对俄罗斯寡头征税，不要只是扣押他们的游艇- 彭博社

Lionel Laurent

据报道，由俄罗斯寡头所有的超级游艇Amadea被美国政府扣押。

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没有限制。

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谁知道接下来会发生什么？

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经济制裁的历史是一部“令人失望”的故事，因为它们经常失败，尼古拉斯·穆尔德在他的著作*《经济武器》*中写道。随着俄罗斯军队加大对乌克兰的攻击力度，以及两名俄罗斯亿万富翁在欧盟制裁名单上取得意外的法律胜利，情况可能开始变得如此。但这也可能鼓励采取更加务实的方法。

上周两位最早的后苏联亿万富翁弥哈伊尔·弗里德曼和彼得·阿文取得了意外的法律胜利，但这并不是最终结果 —— 他们在欧盟名单的三月更新后仍然受到制裁，他们也提出了上诉。欧盟对伊朗和叙利亚的制裁过去的记录也表明政策制定者可以并且确实会在随后的重新列名尝试中反击并取得胜利。

彭博观点你忽视的垃圾填埋场正在渗漏甲烷乌克兰援助显示MAGA并未使约翰逊屈服唐纳德·特朗普的陪审团真的应该保持匿名吗？能源转型正在变得丑陋然而，对于作为西方支持乌克兰的晴雨表、战争努力的资金来源以及对俄罗斯总统普京行动自由的希望刹车的制裁机器来说，这仍然是一个挫折。欧盟的总法院表示，该集团对这两人被列入制裁名单的证据主要由新闻剪报组成，未能证明他们支持乌克兰入侵或普京政权。这让弗里德曼有了在其他地方采取进攻的动力，本周称英国对他的制裁“是一种巨大的不公正”。与此同时，据《金融时报》报道，投资公司LetterOne，弗里德曼和阿文于2022年辞职，正在进行一笔梅菲尔庄园的交易。

所有这些都凸显了经济武器这场瞄准更多领域的俄罗斯经济和现在也是伊朗的令人沮丧的猫鼠游戏。在入侵之后，猫似乎占了上风，扑捉了价值580亿美元的游艇和其他战利品，并迫使一些叶利钦时代的亿万富翁谴责战争。但老鼠也没有坐以待毙：在俄罗斯精英将他们的财富遣返到更友好的地区，去年有115家公司转移到国内“离岸”区域，俄罗斯精英内部并未出现重大裂痕的迹象。一些急于退出俄罗斯的欧洲CEO仍在抱怨，称结果是让普京的内部圈子变得更加富有。

当局正在审慎考虑更加严厉的方法。由于很少有明显的制裁目标可供选择，因此目前焦点在于一种容易理解的方法：法律事务所梅雅·布朗的埃杜瓦·杰尔贡代表示：“目前的首要任务是加强制裁逃避行为。” 对于欧盟来说，这意味着要协调其成员国的执法方式，同时也要向外部国家和公司施加压力，要求它们变得更加严厉。然而，越是强硬的转变，就越会面临反弹或意外成本的风险。在2022年迅速而团结地对俄罗斯实施制裁之后，战争的长期斗争中出现了更多矛盾和裂痕：乌克兰一些最公开支持者仍在购买俄罗斯液化天然气，而美国和欧洲在如何动用冻结的俄罗斯国家资金支持基辅问题上存在分歧。

这让我们回到了寡头。没收奢侈品资产对士气有所好转，但对战争努力并没有带来太多实质性的东西。自2022年被扣押以来，超级游艇Amadea每月给美国政府花费60万美元用于维护，而罗曼·阿布拉莫维奇出售伦敦足球俱乐部切尔西所得的29亿美元收入仍在银行账户中等待法律纠纷的解决。随着法院裁决开始对欧盟不利，也许有助于的是与被视为更有资格获得个人制裁退出途径的寡头进行某种税收或谈判解决。在棍棒之间晃动胡萝卜可能更有助于塑造行为，为基辅提供资金，并团结西方。

这显然不是为了支持重返“伦敦格勒”自由奔放的日子而争论：显然，一些司法管辖区仍需要弥补时间上的损失，应该继续有余地进行成功的资产查封。也许现在改变对俄罗斯的超级富豪的策略已经太晚了。但是，随着数百亿资金的利害关系，法律纠纷看起来比以往任何时候都更加复杂，也许“阿布拉莫维奇税”可能是避免看到上周法庭上出现的更加令人沮丧的情景的一种方式。更多来自彭博观点专栏作家：

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在J.R.R.托尔金的伟大史诗《指环王》中，逐渐明显的是黑暗势力已经联合起来。索伦，以他邪恶的全视之眼，成为庞大邪恶联盟的领袖：黑衣骑士、被腐化的巫师萨鲁曼、亚人兽、恶毒的侍臣沃姆汤、巨大的有毒蜘蛛谢洛布 —— 他们都在一起，魔多是他们的总部。

托尔金知道他在写什么。作为一战老兵，他眼睁睁地看着第二次大战的临近而感到沮丧。在“夏尔”（他理想化的中部英格兰）里啜饮着苦涩的啤酒，抽着烟斗，他只能在1936-37年纳粹德国、法西斯意大利和帝国主义日本联合组成轴心国时发出颤栗，当希特勒和斯大林在1939年联手时，他只能咕哝着说，“我早就告诉过你们了。”纳粹德国，法西斯意大利和帝国主义日本在1936-37年联合组成轴心国时发出颤栗，当希特勒和斯大林在1939年联手时，他只能咕哝着说，“我早就告诉过你们了。”希特勒和斯大林联手时，他只能咕哝着说，“我早就告诉过你们了。”

Bloomberg观点你正在忽视的垃圾填埋场正在渗漏甲烷乌克兰援助显示MAGA并没有吓倒约翰逊唐纳德·特朗普的陪审团真的应该保持匿名吗？能源转型正在变得丑陋我们也正在目睹一个轴心国的形成和巩固。保守派广播员马克·莱文周二发表的一条推文让我鲜明地想起了托尔金。这值得引用：“绥靖是升级。我们的敌人正在行动。我们的盟友正被包围和攻击，或即将被攻击。保守主义和MAGA不是孤立主义或和平主义。它们不是绥靖或国家自杀。……由我们，爱国的美国人，站出来填补这个空缺，现在就去做。”推文。

莱文的干预意义重大 —— 他在以色列写下这些文字，这清楚地将他与共和党内的孤立主义分子置于对立面，比如上周威胁要罢免众议院议长迈克·约翰逊的众议员马乔里·泰勒·格林，如果他继续推动一项恢复对乌克兰援助的法案。“我们将捍卫自由，并确保弗拉基米尔·普京不会踏过欧洲，” 约翰逊宣布。“我们必须向普京、习近平、伊朗、朝鲜，以及其他任何人展示，我们将捍卫自由。”

对于格林和莱文的前福克斯新闻同事塔克·卡尔森来说，乌克兰战争只是“一个我们对其中人民一无所知的遥远国家之间的争吵”，正如英国首相内维尔·张伯伦在1938年9月关于捷克斯洛伐克所说的那样。他们似乎毫不尴尬地充当俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的“有用的白痴”，直接继承了上世纪30年代希特勒和斯大林的辩护者的血统。

不仅仅是普京。正如国务院发言人马修·米勒上周指出的那样，在俄罗斯的战争努力背后是中华人民共和国庞大的经济资源。“过去几个月我们看到的是，有材料从中国运往俄罗斯，俄罗斯用来重建[其]工业基地并生产出现在乌克兰战场上的武器，” 米勒周二告诉记者。“我们对此非常担忧。”本月初在北京，财政部长珍妮特·耶伦警告她的中国同行，如果中国继续支持俄罗斯在乌克兰的战争努力，将会有“重大后果”。

尽管中国领导人声称他们希望充当和平缔造者，但在乌克兰入侵前夕，中国领导人对此表示支持 —— “无限制”伙伴关系的共同承诺意味着什么？ —— 自从两年前普京的入侵部队被从基辅郊外驱逐以来，习近平主席的支持对普京的生存至关重要。

同样，人们不能孤立地看待伊朗对以色列的战争。德黑兰支持俄罗斯对乌克兰的战争，向俄罗斯提供了成千上万的无人机和导弹，类似于上周末对以色列发动的袭击。相应地，俄罗斯可能正在帮助加强 伊朗的防空系统。中国不仅是伊朗石油的主要买家之一；中国外交部长 王毅在以色列遭受袭击后立即致电德黑兰，赞扬而不是谴责他的伊朗同行。自去年10月7日哈马斯的凶残袭击以来，中国的宣传一直持续反对以色列。

这个新轴心的出现早在1997年就被吉米·卡特总统的国家安全顾问兹比格涅夫·布热津斯基预见到。在他的著作 大棋盘 中，布热津斯基写道：

潜在的最危险的情景可能是中国、俄罗斯，也许还有伊朗组成的大联盟，一个不是因意识形态而团结在一起，而是由互补的不满构成的“反霸权”联盟。在规模和范围上，这将让人想起中苏集团曾经构成的挑战，尽管这一次中国可能会是领导者，俄罗斯可能会是追随者。

布热津斯基是预言家。然而，回顾过去三年，很难不得出结论，拜登政府的继任者们在无意中以及有意中已经做了很多事情，使这个联盟成为现实，首先是在2021年将阿富汗人遗弃给塔利班的饶恕，然后未能阻止俄罗斯在2022年入侵乌克兰，最后未能阻止伊朗在2023年释放其代理人对以色列发动袭击。是的，拜登在乌克兰和以色列遭受攻击时伸出援手，但更早地展示力量可能已经避免了这两场紧急情况。

莱文和约翰逊已经意识到，正如前国务卿迈克·蓬佩奥长期以来所主张的那样，一些遥远国家的争端最终必然会关系到我们。它们是新轴心国对我们珍视的基本价值观：民主、法治、个人自由，发动的一场战争的一部分。我预测孤立主义者的反驳将不会变得过时。

目前，幸运的是，我们处于第二次冷战，而不是第三次世界大战。然而，第二次冷战的进展比第一次冷战要快得多。如果说俄罗斯入侵乌克兰相当于1950-1953年的朝鲜战争，我们（到目前为止）已经避开了第二次古巴导弹危机——围绕台湾——并且已经进入了一段缓和期，这一次序列花了二十年的时间。自从去年11月在加利福尼亚伍德赛德举行的总统峰会以来，中国人似乎真诚地希望避免一场对抗，并希望与他们的美国对手进行严肃的，尽管冷淡的对话，让人想起1969-1972年。

但是哈马斯去年十月对以色列发动的突袭将我们带回到了1973年。值得一提的是，要回想亨利·基辛格在那一年约姆基普尔战争之后成功确立美国在中东的主导地位。简而言之，在第二次冷战中，我们似乎将1950年代、1960年代和1970年代压缩在一起，形成了一种令人困惑的混合体。

那时，冷战也有意识形态的维度：至少有些共和党人又开始谈论捍卫自由。对于普京和习近平来说，这只是暗指由中情局支持的“颜色革命”。那时，冷战也是一场技术竞赛，尽管今天创新的前沿是人工智能和量子计算，以及核武器和“星球大战”（导弹防御）。

那时，冷战也是通货膨胀的，会在国内造成分裂。那时，很重要的一点是中国和俄罗斯是否团结一致，而不是互相对立。他们目前的团结对美国及其盟友来说是一个真正的头疼事，他们发现自己处于尼古拉斯·斯派克曼一个多世纪前设想的“环陆”情况中，试图遏制霍尔德·麦金德的广阔欧亚“中心地带”。那时，不仅有两个集团，而且有三个，因为有相当数量的国家更愿意保持不结盟，而不是被迫选择一边。

冷战一和冷战二之间最大的区别是什么？

首先，中国在经济上比苏联强大得多。其次，西方与中国之间通过庞大的供应链网经济上相互纠缠，这是我们与苏联从未有过的方式。第三，我们在制造能力方面要弱得多。随着中国向世界大量涌入廉价的“绿色”产品，西方别无选择，只能重启保护主义和产业政策，将经济战略时钟拨回到20世纪70年代。气候顾问约翰·波德斯塔上周在彭博新能源金融峰会上明确指出了这一点。财政部长珍妮特·耶伦上个月抱怨说，中国在“新”行业如太阳能、电动汽车和锂离子电池方面的“过剩产能”正在“伤害”美国企业和工人，以及全球其他地方的企业和工人。

第四，美国的财政政策走上了一条完全不可持续的道路。在充分就业时期实行7%的赤字，委婉地说，这并不是宏观经济学教科书所推荐的。更重要的是，正如国会预算办公室刚刚指出的那样，联邦债务在公共手中相对于国内生产总值的不断增长——从今年的99%到2054年预计的166%——将不可避免地限制未来政府的行动，因为不断增长的税收份额将不得不用于偿还债务。

我对历史学法典的唯一贡献——我称之为弗格森法则——规定任何一个花在债务服务（国债利息支付）上的资金超过国防开支的大国都不会长久保持伟大。西班牙哈布斯堡王朝、法国旧制度、奥斯曼帝国、英国帝国都符合这一法则，而美国将从今年开始面临这一考验，根据国会预算办公室的数据，净利息支出将占国内生产总值的3.1%，国防开支为3.0%。根据假设国防开支始终占总离散支出的48%（2014-23年平均水平）进行推算，未来几年债务服务和国防之间的差距将迅速扩大。根据国会预算办公室的预测，到2041年，利息支付（占国内生产总值的4.6%）将是国防预算（占2.3%）的两倍。相比之下，1962年至1989年间，利息支付平均占国内生产总值的1.8%，国防开支为6.4%。

美国不断增长的债务服务将淹没国防开支

GDP份额

来源：国会预算办公室

正如迈克尔·博斯金和基兰·斯里德哈尔最近所说，拜登政府提出的2025年国防预算已经“远远不足”。如果我们的对手要被威慑，国防部需要花费更多。按照目前的趋势，似乎肯定会花费更少。

第五，我们的联盟可能比冷战时期更薄弱。在欧洲，德国对大西洋联盟的美国领导的态度比东方政策时期更矛盾。在亚洲，美国可能认为“四方安全对话”已经让印度成为亚洲盟友，但我非常怀疑印度总理纳伦德拉·莫迪在台湾危机中是否会接听华盛顿的求助电话。

出于所有这些原因，我们不应对冷战II的结果过于自信。特别是，正如埃尔布里奇·科尔比一直警告的那样，如果中国在今年封锁或入侵台湾，美国将毫无准备。北京可能不会遵守美国情报评估，等到2027年才采取行动。

然而，与冷战I相似的最后一个相似之处是我上面省略了的。现在，就像当时一样，华盛顿存在着一个两党一致认为共产主义超级大国构成严重威胁的共识。今年尚待回答的政治问题是谁最能够应对这一威胁。

从某种意义上说，乔·拜登和卡玛拉·哈里斯代表了越战后的民主党的方法，这一方法从吉米·卡特一直延续到比尔·克林顿再到巴拉克·奥巴马。这种方法几乎总是优先考虑“缓和”而不是威慑（即使在乌克兰也是如此），并倾向于削减国防预算。相比之下，唐纳德·特朗普在好战和孤立主义之间摇摆不定，明显更喜欢贸易战而不是真正战争的“火与怒”。但他在性情上擅长威慑——只因为我们的对手觉得他太不可预测了。在特朗普的任期内，国防开支增加了。

通过向以色列发射无人机和导弹群，伊朗人无意中给了许多共和党人跟随蓬佩奥走向鹰派道路的许可，这与孤立主义完全不同。阅读即将离任的威斯康星州代表迈克·加拉格尔和前特朗普顾问马特·波廷杰在《外交事务》上的新文章，以了解一些内容。他们认为，“中国正在资助俄罗斯、伊朗、朝鲜和委内瑞拉的扩张主义独裁政权。”阻止这种情况将需要“加剧中美关系的摩擦”和“迅速增加美国的国防能力。” 他们接受了我长期以来的观点，即我们正处于第二次冷战，但他们认为缓和可能只会“强化[中国人]的信念，即他们可以无惩罚地破坏世界。” 简而言之，波廷杰和加拉格尔希望将这场新冷战快进到上世纪80年代。

特朗普本人会听取鹰派的建议吗？如果他选择坚持孤立主义，我怀疑这可能会损害他连任的机会。但如果他放弃那种幻想，他的这一年可能会突然出现1980年的氛围 — 不仅因为特朗普重新发现了罗纳德·里根的致命问题：“你现在比四年前更好吗？”尽管拜登一直在追求对中国的技术遏制政策，在许多方面比特朗普更加强硬和有效，但他现在看起来很弱。他不仅在阻止美国的敌人方面表现糟糕。他甚至无法让一个亲密的美国盟友 — 以色列 — 照他的要求做事。

因此，伊朗对以色列的袭击对中东的最终历史意义可能不在于中东，而在于美国共和党人的情绪。

托尔金笔下的霍比特人也是孤立主义者，但以他们自己的方式。然而，尽管他们非常喜欢安静的生活，弗罗多和山姆意识到他们必须奋战到摩多并冒着生命危险摧毁索伦的魔戒。当他们回到夏尔时，他们发现那里也被敌人占领了。但现在挽救局势还不算太晚。象征意义上，邪恶的巫师萨鲁曼在弗罗多心爱的家门口临终：

“这就是结局了，”山姆说。“一个可怕的结局，我真希望我不必看到它；但这是个好事。”

“我希望这也是战争的最终结局，”梅里说。

“我也希望如此，”弗罗多叹了口气。“最后的一击。但想到它竟然会发生在这里，在巴格庭的门口！在我所有的希望和恐惧中，至少我从来没有预料到这一点。”

“在我们清理干净这团糟之前，我不会称它为结局，”山姆郁闷地说。“那需要很长时间和工作。”

孤立主义者在2024年应该思考的话。

弗格森还是Greenmantle咨询公司、FourWinds研究公司、Hunting Tower风险投资合作伙伴和电影制作公司Chimerica Media的创始人。

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