TikTok、Key Bridge、Pot Banking在国会议程上 - 彭博社
Steven T. Dennis
华盛顿的美国国会大厦。摄影师：Sarah Silbiger/Bloomberg今年国会议程还有很多未完成的工作，包括惠及资本支出较大的美国公司的跨党派减税措施，以及迫使TikTok的中国母公司出售其热门社交视频网络的立法。
但随着11月选举的临近，对于一个因移民问题和试管婴儿技术等各方面冲突而四分五裂的国会来说，工作只会变得更加艰难。
长期拖延的乌克兰战争援助是国会在经过为期两周的休会后本周回到工作岗位时的首要任务。以下是其他未完成工作的展望。
位于加利福尼亚库尔弗城的TikTok Inc.办公室摄影师：Bing Guan/Bloomberg### TikTok
**延迟。**众议院已经通过了一项迫使总部位于中国的字节跳动有限公司出售TikTok的措施。白宫已经表示支持，许多来自两党的参议员也表示支持。但参议院商务委员会主席玛丽亚·坎特韦尔希望通过超越TikTok的更广泛立法。
在线补贴，安全
**褒贬不一。**坎特韦尔和众议院能源和商务委员会主席凯西·麦克莫里斯·罗杰斯周日宣布达成协议并起草立法，关于数据隐私和安全标准，这极大提高了国会采取行动的可能性。另外，一套旨在保护儿童在线安全的备受游说的法案已经搁置。由民主党人理查德·布卢门撒尔和共和党人玛莎·布莱克本领导的一项法案至少有64名其他公开支持者，超过了通过参议院所需的票数。与此同时，当下个月资金用尽时，将有2300万家庭失去每月30美元的联邦互联网折扣，尽管有跨党派的努力来延长这一措施。
减税
**陷入困境。**参议院共和党人准备击沉一项总值780亿美元的跨党派减税计划，将美国公司的研究或资本设备成本减免与扩大儿童税收抵免相结合，主要惠及低收入家庭。一些人反对扩大儿童税收抵免，认为这会损害工作激励，不想让拜登在选举年获得胜利，或者认为他们可以在选举后获得更好的交易条件。在4月15日报税截止日期之后，动力可能会进一步减缓，尽管美国国税局表示将向符合条件的受益人追溯发送支票。
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参议员谢罗德·布朗在2023年4月12日在俄亥俄州哥伦布举行的铁路安全活动中发言。摄影师：Maddie McGarvey/Bloomberg### 铁路安全
**缓慢推进。**去年在东帕利斯坦，俄亥俄州的铁路灾难之后提出的一项跨党派铁路安全法案得到了不太可能的政治盟友唐纳德·特朗普和乔·拜登的支持。但它尚未获得参议院的投票，这让参议院银行委员会主席、民主党人谢罗德·布朗感到不满，他与同样来自俄亥俄州的共和党人JD·万斯共同起草了这项法案。它面临着铁路和能源行业的激烈反对，以及来自德克萨斯州共和党人特德·克鲁兹和第二号共和党人南达科他州的约翰·杜恩。在众议院没有任何进展。
LNG
**主要争议。**发言人迈克·约翰逊建议推翻拜登政府对液化天然气出口终端新许可证的冻结，包括约翰逊所在路易斯安那州的一个大型项目，将需求与乌克兰战争援助联系起来。到目前为止，拜登还没有采取行动，但情况可能会改变。
许可改革
**正在进行中。**商界的首要任务之一是加快对从可再生能源到公共和私人基础设施项目的审查，这仍然是国会山的两党谈判的主题。
2024年劳斯莱斯Spectre电动汽车（EV）在3月28日举行的2024年纽约国际汽车展上充电。摄影师：彭冠/彭博社### 电动汽车
**示威投票。**参议院民主党同意就推翻新的拜登政府汽车排放法规，促进电动汽车的投票。但要通过需要60票，而且如果最终送达拜登办公桌，他很可能会否决。
胰岛素价格上限
**选举炮灰。**参议院多数党领袖查克·舒默长期以来一直推动扩大拜登的通胀削减法案中包括的每月35美元的胰岛素价格上限，以覆盖所有美国人。随着民主党决定将药品成本提升为竞选议题，参议院可能会在选举前进行投票。但深腰袋的制药行业在华盛顿拥有巨大的影响力，而众议院共和党对价格上限并不感冒。
顾客在纽约联合广场旅行社购物摄影师：Gabby Jones/Bloomberg### 大麻银行业务
**仍在吸食。**参议院的胜算很大，但共和党众议院是授权银行与经过州认可的大麻企业做生意的障碍。舒默表示这项措施是优先事项，尽管他尚未安排投票。约翰逊反对过去的版本，尽管第三高的众议院共和党领袖，明尼苏达州的汤姆·埃默支持这个问题。
银行家薪酬
**模糊。**舒默谈到了一项关于削减失败银行高管薪酬的两党立法的投票前景，这是由去年硅谷银行倒闭引发的。但众议院共和党尚未表示支持。
纽约街头小推车上展示的美国运通、万事达卡、Visa和Discover信用卡贴纸摄影师：Angus Mordant/Bloomberg### 刷卡手续费
**巨头之争。**零售商正在与金融巨头Visa和Mastercard就强制信用卡处理领域竞争的立法进行斗争。支持者预测该法案每年可以节省100亿美元或更多的刷卡手续费。到目前为止，金融行业占据上风，阻止了将该法案提交参议院进行投票的努力。
加密货币
**不要指望它。**退休的众议院金融服务委员会主席帕特里克·麦克亨利是加密货币的盟友，希望通过两党立法为加密货币提供监管框架，以及与民主党谈判的关于稳定币的更有针对性的立法。他的民主党参议院对手布朗则持怀疑态度。
飞机
**在跑道上。**国会必须在5月11日之前重新授权联邦航空管理局，这给了立法者机会就从飞机安全到每天从里根国家机场起飞的航班数量等一切事宜发表意见。
2024年4月4日，巴尔的摩帕塔普斯科河中被达利集装箱船撞击后倒塌的弗朗西斯·斯科特·基桥。摄影师：Nathan Howard/Bloomberg### 巴尔的摩桥
**建设中。**已经有两党支持帮助替换巴尔的摩倒塌的弗朗西斯·斯科特·基桥，成本可能超过20亿美元。参议院共和党领袖米奇·麦康奈上周表示，他预计联邦政府将提供大部分资金。但是，价格标签越高，其他共和党人反对的可能性就越大。
农业法案
**现金作物。**农业法案通常得到农村共和党人支持农业补贴和城市民主党人支持食品券的结合重新授权。但是，紧缩的共和党财政保守派和试图将已经批准的拨款从拜登标志性的气候法律转移用于支付农作物补贴的努力正在考验这个旧联盟。如果立法者无法达成一致意见，他们可以通过暂时延长当前规则来推迟决定。