奥尔班受到德国投资者的抨击 - 彭博社

匈牙利总理维克托·奥尔班（Viktor Orban）于3月21日抵达布鲁塞尔参加核能峰会。

摄影师：西蒙·沃尔法特/Bloomberg关于发展英国雷丁市The Station Shopping Park地点规划申请的公开调查海报，日期为4月24日。

摄影师：卡洛斯·哈索/Bloomberg德国公司长期以来一直将匈牙利视为他们的后花园。汽车制造商梅赛德斯-奔驰股份公司、宝马股份公司和大众汽车股份公司的奥迪继续扩大他们的业务范围，推动该国的出口，而武器生产商莱茵金属股份公司正在建造几家新工厂。

然而，越来越多的其他公司对维克托·奥尔班总理的政府感到不满。零售、金融服务、媒体行业、电信业和机场运营商等公司发现自己成为他民族主义推动的瞄准目标，特别是那些与他的领导层关系密切的人，据高管称。

德国东部商业协会副主席菲利普·豪斯曼表示，惩罚性税收、快速变化的立法环境和监管压力以及公开政治宣传都是推动外国投资者退出经济领域的方式之一。该协会的成员包括一些东欧最大的投资者。

“匈牙利的情况令人恐惧，”Haussmann说，他也是Klett Group的首席执行官，这是一家在匈牙利开展业务的德国教育公司。“外国投资者受到恐吓是一种模式。”

维克托·奥尔班和德国总理奥拉夫·肖尔茨于2023年11月13日在柏林会面。摄影师：Krisztian Bocsi/Bloomberg奥尔班政府毫不掩饰其推动经济本土所有权增长的努力，作为其“让匈牙利再次伟大”民族主义议程的一部分，尽管拒绝了对其对待投资者不当的指控。然而，这种批评正值欧盟历任领导人处于微妙时刻。

欧盟因对法治和腐败问题的担忧而暂停了200亿欧元的资金，他所在的执政党在欧盟和地方选举前失去了支持，预算紧缩使已经摇摇欲坠的经济复苏变得更加复杂。

自2010年重返执政以来，奥尔班加强了对匈牙利各个方面的控制，从媒体到法院，模糊了政治和商业之间的界限。奥尔班的童年朋友，一名前煤气工，凭借一系列国家合同从无名之辈成为亿万富翁，也是匈牙利最富有的人。奥尔班的女婿现在是豪华酒店的业主。

抗议者在2月16日星期五聚集在布达佩斯举行反政府示威活动。该国总统因一起儿童性虐待案件的震惊辞职，暴露了奥尔班政治机器内部的裂痕。摄影师：Akos Stiller/Bloomberg经济部在一份声明中表示，匈牙利在投资者中的声誉“极好”。它指出了德国-匈牙利工商会的一份报告，该报告称五分之四的德国企业将再次选择匈牙利进行投资。经济部表示：“匈牙利政府致力于基于相互尊重和伙伴关系的合作。”

一些外国公司的高管表示，对优质资产的需求增长正在推动政府将更大范围的经济界定为“战略性”，以为本地人腾出空间。

以布达佩斯机场为例。该机场部分由总部位于德国的AviAlliance GmbH公司拥有和运营，该公司在一次政府施压活动中被迫再次出售该枢纽第二次，此前政府批评其投资不足，而运营商否认了这一指控。早前的一次收购尝试——由奥尔班女婿的常见商业伙伴在2021年协调——因预算紧缩而失败。

拥有匈牙利Spar杂货连锁店的奥地利公司CEO汉斯·赖希上个月指责当局利用特别税收迫使其业务转让给奥尔班政府亲近的人。政府计划起诉Spar公司诽谤，内阁部长格尔格利·古利亚什于4月25日告诉记者。

今年，Spar预计在匈牙利支付9200万欧元（9800万美元），因为匈牙利的特别销售税从2021年的2.7%上调至今年的4.5%，导致该公司亏损。该公司已经彻底改组其公司结构以保护业务，而奥地利政府已要求欧盟执行机构介入。

奥尔班政府正试图组建一个财团购买布达佩斯机场。摄影师：Akos Stiller/Bloomberg一项正在起草的法律将赋予竞争管理机构拆分一些公司的权力，进一步加剧了焦虑。监管机构已经敦促推迟该法案的通过。

“很难说哪些公司受到法律的约束，什么时候以及在哪里对它们划定了红线，”曾担任匈牙利竞争监管机构主席的Zoltan Nagy说。“这对投资是危险的，因为它是不可预测的。你如何制定应对这种风险的商业策略呢？”

自30多年前共产主义结束以来，匈牙利一直在打造自己作为外国投资的磁铁形象，尤其是德国投资。

2019年，德国在匈牙利的投资价值约为220亿欧元（235亿美元），占总外国投资的四分之一以上。但自奥尔班加大市场干预并让公司承担额外税收以来，这一数字已经下降了三分之一，在2022年的中央银行数据中显示。

德国公司对匈牙利的兴趣减弱

直接投资在2022年之前的三年内下降了三分之一

来源：匈牙利国家银行

注：匈牙利每年的直接投资存量

受慷慨的国家补贴和奥尔班颁发的税收优惠刺激，德国汽车制造商继续是投资的支柱。最近，宝马和奔驰与中国电池制造商合作，将匈牙利打造成它们迈向电动汽车时代的发射台。

但在其他地方，情况大不相同。批评者声称，纳税人的钱最终会让奥尔班最亲近的政治和商业盟友受益。2023年1月，国家贷款机构向4iG Nyrt.提供了超过10亿美元的贷款，这是奥尔班正在培养成为国家电信冠军的本地公司，用于购买沃达丰匈牙利业务的多数股权。

与此同时，政府的现金短缺增加了其对针对特定行业的税收的依赖。一家国际建筑行业公司现在将其收入的69%作为税收，根据一位拒绝透露身份的高管的说法，他担心公司可能会受到进一步惩罚措施的影响。

对于这个行业来说，“最重要的原则是外国公司和外国建筑材料在匈牙利是不受欢迎的，”建筑部长Janos Lazar在11月告诉记者。“它们在匈牙利没有立足之地。”

奥尔班在2013年6月参观了吉奥尔的新奥迪工厂。这家德国汽车制造商自上世纪90年代起就在这个匈牙利城市设厂。摄影师：Akos Stiller日益增加的压力迫使其他公司与政府合作。东欧最大的银行奥地利第一集团银行同意在2015年将其匈牙利分行的15%股权出售给国家。

表面上，这是一个行业范围内的协议，旨在降低匈牙利的银行税，当时是欧盟最高的。据当时参与谈判的一位人士称，更广泛的目标是使该银行成为奥尔班政府的合作伙伴，而不是目标。

另一家奥地利公司维也纳保险集团被迫推迟了对Aegon NV匈牙利业务的收购超过一年，原因是监管障碍。一旦这家奥地利保险公司同意将其匈牙利业务的少数股权出售给国有控股公司，这些障碍就被消除了。后来，阻止该交易的措施被欧盟委员会认定为非法。

匈牙利将其在奥地利第一集团银行的股份和维也纳保险集团的大部分持股卖回给了这些公司，因为政府正试图购买布达佩斯机场，据知情人士称，这笔交易正在最后敲定中。三年前的中止收购尝试据报道将这个枢纽价值超过40亿欧元。

“这不仅仅是国有化问题，而是将公司交到政治上有影响力的人手中，”Haussmann说道，他两年前在柏林接待了奥尔班与商界领袖会面。“这不是德国与匈牙利的问题，而是一个欧洲问题。”

英国纳税人为规划系统支付的费用越来越多，这个系统在多年的资金不足和日益强烈的NIMBY主义的压力下岌岌可危。

彭博社的信息自由请求显示，纳税人正在支付有史以来最高的费用，以支付开发商成功上诉被地方政府拒绝的规划申请的成本。数据显示，去年最终被推翻的被拒绝申请的比例上升到30%以上，这是至少10年来的最高比例。