艾莉格拉·斯特拉顿：外交部的作用是什么？- 彭博社

外交、联邦和发展办公室

摄影师：卢克·麦克格雷戈/彭博社正当大卫·卡梅伦前往美国就乌克兰问题发表看法时，英国在这个问题上有些发言权，一份报告出炉称外交部应该被取代，这有点刻薄。

卡梅伦本周将前往华盛顿，试图从美国争取600亿美元（474亿英镑）用于乌克兰。共和党人可能会无视他，但乌克兰肯定不会。从鲍里斯·约翰逊开始，再由里希·苏纳克继续，支持乌克兰是英国引领其他国家的领域。

但今天早上，一群前高级官员——一棵小橘子树在前大使和官员的重压下弯曲——表示他们的前雇主需要被一个不那么“精英主义”的部门取代，这来自于伦敦大学学院和牛津赫福德学院的一份联合报告。

他们主张，新部门应该有新的明确定义的优先事项，在贸易、援助、发展和气候变化方面有更好的协调，由议会授权“超越个别部长任期”。他们补充说，国民收入的1%应该用于国际优先事项，另外还有2%用于国防。

可能最有趣的是，他们认为英国应该视自己为一个“中等规模的大国”，并加强与挪威、加拿大、日本和瑞士等其他中等国家的友谊。

外交部外的罗伯特·克莱夫雕像摄影师：卢克·麦格雷戈/彭博社很难说外交部外的雕像（统治印度的罗伯特·克莱夫）对来访的印度代表团是友好的。要求来自任何非洲国家的人走过一幅描绘非洲为一个黑人男孩献上水果的画作，这必然让人感到尴尬。尽管访客们可能会将这些文物视为它们所代表的历史，但在那些陈旧的维多利亚时代的气息和大理石柱子中，你不禁会想这座建筑对他们来说是否会感到陌生。

我在政府工作期间看到了外交、联邦和发展部门的工作，当时我在COP26上工作，这是英国很长一段时间以来举办的最大的国际盛会之一，有120位世界领导人前来格拉斯哥。这次庞大的活动展示了该部门的运作情况。这是英国很长一段时间以来举办的最大的国际活动，但是这次活动并不是由外交部主导，而是由一个强大的中央COP单位管理，该单位横跨白厅，并设在唐宁街9号，负责制定部门通常会负责的战略和气候外交决策。

与其外交大臣参加关键的10号战略会议，不如由COP主席阿洛克·夏尔马和COP单位的最高官员彼得·希尔（他本人曾是外交部的工作人员）来主持气候外交事务。当时的外交大臣丽兹·特拉斯并没有领导气候外交。

时任财政大臣里希·苏纳克在COP26舞台上摄影师：克里斯托弗·弗隆/盖蒂图片社但令人印象深刻的是观察英国的大使网络在全球范围内追求中心信息——实际外交——的工作。我知道这个网络是其他自那以来的COP羡慕的。

因此，也许COP对外交部接下来可能发生的事情是一个不错的模型：一个战略性、主题性和灵活的领导层指导着一个强大的国际机器。也就是说，这难道不是对整个白厅的批评，而不仅仅是对外交部吗？大多数21世纪的问题并不仅仅局限于一个政府部门。前公务员和基尔·斯塔默现任幕僚长苏·格雷会有自己的看法——尤其是如果她很快回到白厅的话。

同样，一旦你改了名字并把最糟糕的画作挪到拍卖行，外交部的任务会与卡梅伦现在正在做的有多大不同呢？报告呼吁英国建立战略联盟：好吧，今天要求美国为乌克兰提供更多资金的呼吁是与法国联合发出的，以纪念《和约》缔结120周年。

卡梅伦的重点是当今的重大国际危机：乌克兰以及以色列和加沙。是的，我们可能应该更加关注气候、人工智能、脱碳和数字化，但最终的部门会有多大不同呢？我非常怀疑有人会支持离开历史悠久的总部，搬到街对面的WeWork。

但有一件事情使它变得非常紧急：第二任特朗普总统的前景。如果我们认为卡梅伦为乌克兰筹集600亿美元很困难，那么我们还没有见识过。随着特朗普2.0的出现，英国将不再能指望她最大的盟友的可预测行为，这使得今天对新联盟的建议尤为重要。某种重新思考可能即将到来。

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艾莉格拉·斯特拉顿曾在财政大臣里希·苏纳克任职，并经营一家名为Zeroism的环境咨询公司。

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