务部规定，该规定禁止个人和组织与华为分享技术。

这是因为这些规定不适用于竞赛正在征集的那种意图发表的科学研究，沃尔夫说。然而，如果华为受到财政部制裁，这种活动可能就不合法，他说。

研究安全专家表示，尽管缺乏透明度，但这种安排违反了大学和美国资助机构政策的精神，这些政策要求研究人员披露他们是否接受外国资金。

他们还表示，由此产生的一些研究很可能具有国防和商业相关性。光学基金会在一篇在线文章中特别提到的主题包括“全球通信网络的水下和空间解决方案”以及“高灵敏度光学传感器和探测器”。

华为在过去几年里一直受到美国限制，因为人们担心其技术可能被中国用来进行间谍活动。摄影师：SeongJoon Cho/Bloomberg“对于一个声誉卓著的研究基金会来说，匿名接受来自中国公司的资金看起来很糟糕，这引发了美国政府许多国家安全问题的关注，”国防承包商詹姆斯·穆尔文说，他曾就研究安全问题进行过工作，并合著了一本关于中国工业间谍的重要书籍。

非营利组织研究安全与诚信中心创始人杰夫·斯托夫表示，资助这项竞赛可能有效地让华为影响“它希望看到的研究项目，而无需直接与学术机构签约。”他说，该公司可以利用这种安排通过赞助感兴趣的申请人来招募人才，并在未来从他们的研究中获取知识产权。

德克萨斯农工大学的首席研究安全官凯文·加马奇表示，在彭博社联系学校之前，学校并不知道华为参与了比赛。学校随后调查此事，发现有两名研究人员申请了奖项，两人都不知道比赛资金的来源。

“我们有程序可以识别并阻止与华为的关联，除非像这样被严重掩盖，”加马奇说。

至少有一名参加比赛的申请人来自麻省理工学院，该学院在2019年表示将停止接受与华为的新合作。麻省理工学院发言人拒绝置评，只指出学校的政策。

大学的获奖者

Optica基金会要求获得资助的研究人员所在的大学代表获奖者接受资金。其中包括哈佛大学、南加州大学、范德堡大学以及加拿大不列颠哥伦比亚大学和威尔弗里德·劳里尔大学等几所大学，均拒绝就是否会针对彭博社的发现采取行动置评。

哈佛大学发言人表示，该大学有一项不与华为合作的政策。

哈佛大学物理学教授埃里克·马祖尔是Optica基金会董事会主席，Optica首席执行官表示该基金会已批准了与华为的安排，他在一份声明中表示：“随着基金会的发展和继续探索扩大我们的项目的途径，我们致力于确保与我们的资金来源相关的透明政策。”

南加州大学的一位发言人表示，该校在过去两年中有两位获奖者，称其遵循美国关于报告外国礼物和合同的规定。“在支付款项时，当时没有任何指标表明有外国参与，目前我们也没有这样的迹象，”该发言人提供的声明称。

南加州大学工程教授Alan Willner是该比赛的评委，但未回应评论请求。

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卑诗大学的一位女发言人表示，该校与Optica基金会有关系，当时获奖申请者和该大学都不知道奖金是由第三方资助的。

圣路易斯华盛顿大学和亚利桑那大学的代表，亚利桑那大学是美国顶尖的光学学校之一，未回应关于华为资助获奖申请者的多次评论请求。

华为光学专家

据一位知情人士透露，华为于2021年底成为基金会母公司Optica的成员，同时承诺赞助该比赛。根据彭博社审阅的非公开文件，华为计划在未来十年内资助该活动，这意味着根据过去的拨款总额将达到1000万美元。

基金会目前正在接受2024年申请周期的提案，截止日期为5月21日，计划连续第三年向10名获奖者每人提供10万美元。

华为在竞赛的10人评选委员会中有一名高管。据他的LinkedIn个人资料显示，这位驻香港的科学家Xiang Liu是华为的首席光学标准专家。

资料显示，2021年，他在华为美国子公司Futurewei工作了七年多后，出版了一本关于5G通信技术的书。在获得康奈尔大学博士学位之前，刘曾在中国科学院物理研究所学习，该研究所隶属于中国国务院。

2022年Optica竞赛启动时，刘在LinkedIn上发文感谢基金会“为这一伟大举措”并表示他将担任评选委员会成员。Optica基金会执行董事查德·斯塔克（Chad Stark）是彭博社看到的文件上的签字人，他感谢刘分享了有关竞赛的信息。他没有提到华为作为唯一资助方的角色。

上个月，刘被宣传为虚拟Optica会议的主持人，主题是“改变数据中心之间连接的尖端技术革新”。虽然Optica在活动营销材料中列出了与会专家的雇主（所有主要美国科技公司），但只将刘描述为Optica的一名成员和另一家专业协会的成员。

刘转交问题给了华为，而斯塔克没有回应评论请求。

监管机构采取措施禁止华为技术有限公司实验室批准用于美国的电信设备，并提议对其他被视为国家安全威胁的供应商采取类似措施，包括几家中国公司。

美国联邦通信委员会采取的措施旨在确保为美国市场认证无线设备的非政府实验室不受“不可信任的行为者”的影响，主席杰西卡·罗森沃塞尔在一份声明中表示。