斯洛伐克展示了欧盟资金如何在东欧播下分歧 - 彭博社

斯洛伐克东部凯日马洛克地区的汉科夫采村边缘的一个罗姆人定居点。民粹主义声音已经播下了根深蒂固的不满。

摄影师：Michaela Nagyidaiova/Bloomberg乔·拜登

摄影师：Stephen Maturen/Getty Images斯洛伐克东部的扎科夫采是一个偏远地区的典范。然而作为欧盟的一部分，这里的人行道是新的，污水系统运作正常，附近的工厂生产汽车零部件和家电，帮助该地区的失业率减少了一半以上。

然而，这个村庄也体现了欧盟成员国20年来的变化，将东欧从经济上的成功转变为欧盟面临的政治挑战，因为民族主义政党利用仍然存在的收入差距。

扎科夫采是罗马天主教神父马里安·库法的故乡，他对堕胎、同性伴侣和性别的保守观点赢得了全国范围内的声誉，他的布道在社交媒体上获得了多达100万次的点击。他自称可以为任何需要的政治家争取10万至20万张选票，只要那位领导人捍卫基督教价值观。

“共产主义倒台是因为它禁止了一切，自由主义将倒台是因为它允许了一切，”库法在本月接受采访时在他为前囚犯、无家可归者和酗酒者经营的小型图书馆中说。

一个标志写着“相信他”在由牧师马里安·库法经营的IKV研究所，位于扎科夫采，日期为4月22日。摄影师：Michaela Nagyidaiova/Bloomberg一个标志表明扎科夫采得到了欧洲农村发展基金的支持。摄影师：Michaela Nagyidaiova/Bloomberg很容易将库法视为一个边缘人物，但他对斯洛伐克政治的影响暴露了欧盟与前东欧集团之间婚姻的脆弱性。尽管大多数公民仍然支持欧盟，但民粹主义声音已经在2015年的难民危机、冠状病毒大流行以及俄罗斯入侵乌克兰之后被加速，现在已经根深蒂固。

根据欧洲委员会截至2022年的支出数据，自2004年5月1日起，欧盟已向这八个前共产主义国家，以及马耳他和塞浦路斯投入约5150亿欧元（5480亿美元），根据彭博的计算。

然而，总体而言，与以往任何时候相比，支持反对欧盟在移民、LGBTQ+和性别权利以及旨在应对气候变化的绿色政策立场的政治团体的人数更多。

**阅读更多：**波兰3000亿美元的意外收获掩盖了欧盟向东扩展的缺陷欧盟资助的东方叛乱威胁分裂欧洲与其东部叛军的斗争留下持久的伤害极右势力再次在脆弱的欧洲推进“我预计东欧国家在欧盟20年后会发挥更重要的作用，他们将能够在欧洲层面更多地影响和塑造决策，我们国家的政治精英将更有欧盟的共同所有感，”柏林德国外交关系委员会高级研究员米兰·尼克说。“但这并没有发生。”

匈牙利总理维克托·奥尔班（Viktor Orban）（左）与其他欧盟领导人在4月17日布鲁塞尔举行的特别欧洲理事会峰会上。摄影师：Simon Wohlfahrt/Bloomberg在匈牙利，欧盟因为对腐败的担忧和总理维克托·奥尔班侵蚀民主而仍然扣留了200亿欧元的资金。点击此处查看详情。布达佩斯的广告牌在6月的欧洲议会选举前将反对派人物描绘为布鲁塞尔的傀儡，而亲欧盟团体则恳求人们选择欧洲。奥尔班最近将有关移民的计划立法描述为欧盟“又一记钉子”。

在波兰，作为净吸收欧盟资金最多的国家，唐纳德·图斯克（Donald Tusk）的新政府正试图撕毁八年的统治，这是由民族主义的法律与公正党领导的。这种领导层像匈牙利一样，指责欧盟将其“自由价值观”强加给不想要这些价值观的国家，尽管欧盟的资金帮助其国内生产总值在执政期间增长了50%以上。

东欧国家内部的经济差距

2022年各地区与欧盟平均水平的人均国内生产总值

数据来源：欧洲统计局

注：数据已根据购买力平价进行调整。

夹在两者之间，斯洛伐克因为当时克服了最大的障碍而脱颖而出，加入了欧盟，并且迅速加入了欧元区。从上世纪90年代末开始，这个拥有540万人口的国家进行了艰苦的经济和政治改革，以赶上邻国。

从那时起，大众汽车集团和起亚汽车等外国汽车制造商帮助推动了它的增长，并实现了与民主欧洲的重新统一。斯洛伐克的经济增长在过去20年平均为3.3%。然而，这里也受到了像库法（Kuffa）这样的影响，欧洲主流的风向也逆转了。

欧盟为促进新成员国发展投入了半万亿欧元

自2004年扩大的成员国已经获得了超过5150亿欧元的欧盟资金

来源：欧洲委员会，由彭博社编制的数据

注：欧盟预算支出，包括从2004年到2022年的NextGenerationEU

去年，前总理罗伯特·菲科（Robert Fico）回到权力中心，成为反对布鲁塞尔的声音。他亲俄立场使该国与合作伙伴产生分歧，并威胁破坏欧洲在帮助乌克兰方面的团结。他还公开取笑有关性别问题。

菲科能够组建多数联盟，得益于斯洛伐克国民党的支持，该党得到了库法的认可。这位神父还声称，他的支持帮助菲科的盟友彼得·佩莱格里尼（Peter Pellegrini）赢得了本月的总统选举。

斯洛伐克总理罗伯特·菲科在布拉格与波兰、捷克和匈牙利领导人会晤，讨论能源安全、欧盟的战略目标和移民政策，时间是2月27日摄影师：米兰·雅罗斯/彭博社一如既往，政治反映经济。虽然欧盟的资金提高了生活水平，但富裕、更自由的城市与保守的乡村之间的分歧加剧。

根据欧洲统计局的数据，2022年斯洛伐克首都布拉迪斯拉发的人均GDP为欧盟平均水平的146%。在包括扎科夫采在内的斯洛伐克东部地区，人均GDP为平均水平的52%。

尽管生活水平有所改善，但这种情况引发了不满。一位养老金领取者指责西欧为土豆的质量不佳，也没有为年轻一代带来足够的负担得起的住房或工作机会。81岁的海伦娜说：“什么都不顺利”，拒绝透露全名。“在共产主义时期，一切都更好。”

问题在于该地区的大片土地正努力应对欧盟在政治上所带来的影响，即使在经济上没有，在扎科夫采隔壁的洪科夫采村，29岁的拉斯蒂斯拉夫·帕斯蒂里克说。对于帕斯蒂里克来说，欧盟成员国意味着在国外工作五年，后来在一家国际公司找到一份好工作。

“我们还没有适应我们搭乘的自由民主列车，”他说。“关于我们成员资格的优势的讨论已经消失了。”

斯洛伐克的洪茨沃采村。尽管斯洛伐克的经济增长在过去二十年平均为3.3%，但主导风向与欧洲主流背道而驰。摄影师：Michaela Nagyidaiova/Bloomberg来自罗马定居点的孩子在洪茨沃采玩耍。虽然欧盟的资金提高了生活水平，但富裕的、更自由的城市与保守的乡村之间的分歧加剧。摄影师：Michaela Nagyidaiova/Bloomberg事实上，这些优势的清单很长。超过7000万东欧人的收入平均至少翻了一番，他们的寿命至少延长了三年，从维尔纽斯到布拉格的每个家庭至少拥有一辆汽车。

曾经将他们隔离的边界已经消失。八个国家中有五个放弃了自己的货币，转而使用欧元，许多国家至少有一位亿万富翁，捷克共和国位居榜首。购买商品现在只需点击一下，橙子和香蕉已经从奢侈食品变成了主食。布拉格、布达佩斯、华沙和维尔纽斯的人均收入都高于欧盟平均水平，布拉迪斯拉发也是如此。

立陶宛央行行长Gediminas Simkus将欧盟成员国的地位描述为比二战后帮助重建欧洲的马歇尔计划更为重要。

大部分资金流向了波兰，帮助改造了该国的基础设施，从铁路、公路和机场到农业。如今，波兰每年出口价值300亿欧元的食品，而在加入欧盟时仅为40亿欧元。

波兰农民在2月27日在华沙抗议乌克兰谷物进口。摄影师：达米安·莱曼斯基/彭博社“加入欧盟给了我们发展的重要推动力，”波兰东部的农民维斯瓦夫·格林说。“我和朋友总是笑说，我尽一切努力现代化和扩大农场。这就像一场军备竞赛。”

他能够获得欧盟资金帮助他将曾经由马匹耕种的土地转变为一块先进的土地，GPS操作技术和卫星图像帮助他决定哪些田地需要更多的肥料。

然而，农民现在是欧盟最响亮的批评者之一，特别是波兰农民反对来自乌克兰的谷物进口。他们今年走上街头，封锁了与乌克兰和其他邻国的边境口岸。

斯洛伐克国民党为Fico的联合政府合作伙伴制作的欧盟选举广告牌上写着“我们不会在布鲁塞尔背叛斯洛伐克”，位于斯洛伐克的凯兹马洛克地区。摄影师：迈克拉·纳吉达约娃/彭博社人们不仅对他们所说的乌克兰产品不受控制的涌入感到愤怒，还反对欧盟的绿色协议，该协议旨在到本世纪中叶将温室气体排放降至零。

在斯洛伐克东部，帕斯蒂里克仍然相信欧盟成员国的优势将占上风。他说，库法等人的声音很容易左右公众舆论。“问题在于人们听他的话，”帕斯蒂里克在一个周日下午推着婴儿车在镇上走着说，“并盲目地相信他说的话。”

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