迈克尔·R·布隆伯格:纽约的学生受政治欺骗 - 彭博社
Michael R. Bloomberg
失去控制。
摄影师:迈克尔·洛奇萨诺/盖蒂图片社
风暴过后的硅谷
摄影师:洛伦·埃利奥特/彭博社
尽管纽约州预算完成时伴随着微笑和拍背的场面,但其中包含了一个真正令人羞耻的条款,削弱了对纽约市未来至关重要的一项法律:市长对学校系统的控制权。更糟糕的是,新法律将更多控制权交给长期以来操纵州立法机构的团体——美国教师联合会。
这是对纽约市近100万学生的无耻背叛,将破坏该市学校取得的进展,损害下一代,使他们缺乏未来职业成功所需的技能——让太多人陷入贫困并受到犯罪的诱惑。
2002年,纽约州立法机构废除了长期以来一直是政府无能和教育失败典范的纽约市教育委员会,并将学校系统的控制权交给了市长。我们的政府刚刚上任,为这一变革努力推动。在12年里,我们取得了重大进展:毕业率提高了42%,开设了654所新学校,将种族成绩差距减少了近四分之一,几乎将大学准备率翻了一番。
当我们上任时,纽约市没有一所州内排名前25的小学或初中。当我们离任时,前25名中有22所在纽约市。当时,工会在这项工作中扮演了很大的角色。
我在市政厅的继任者和我几乎在任何事情上都不同意,但我们都坚决支持市长控制权。无论市长的政治取向如何,公众都需要知道谁掌管学校,以便追究责任。然而,立法机构和州长拒绝将市长控制权永久化。由于法律必须每隔几年重新授权,他们一直在逐渐削弱市长的控制权。现在,在最新的方案下,市长的控制权岌岌可危。
新法律取消了市长任命教育政策委员会主席的权力,该委员会必须批准市长的政策。相反,州立法机构和教育委员会(由立法机构控制)将向市长提供三名可能的候选人名单。如果市长不喜欢任何选择,市长可以要求提供新的名单,尽管立法机构不必提供。
换句话说:市长可以选择主席,只要是立法机构预先选定的人。很难设计出比这更愤世嫉俗的方案。
如果市长与立法机构关系良好——鉴于奥尔巴尼希望对市政府施加控制,紧张局势很常见——也许立法机构会同意将市长的选择列入名单。但也可能不会。而且可能需要市长做出昂贵的政治让步。无论如何,毫无疑问:立法机构现在将决定主席,而不是市长。
市长仍然有权任命该委员会23名成员中的12名——占多数,但仅仅如此。市长不再有权替换转向反对政府议程的成员,增加了特殊利益集团成功施加压力使市长任命者改变立场的机会。
州长凯西·霍库尔支持市长控制权,并试图通过预算谈判重新授权市长控制权,在那里她拥有最大的影响力。她表示她希望“停止整个市长控制权的政治化”。听到这样的话很好。不幸的是,她允许相反的事情发生——支持立法机构的努力将更多政治因素注入到这个过程中。州长的工作是为孩子们发声,而不是在市政府和工会之间充当调解人。
家长们问道是合理的:这个城市怎么会让这种事发生?毕竟,受害者是他们的孩子,他们在疫情期间遭受的学习损失仍未恢复。州政府本可以采取许多措施来帮助他们——比如扩大暑期学校和辅导项目,并允许建立更多的特许学校——但相反,州政府选择了玩弄政治。难怪学校系统近年来失去了近20万名学生,因为家庭一直在用脚投票。
关心教育的家长、孩子和所有人都应该大声疾呼,并要求立法机构在学年结束前重新审视这个问题。如果立法者不采取行动,我们还可以做另一件事:支持那些挑战他们的人——并在11月选举中将他们赶下台。
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