混乱的边境将决定美国的下一次选举 - 彭博社

被遗弃在庞乔·内瓦雷斯财产上的移民财物。庞乔·内瓦雷斯在里约格兰德农场边界的铁丝网旨在起到威慑作用。然而，它只造成绝望的移民们身体和衣服受伤和撕裂，他们挤在一起前往德克萨斯州的鹰口岸。

在他看来，由国民警卫队在河边安装的围栏是一种野蛮行为，而且在很大程度上是无效的。与围绕他的202公顷土地出现的其他边境控制措施一样无用：州警察的存在、直升机、无人机和河流浮标。

“这些都解决不了问题”，前民主党州议员内瓦雷斯说道，同时指着移民在他财产上留下的一堆衣服、尿布和其他废物。

边境的移民现象已经成为2024年美国总统选举的关键议题。根据彭博新闻社和晨间咨询进行的一项调查，移民是选民们认为第二重要的问题，仅次于经济。而法院处理移民申请的混乱延误——去年12月，每天有创纪录的1万人穿越南部边境——暴露了美国这个陈旧、财政不足和不透明的司法系统即将崩溃的事实。

“这个问题将决定谁成为总统”，内瓦雷斯表示。

唐纳德·特朗普已经将边境问题作为他的主题。他告诉边境警察们他们处于“战争”状态。他还借鉴了白人民族主义团体的 retórica，警告称国家的“血液”受到了“毒害”。

总统乔·拜登处于守势。他声称如果国会不采取行动改变法律，他就束手无策。尽管如此，他的政府监督了创纪录的驱逐人数：在本财政年度迄今已有60多万人被迫离开美国。但并不是特朗普最有效地迫使拜登在这个问题上做出让步。而是德克萨斯州州长——也是共和党人——格雷格·阿博特。

2022年初，随着疫情后移民的增加，德克萨斯州的共和党人要求联邦采取措施。阿博特听取了市长、县法官和警长们关于被边境巡逻队带到那里的移民使社区不堪重负的谈话。

“他们说他们无法再忍受了”，阿博特在一次采访中说。“我告诉他们我会帮助他们”。

因此，阿博特和他的助手们制定了一个计划，为愿意前往“民主党庇护城市”的移民雇佣大巴。第一辆大巴载着来自哥伦比亚、古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜的人们抵达了国会大厦附近。之后，其他人抵达了纽约、芝加哥、费城、丹佛和洛杉矶。

里约格兰德河沿岸的铁丝网。其他边境当局，如佛罗里达州和亚利桑那州的州长，采取了类似的措施。到3月初，德克萨斯州已经用大巴驱逐了超过105,000人。

“每个州现在都是一个边境州，每个城市现在都是一个边境城市”，特朗普周二在密歇根州的一次竞选演讲中说。

突然间，这些移民——许多是贫困的，没有工作许可，对寒冷的冬天毫无准备——被遗弃在民主党的堡垒门口，引发了从纽约到芝加哥的政治讨论。甚至民主党控制的城市，如丹佛和埃尔帕索（德克萨斯州），也为将移民送往其他目的地支付了费用。

伊利诺伊州审计长、民主党人苏珊娜·门多萨批评了阿博特的公共汽车运输方式是不人道的，但她表示这对于在地方和联邦官员之间制造裂痕是有效的。“从政治角度来看，这是一个绝妙的举措”，她说。

具有讽刺意味的是，这些公共汽车也吸引了一些移民前往德克萨斯州。尽管许多人自行安排了前往美国其他地方的交通工具，但根据“边境希望”（Mission: Border Hope）在鹰口（Eagle Pass）提供临时庇护所的执行董事瓦莱丽·惠勒（Valeria Wheeler）介绍，还有一些人得知他们可以免费乘坐公共汽车。

“一进入我们的办公室，他们就说：‘我们想坐免费的公共汽车’”，她解释道。这些公共汽车“帮助许多寻求庇护者继续前行，前往他们的最终目的地或其他地方”。

瓦莱丽·惠勒最近几个月，鹰口已成为移民穿越的热点。这座位于马弗里克县的拥有3万居民的城市，在德克萨斯州之外更为人所知，因为它是科马克·麦卡锡（Cormac McCarthy）小说的背景*《老无所依》*。在墨西哥边境的那一边是皮埃德拉斯内格拉斯（Piedras Negras），据说那里是玉米片诞生的城市。

莫尼卡·克鲁兹女士是一名房地产经纪人，也是市议员，她对城市与非法移民之间的紧密联系感到遗憾。

克鲁兹说：“我们曾梦想人们知道鹰口在哪里。我们不希望有错误的想法，也不希望受到不良关注。”

德克萨斯州警察和国民警卫队接管了一座位于格兰德河畔的城市公园，用铁丝网和集装箱将其围起来。阿伯特对这股涌入的情况作出了回应，派遣了州警察和国民警卫队，并展示了实力。一座位于格兰德河畔的城市公园被铁丝网和集装箱包围。伪装部队持枪巡逻该区域。附近停放着直升机和悍马车。

这一场面是阿伯特价值110亿美元的边境安全倡议“独行者行动”的一部分，据官方称，该行动在整个州已经导致50万人被拘留，逮捕了4万多名罪犯。

德克萨斯州公共安全部发言人克里斯托弗·奥利瓦雷斯中尉指出，今年鹰口的抵达人数平均每天减少到几百人，而去年年底为2000人。但他承认在这一努力中存在一定的赌博因素，边境某些地区执法力度加大往往会导致移民向下游几公里，甚至远至埃尔帕索、亚利桑那州或加利福尼亚等地。

“有了这些屏障，我们可以确保一个区域”，他解释道。目标“是尽量避免人们甚至踏入那条河流”。

随着十一月的投票日临近，华盛顿面临着压力，要遏制新移民的涌入。拜登在过去几个月里已经强化了他的立场。特朗普部分地因为承诺修建边境墙而当选总统，移民长期以来一直是他最具煽动性演讲的目标之一。现在，他的第三次竞选集中在这个问题上。

“这是乔·拜登的入侵”，特朗普上个月在鹰港说。

移民们等待被运送和处理，他们越过美国和墨西哥之间的边界。特朗普在任期内也面临过移民潮。2019财政年度在美国西南边境有近100万次移民“遭遇” - 有些人被捕超过一次- 这几乎是前一年的两倍。从那时起，这个数字已经翻了一番，到了2023财政年度有250万次遭遇。

最近几个月已经达到了新的里程碑。美国与移民的遭遇在去年12月创下了纪录，首次超过30万，然后在1月份下降到一半多一点。它们通常在冬季较低，在秋季较高，正好在选举前后。

共和党人已经警告说坏人可以轻易进入。他们特别关注乔治亚州护士学生莱肯·莱利的案例，据警方称，她在二月被一名非法进入该国但获得假释的委内瑞拉人谋杀。

尽管大多数毒品是通过官方入境口岸进入的，但松散的边境也为毒品走私和人口贩运提供了便利。德克萨斯州边境行动已经查获了4.69亿剂芬太尼，根据州长办公室的数据。

许多移民也是犯罪的受害者，经常在旅途中被勒索，并被迫向团伙支付费用以到达边境。

奥利瓦雷斯表示，德克萨斯州的安全部队专注于非法活动，尽管很难将其与更广泛的边境穿越问题完全分开。帮派利用移民引起的分散注意力来走私毒品、钱或武器。

“当人群涌入时，我们沿边境的所有资源都会枯竭”，他说。因此，贩毒集团“将会利用更多区域”。

克里斯托弗·奥利瓦雷斯。世界各地移民增加的原因有很多，比如疫情的经济影响以及委内瑞拉和厄瓜多尔等国家的动荡。以前，大多数人来自墨西哥和中美洲，但现在来自世界各地。分析人士表示，人数激增是因为普遍认为现在相对容易越过美国边境并获得文件，在等待法院解决他们案件的过程中开始新生活。

移交给边境巡逻队的移民大多是寻求庇护的申请人，评估谁符合标准是一个挑战，拜登希望这些标准更加严格。对申请进行分类往往是一个关于绝望的灰色问题。

41岁的安赫尔·费利斯说，他于2月中旬与妻子和5岁的儿子离开多米尼加共和国。到达墨西哥后，他们于3月9日穿过了格兰德河，并向美国当局在鹰港投降。他说他已经安排了庇护申请的约会，并希望在“边境希望：任务”短暂逗留后与佛罗里达的亲戚团聚。

“我年纪渐长，不想让我的儿子经历我在那里经历的事情，我必须非常努力工作，却只能得到很少的报酬，”这位前停车员和诊所看门人说。“我们认为我们可以在这里找到更好的未来，尤其是对孩子来说。”

拜登上任时提出了一项移民法案，该法案将为那些在未成年时被非法带到美国的年轻成年人创造一条获得公民身份的途径。为了赢得民主党人的支持，他还将鼓励合法移民。对于共和党人来说，这将加强边境限制。但与以往所有倡议一样，这项提议也没有取得任何进展。

总统还失去了减少边境越境的工具。去年五月，42号法案过期，这是一项与流行病有关的卫生法令，他和特朗普都曾用来驱逐非法入境的人。

危机在2023年底引发了国会的疯狂讨论，最终在参议院达成了两党协议。这是多年努力失败后的重大进展。协议包括数十亿美元的新资金用于执法和在越境超过一定门槛时关闭边境的权力。

但是这项法案很快在特朗普的压力下崩溃，他表示不想在竞选年给拜登一个胜利。拜登现在试图通过宣传他曾经有一个支持边境的计划，但被共和党人挫败了。

“我们可以为修复边境而争吵，或者我们可以修复它，”他在国情咨文中说。“现在就把边境法案送给我。”

第一联合卫理公会教堂在鹰港制作的纪念碑用的木十字，代表2023年穿越墨西哥-美国边境时失去的每一位移民生命。这一策略似乎对汤姆·苏奥齐有效，他在上个月赢得了纽约郊区美国众议院议员补选，指责共和党人进行“政治游戏”。

但是移民倡导者警告说，拜登突然愿意实施更严格的边境措施 - 尽管是为了应对政治上的弱点 - 也可能让他失去选票。

克鲁兹，Eagle Pass的市议员，表示该市需要持续的帮助，而不是政治上的夸夸其谈。她厌倦了那些来Eagle Pass发表演讲但实际上没有帮助的政客。她说她对国家政客来Eagle Pass发表演讲但实际上没有帮助感到厌倦。

“他们来了，拍照就走了”，她说。“这是一个人道主义危机；我是说，没有其他解释方式”。

她希望这场危机最终会导致美国移民法的修订，以使事情得到控制。“我真诚地相信这是改变多年未改变的事情的一个机会”，她说。

涅瓦雷斯，允许德克萨斯州当局在其财产上安装铁丝网的牧场主，对政治了解甚深。这位前州议员在2019年被发现在奥斯汀机场留下一个装有可卡因的信封后，没有在众议院寻求连任，他表示对共和党强硬路线的策略感到震惊，并对他的政党未能提供替代方案感到失望。

3月19日，国民警卫队士兵回到他的牧场，并应他的要求剪断了铁丝网。

原始说明：

阿博特的移民巴士策略将边境推入2024年的竞选