稳定币法案对消费者来说是“巨大灾难”，美国人艾伦表示-彭博社

该法案提议，稳定币可以在不需要支付存款保险费的情况下提供FDIC接管。

摄影师：塞缪尔·科伦/盖蒂图片社美国证券交易委员会总部位于华盛顿特区。

摄影师：塞缪尔·科伦/彭博社随着旨在合法化和澄清大部分以法定货币支持的稳定币的多个方面的国会稳定币立法的推进，加密行业表示欢迎，传统金融界则批评。

这份长达179页的法案是由纽约州参议员克尔斯滕·吉利布兰德（D-NY）和怀俄明州参议员辛西娅·卢米斯（R-WY）上周提出的，此前曾有一波推动尽快通过此类立法的努力。下个月。该法案禁止所谓的算法稳定币，这些稳定币没有完全法定货币储备支持。它还为FDIC托管和解决机制创建了一个途径，以防发行方破产。

这个版本和之前版本中提出的许多措施，以及根本没有讨论的问题，让美国大学华盛顿法学院的副教授希拉里·艾伦感到担忧，她曾广泛撰写和演讲，探讨各种加密产品如何削弱金融体系的稳定性。

“任何一个通过都将是一场巨大的灾难，”艾伦在一次采访中说。

艾伦表示，稳定币不够强大，无法成为一种可行的支付形式：支撑它们的区块链不可靠或吞吐量不足，她说。艾伦认为，该法案中的FDIC接管条款可能会导致所有美国消费者的银行费用大幅增加。

稳定币是一种常常与其他资产挂钩的加密代币，它们使用储备支持其价值。它们对加密市场的运作至关重要，作为那些希望在数字资产之间交换并储存财富的交易者的一种不太波动的选择。

该法案建议，稳定币可以获得FDIC接管，而无需支付存款保险费。这样做的想法是，基于法定货币的稳定币由充分准备支持。问题在于，许多稳定币储备包含回购协议，存在交易对手风险。

“总会有意外发生，”艾伦说。“我认为说不需要存款保险费是非常危险的。危险在于FDIC用存款保险基金弥补差额。谁来支付 — 银行。当银行为存款保险支付更多费用时，他们会将费用转嫁给客户。” 该法案的当前文本表示，FDIC“可以使用支付稳定币发行者的资本和所需支付稳定币储备的任何收益来资助接管或监护。”

同样令人担忧且未解决的问题是，许多稳定币发行者与特定的加密交易所有着紧密的关系，当这些稳定币在交易中使用时，这些交易所会获得收入份额，艾伦说。一个例子是 Coinbase Global Inc.与Circle关于USDC稳定币的收入分成协议。她说，这造成了利益冲突。

“这是一个非常矛盾的关系，就像纽约证券交易所拥有自己的共同基金一样，”艾伦说。“在任何法案中都没有提到这种关系需要分离或披露。”她说，这些法案也没有解决交易所是否被允许交易未注册的稳定币。

此外，艾伦表示，这些法案也没有解决如果稳定币所在的区块链停止运行会发生什么。大多数稳定币在多条链上运行：例如，根据数据追踪器DeFi Llama的数据，泰达币在70多条链上运行。在传统金融领域，多德-弗兰克法案规定传统金融基础设施受到美联储监管。

“在这里，他们假装一切都会好起来，”艾伦说。多年来，从Solana到以太坊的区块链一直存在拥堵问题，一些区块链，比如Solana，曾经发生过宕机。公共区块链本质上也相对缓慢且使用成本高昂。为了使它们更加高效，开发人员一直在其上构建所谓的第二层系统 — 但这些系统往往更加中心化，大部分开发工作由单一团队或公司推动。

“认为[公共区块链]可以处理大量交易量是愚蠢的，除非你打算在其上建立一个中心化实体，这样你就在信任那个中心化实体，”艾伦说。“那样做能给我们带来什么，我们不已经拥有了吗？”区块链本来应该是一种避免使用中心化中介的方式。

或许最突出的问题是：尽管稳定币被宣传为一种新的、无摩擦的全球支付方式，但它们主要用于其他用途：阿伦说。

“从我看到的情况来看，稳定币的主要用例不是购买现实世界的商品和服务，而是将稳定币抵押到加密应用程序中，”阿伦说。“它们被用作其他类型的加密交易的进出口。这些都是投机用例。在保证金上，它们被用于支付。我只是不认为它们当前或将来会成为一种可行的支付形式，因此值得给予它们政府支持。”

两名证券交易委员会律师因在一起加密案件中被一名联邦法官制裁并严厉斥责华尔街监管机构的“滥用职权”而辞职。

迈克尔·威尔士和约瑟夫·沃特金斯本月辞职，据知情人士透露，一名证券交易委员会官员告诉他们，如果他们留下来，就会被解雇。这对律师是对抗名为数字许可公司的一起案件的主要律师，该公司是一个名为DEBT Box的加密平台。