《彭博社》：美联储在气候变化方面应得到D-评级

Mark Gongloff

美联储主席杰罗姆·鲍威尔无法保持中立对待气候问题。

摄影师：贾斯汀·沙利文/盖蒂图片社

美联储主席杰罗姆·鲍威尔经常主张中央银行不应制定气候变化政策。但它应该小心，不要让问题变得更糟。

彭博新闻报道美联储正在领导美国监管机构抵制巴塞尔银行监督委员会提出的一系列气候信息披露提案，从风险管理计划到客户的碳排放。根据报告，美联储官员认为巴塞尔的提案会将银行监管者卷入与金融无关的事务。这是美联储及其支持者对那些认为它应在限制气候变化方面发挥更大作用的批评者的常见回应。

彭博观点乌克兰的无人机袭击点燃了石油市场高盛的女性仍然被低估路易威登的手提袋和迪奥的微型包可以拯救奢侈品征兵恐慌不是欧洲需要的辩论但是，这些提案被削弱或取消得越多，银行继续向排放温室气体并加热地球的化石燃料公司注入数万亿美元将变得越来越不痛苦。投资者将对混乱的大气对银行利润和金融稳定性构成的威胁了解得更少。

银行家们自己可能对气候风险对其资产可能产生的影响一无所知。举个例子，数百万美国住宅可能被低估，因为它们未投保防洪、野火和其他灾害。这可能影响数百万抵押贷款。

气候变化也具有通货膨胀性，直接影响美联储保持物价稳定和就业的双重任务之一。干旱、风暴和其他气候引发的天气噩梦影响农业，导致粮食短缺和价格飙升。它们损害了航运和制造业，导致了像大流行后世界所遭受的供应驱动型通货膨胀。

美联储也容易无意中陷入气候政策。在其最新的抑制通货膨胀运动中，它将利率提高到数十年来的最高水平。这可能有助于缓解疫情后的价格膨胀。但它确实抑制了能源转型的融资，多年来低利率吸引了投资者。通过扼杀今天的通货膨胀，美联储可能使化石燃料的燃烧时间再延长一些，从而为明天的通货膨胀提供了空间。

值得赞扬的是，美联储已经承认气候变化可能对银行资产负债表和金融体系造成的混乱。它已经让与气候相关的委员会思考这个问题。但它仍然可以走得更远。

绿色中央银行，一个评估央行应对气候问题的非营利组织，给予 美联储 D- 等级，在二十国集团同行中仅高于土耳其、南非、阿根廷和沙特阿拉伯。只要再努力一点，美联储就可以做得像英格兰银行一样，后者获得了 C 等级。作为世界最大经济体和历史上最大的碳排放者，美联储至少应该努力达到平均水平。

英国央行 对其系统进行气候灾难压力测试，并要求银行说明他们如何管理这些威胁。美联储只是对少数银行进行了一次 初级压力测试，并为资产规模超过 1000 亿美元的银行提供了一些 指导，关于银行如何管理气候风险。每一步谨慎的举措都宣称，它绝不会让银行向石油和天然气公司放贷更少。

在巴塞尔提案遭到美联储抵制之际，国会和其他地方的共和党人正在猛烈反对将金融用作应对气候变化的武器。由共和党主导的州试图禁止环境、社会和治理重点投资，并拒绝与对化石燃料持怀疑态度的银行和其他公司做生意。商业游说团体及其政治盟友成功地 淡化了针对公司的新证券交易委员会气候披露规则。

考虑到美国政治环境的紧张，期望美联储设定气候政策或者强制银行投资组合更环保，就像欧洲央行那样，是不现实的。但是，每当美联储屈服于政治压力，让银行规避不断增长的风险时，它就在选择立场。而这个立场并不支持环境。这样做也并没有真正帮助银行和投资者。

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