拜登将加强对36个国家的枪支出口销售监管 - 彭博报道
David Kocieniewski
对于枪支出口商来说,新的法规不仅缩小了潜在市场,还要求对客户进行更严格的筛查,增加了开支。
摄影师:卢克·夏雷特
杰夫·贝索斯
摄影师:尤里·格里帕斯/阿巴卡/彭博社
为了遏制美国制造的民用枪支在国外犯罪和侵犯人权的行为,拜登政府将要求出口商更好地审查他们的客户,并加强对被认为“高风险”的36个国家半自动火器非法转移的销售管控,知情人士透露。
这些新法规是几十年来最全面的,还将出口许可证的有效期从四年缩短到一年,并赋予国务院更大的权力来阻止销售。商务部计划于周五发布这份长达150页的法规,该部门官员已向在国会山与倡导团体和政策制定者概述了这些内容。
这一计划是商务部对其对美国枪支行业的支持进行审查的结果,该过程始于彭博新闻去年的一项调查,该调查将创纪录的民用枪支出口与危地马拉、巴西和加拿大等国的枪支犯罪率提高联系起来。商务部发言人在周四被联系时拒绝就新法规发表评论。
美国枪支出口激增,助长世界各地的暴力事件
在过去的十年中,无论是共和党还是民主党政府,都将美国制造的枪支作为零售产品推销给世界上一些暴力最严重的国家。调查记录了合法出口的武器如何被用于从2022年泰国一所幼儿园的大屠杀到去年八月厄瓜多尔总统候选人的暗杀等犯罪活动中。
十月底,拜登政府宣布暂停许多美国枪支出口90天,以便考虑修改法规。这项新措施将在冻结六个月后公布。
美国国家射击运动基金会在拉斯维加斯举办的年度SHOT展览会是世界上最大的狩猎和射击博览会。摄影师:Jessica Brice/Bloomberg枪支权利倡导者称政策审查是对“美国枪支行业的攻击”,将使美国制造商和出口商每年损失数亿美元的销售额。他们在国会的支持者敦促政府结束冻结,并发誓推翻对此类出口的任何新限制。
“这项规定将通过切断他们与出口市场的联系,导致美国各地的小企业破产,从而失去高薪工作,”美国国家射击运动基金会的高级副总裁拉里·基恩在周四晚间的一封电子邮件中说道。他补充说,新规定“不会对国家安全产生任何改善。”
这项措施未能达到拜登总统竞选时的承诺,即将枪支出口监管权归还给国务院,直到2020年3月才将外国枪支销售纳入监管范围。现在,国务院将领导一个跨机构审查流程,审查涉及潜在人权问题的任何出口申请。
商务部长吉娜·雷蒙多摄影师:安德鲁·哈勒尔/彭博社这些审查将包括任何向国务院确定为存在人权侵犯和武器走私风险的国家出口美国枪支的申请。新规定要求商务部长吉娜·雷蒙多的部门对这些国家的商业出口许可申请进行评估,假定拒绝而不是目前的批准假定。
被视为高风险国家的名单包括许多国家,美国制造的武器涌入这些国家与广泛暴力事件有关,包括越南、牙买加、印度尼西亚和巴基斯坦,以及美洲国家组织中的国家,该组织包括中美洲和南美洲的许多国家。
但高风险名单中排除了一些与美国枪支有关联的暴力团伙或人权侵犯的地区,如墨西哥、泰国、菲律宾和沙特阿拉伯。
对于枪支出口商来说,新规定不仅缩小了潜在市场,还要求对客户进行更多筛选并增加开支。出口商必须每年更新出口许可证,并且在许多国家必须提交更详细的采购订单。他们还必须收集海外枪支经销商和其他客户的护照或国民身份证的复印件。
新规定还旨在通过为半自动火器和用于制造它们的零部件创建不同的贸易类别,使联邦监管机构更容易审查最危险武器的出口。这些产品曾被分类为一个包括从狩猎步枪到古董收藏品的大杂烩组别。
亚马逊公司创始人杰夫·贝索斯和首席执行官安迪·贾西等高管销毁了讨论业务的短信,联邦贸易委员会声称,抹去了该机构本可以在反垄断案件中使用的证据。
联邦贸易委员会在周四的法庭文件中表示,从2019年4月到2022年5月,贝索斯、贾西和其他人使用加密通讯平台Signal进行沟通,并使用了一个功能,使消息不会被保留。根据联邦贸易委员会的说法,通过Signal进行沟通的其他高管包括亚马逊的首席律师大卫·扎波尔斯基;亚马逊的零售大亨直到2021年的杰夫·威尔克;以及长期物流高管戴夫·克拉克,他在2022年贝索斯将权力交给贾西后离开了。